當(dāng)前,隨著新型電力系統(tǒng)的推進(jìn)建設(shè),如何更好平衡新能源消納與電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行間的關(guān)系、把隨機(jī)波動性的新能源轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定可靠的能源供給,成為重要課題。這其中,儲能大有可為,它將有效助力能源低碳綠色轉(zhuǎn)型。
此前,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。隨后,浙江省發(fā)展改革委、浙江省能源局發(fā)布了《關(guān)于浙江省加快新型儲能示范應(yīng)用的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出加快新型儲能技術(shù)創(chuàng)新,建立健全配套機(jī)制,實現(xiàn)新型儲能高質(zhì)量發(fā)展。這也是浙江能源電力發(fā)展史上首個推動儲能發(fā)展的省級文件。
近期,國網(wǎng)浙江省電力有限公司也出臺了關(guān)于支持服務(wù)浙江新型儲能示范應(yīng)用的實施意見,將重點(diǎn)突破電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)儲能,協(xié)同推進(jìn)用戶側(cè)儲能發(fā)展,實現(xiàn)“新能源+共享儲能”、儲能配額制等規(guī)?;l(fā)展。
政策層層加推,促使新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的歷史機(jī)遇。
新型儲能規(guī)?;l(fā)展的“理想”與“現(xiàn)實”
推進(jìn)先進(jìn)儲能技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用,將成為支撐能源轉(zhuǎn)型“彎道超車”的重要手段,也將為能源安全供應(yīng)增加一把保險鎖。
我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展在2020年實現(xiàn)了重大突破?!?021年儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書》顯示,2020年新增投運(yùn)項目中,儲能在新能源發(fā)電側(cè)的裝機(jī)規(guī)模最大,同比增長438%。未來新型儲能還將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
但進(jìn)入新階段,新型儲能規(guī)?;l(fā)展也面臨新挑戰(zhàn)。當(dāng)前儲能發(fā)展運(yùn)營過程中,仍存在運(yùn)行模式單一、狀態(tài)評估手段缺乏、安全防控體系不完善及市場交易機(jī)制不健全等問題,技術(shù)及機(jī)制瓶頸也導(dǎo)致儲能成本居高不下,難以充分發(fā)揮儲能在新型電力系統(tǒng)中的作用。
在發(fā)電企業(yè)方面,目前全國多省市出臺“新能源+儲能”地方政策,但落地執(zhí)行難,主因是新能源配套建設(shè)儲能會增加超過9%的初始投資,同時儲能盈利空間還待挖掘,運(yùn)維管理成本高,在缺少政策強(qiáng)約束的情況下,新能源發(fā)電企業(yè)投資意愿不強(qiáng)烈。
在電網(wǎng)企業(yè)方面,電網(wǎng)側(cè)儲能電站作為保障性、替代性的基礎(chǔ)設(shè)施的定位尚不明確,其上網(wǎng)電價、充電電價缺乏統(tǒng)一的價格形成機(jī)制,在現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場中缺乏主體地位,儲能電站調(diào)節(jié)價值難以兌現(xiàn),成本疏導(dǎo)機(jī)制尚不健全,電網(wǎng)公司無法大規(guī)模投建。
在整體環(huán)境方面,《指導(dǎo)意見》提出“明確新型儲能獨(dú)立市場主體地位”,釋放了推動儲能全面市場化的積極信號,但對于儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等的市場規(guī)則,尚缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計;對于儲能電站系統(tǒng)效率、實際功用,尚缺乏完整有效的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全準(zhǔn)入和技術(shù)監(jiān)督體系。
總的來看,當(dāng)前儲能發(fā)展速度與電力系統(tǒng)需求還不完全適應(yīng),新型儲能產(chǎn)業(yè)的各方內(nèi)生動力還未得到有效激發(fā),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)有待形成。“理想”與“現(xiàn)實”之間的差距依然存在。
浙江積極探索新應(yīng)用場景和商業(yè)模式
2021年以來,正打造國家電網(wǎng)新型電力系統(tǒng)省級示范區(qū)的浙江,積極探索新型儲能發(fā)展模式,努力激活儲能資源價值。目前,浙江已催生出“新能源+儲能”聯(lián)合運(yùn)營、共享儲能、儲能并網(wǎng)“一站式”服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)點(diǎn)上開花。
政策先行,國網(wǎng)衢州供電公司最早推動地方政府出臺全省首個“新能源+儲能”相關(guān)支持政策,之后嘉興海寧市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)新能源儲能配置的指導(dǎo)意見》,鼓勵新建的新能源項目按10%~20%配置儲能,儲能時長不少于兩小時。在寧波,各區(qū)縣個性化支持政策也相繼推出,在部分區(qū)縣深化政策細(xì)則,鼓勵已建成光伏項目增配儲能。
國網(wǎng)蘭溪供電公司促進(jìn)完善“行政+市場”儲能配額發(fā)展機(jī)制,降低新能源用戶配置儲能的技術(shù)門檻、經(jīng)濟(jì)成本和安全風(fēng)險。國網(wǎng)紹興上虞供電公司立足用電數(shù)據(jù)構(gòu)建“儲能潛力指數(shù)”,挖掘潛在的儲能意向用戶及效益較高的儲能建設(shè)場景,且驗證顯示準(zhǔn)確率超過90%。