3月9日,第十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,環(huán)保部部長陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者提問。
關(guān)于長江兩岸建立化工企業(yè),存在嚴(yán)重環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的問題,陳吉寧表示,環(huán)保部過去一年會同有關(guān)部門和11個省市,積極推動長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,主要做了四個方面的工作。
第一,加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,推動大保護(hù)戰(zhàn)略。制定了《2016-2017年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動計(jì)劃》,部署11個方面的工作措施,并加以推動落實(shí)。第二,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,強(qiáng)化宏觀與系統(tǒng)的保護(hù)。另外,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)評,完成規(guī)劃環(huán)評審批22項(xiàng),避讓環(huán)境敏感目標(biāo)72個,減少規(guī)劃岸線210公里,縮減圍填海380多平方公里,對于不符合環(huán)保要求的4個項(xiàng)目不予審批,涉及投資220億元。第三,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,解決突出環(huán)境問題。其中核心問題是解決長江的飲用水安全。第四,加強(qiáng)環(huán)境污染治理,加快改善環(huán)境質(zhì)量。
陳吉寧表示,這是去年做的四方面工作,從進(jìn)展來看,還是比較明顯的。去年,沿江11省市I類到III類的水質(zhì)斷面比例是75.2%,提高了2.8個百分點(diǎn)。劣V類水質(zhì)斷面下降2.9個百分點(diǎn),這是很不容易的進(jìn)步。
就下一步環(huán)保部的工作重點(diǎn),陳吉寧表示,還將做好以下幾個方面的工作,進(jìn)一步改善長江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一是建立生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主,今年年底前要完成沿江11個省市生態(tài)保護(hù)紅線的劃定工作,建立河湖水域岸線用途管制制度。二是要建立環(huán)境承載力監(jiān)測評價預(yù)警、河長制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度的落地。三是解決工業(yè)布局的問題,優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局。
“我們會結(jié)合生態(tài)紅線劃定,推動‘三線一單’工作方式,一個是生態(tài)保護(hù)紅線、一個是環(huán)境質(zhì)量底線、一個是資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。要明確哪些地方可以做,哪些地方不能做,能做到什么程度。同時要嚴(yán)格限制新建的小水電和引水式水電項(xiàng)目,干流及主要支流岸線1公里內(nèi)嚴(yán)禁新建重化工園區(qū),中上游沿岸地區(qū)嚴(yán)控新建石油化工和煤化工項(xiàng)目,嚴(yán)防高污染企業(yè)向上游轉(zhuǎn)移,這是關(guān)于產(chǎn)業(yè)布局的。”陳吉寧表示。