記者:您如何看待能源互聯(lián)網(wǎng)在推進能源供給側結構性改革和改善能源需求側管理中的作用?
孫繼業(yè):“十三五”是我國能源轉型發(fā)展和結構調(diào)整的關鍵時期,需要大幅提升非化石能源消費比重,建立起清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。能源互聯(lián)網(wǎng)是以電網(wǎng)智能化為基礎,以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架,以輸送清潔能源為主導的堅強智能電網(wǎng),在推進能源轉型和優(yōu)化配置中具有關鍵作用。
在能源供給側,通過建設大電網(wǎng)、構建大市場,在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源,可有效促進清潔能源的開發(fā)利用。我國能源資源與生產(chǎn)力逆向分布。80%以上的煤炭、水能、風能和太陽能資源分布在西部和北部地區(qū),預計到2030年全國清潔能源裝機比重將提升至55%以上,新增裝機主要集中在該區(qū)域。70%以上的能源電力消費需求集中在東中部地區(qū),能源基地距離負荷中心1000~4000千米。我國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?,用電需求將剛性增長。東中部一些地區(qū)環(huán)境污染嚴重超標,必須嚴格控制煤電,2020年要實現(xiàn)電力供需平衡,需接受區(qū)外來電2.2億千瓦,迫切需要大幅提升電網(wǎng)的跨區(qū)輸電能力。
在能源需求側,依托堅強智能電網(wǎng)推進以電代煤、以電代油,到2020年實現(xiàn)4500億千瓦時電能替代目標,電能在終端能源消費中的比重提高到27%以上,從根本上解決化石能源污染和溫室氣體排放問題。加快發(fā)展以特高壓為骨干網(wǎng)架的能源互聯(lián)網(wǎng),是轉變能源發(fā)展方式、保障能源電力供應安全、實施“兩個替代”、建設生態(tài)文明、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳技術方案,具有極強的現(xiàn)實作用。
記者:在“去產(chǎn)能”的大背景下,實施特高壓入魯對于保障山東能源安全和改善生態(tài)環(huán)境具有哪些意義?
孫繼業(yè):山東作為我國重要的經(jīng)濟文化大省,能源發(fā)展還面臨著一些深層次矛盾和問題。一是生態(tài)環(huán)境約束凸顯,煤炭資源日趨枯竭,全省主要污染物排放量還比較高,霧霾天氣頻發(fā)。二是以煤為主的結構性矛盾依然突出,煤炭消費占能源消費總量的80%,清潔能源消費占比總體偏低。三是省內(nèi)煤電發(fā)展空間受限,國家明確提出2020年全國煤電裝機控制在11億千瓦以內(nèi),山東僅靠省內(nèi)煤電難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需求。
“十三五”是山東建設經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)在全面建成小康社會進程中走在前列的關鍵時期,全省能源及電力需求將穩(wěn)定增長,必須加快轉變傳統(tǒng)的能源生產(chǎn)和消費模式,提升清潔能源利用規(guī)模,提高電能在終端能源消費中的比重,保障能源供應安全,促進生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。到2020年,預計全省全社會用電負荷將達到1.1億千瓦左右;根據(jù)山東省大氣污染防治規(guī)劃和能源中長期發(fā)展規(guī)劃,到2020年,全省環(huán)境空氣質量要比2010年改善50%左右,二氧化硫、氮氧化物排放總量在2015年基礎上均降低27%。加快構建山東“強交強直”特高壓骨干網(wǎng)架,是提高接受省外來電能力和安全承載能力,服務省內(nèi)清潔能源發(fā)展,保障我省能源電力安全可靠供應,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,優(yōu)化山東生態(tài)環(huán)境,減少省內(nèi)煤炭消耗和污染物排放最可靠、最直接、最有效的途徑。
記者:您認為,當前構建中國能源互聯(lián)網(wǎng)的技術條件是否成熟?特高壓在此過程中扮演什么角色?
孫繼業(yè):黨和國家高度關注特高壓電網(wǎng)發(fā)展。習近平總書記在聯(lián)合國發(fā)展峰會上發(fā)表重要講話,倡議探討構建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。李克強總理見證了中哈電網(wǎng)互聯(lián)互通戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署。國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織,初步形成了由我國主導的能源話語體系和高端合作平臺。
構建能源互聯(lián)網(wǎng),加快電網(wǎng)互聯(lián)互通已獲得廣泛關注和認可。在技術上,特高壓、智能電網(wǎng)等關鍵技術日趨成熟。特高壓是目前世界上最先進的輸電技術,是構建能源互聯(lián)網(wǎng)的核心與關鍵。近年來,我國特高壓輸電技術取得重大突破,已全面掌握了特高壓交直流輸電核心技術及關鍵設備制造能力,并積累了豐富經(jīng)驗。目前,國家電網(wǎng)公司已建成“五交六直”特高壓交直流工程,并一直保持安全穩(wěn)定運行,成為我國“西電東送”“北電南送”的大通道,累計送電6150億千瓦時。特高壓標準已成為國際標準,實現(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領”,占領了世界電網(wǎng)技術的制高點,并實現(xiàn)了特高壓技術“走出去”。加快特高壓電網(wǎng)建設,實現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)已具備條件。
記者:當前,山東電網(wǎng)已邁入特高壓時代,從已建成投運的工程看成效如何?未來發(fā)展的方向是什么?
孫繼業(yè):2016年,“外電入魯”的第一個特高壓交流工程——1000千伏錫盟—山東特高壓交流工程成功投運,山東電網(wǎng)邁入特高壓時代,接受外電能力提高到950萬千瓦,占2016年電網(wǎng)最大負荷的13.6%,為迎峰度夏期間保證全省電力供應發(fā)揮了重要作用。截至2016年年底,全省累計接受外電3255億千瓦時,減少標準煤消耗1億噸,減排二氧化碳3.2億噸、二氧化硫27萬噸??梢哉f,特高壓工程建設達到了預期成效,向著全省能源轉型升級和結構調(diào)整邁出了堅實的一步。
“十三五”是山東構建特高壓骨干網(wǎng)架的關鍵時期,根據(jù)規(guī)劃,還將建設6條向山東送電的特高壓線路。到2020年,山東電網(wǎng)將建成“強交強直”特高壓網(wǎng)架,與國內(nèi)6?。ㄊ校┗ヂ?lián),安全承載和穩(wěn)定運行能力顯著提升,接受外電能力達到3500萬千瓦以上,是“十二五”末的近5倍。同時可消納省內(nèi)核電、風電、光伏發(fā)電等清潔電2200萬千瓦,每年可減少省內(nèi)標準煤消耗1470萬噸,減排二氧化碳4700萬噸、二氧化硫4萬噸。未來可通過建設與國際間互聯(lián)互通輸電線路,將國外的清潔能源輸送至山東,為全面建成小康社會提供堅強電力保障。
記者:在今年全國兩會上,您對加快構建能源互聯(lián)網(wǎng)提出了哪些具體的意見建議?
孫繼業(yè):我今年提交了《關于加快建設以特高壓為關鍵的能源互聯(lián)網(wǎng),促進全面建成小康社會的建議》,建議充分考慮山東省能源發(fā)展轉型升級和結構調(diào)整,以及生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的需要,為保障全面建成小康社會的電力需求,盡快核準開工交流環(huán)網(wǎng)和交流輸電工程,構建堅強的山東特高壓交流受端電網(wǎng),加強華北、華中聯(lián)網(wǎng),提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平,充分發(fā)揮特高壓電網(wǎng)的送電能力,提升山東電網(wǎng)接受區(qū)外來電能力及內(nèi)部電力交換能力,緩解山東電力供需矛盾和節(jié)能減排壓力。
同時,我建議及時滾動修訂國家“十三五”能源、電力規(guī)劃,將發(fā)展特高壓電網(wǎng)和相關規(guī)劃項目完整納入其中,加快推進中國能源互聯(lián)網(wǎng)建設,盡快形成我國特高壓電網(wǎng)骨干網(wǎng)架,實現(xiàn)環(huán)境和資源優(yōu)化配置。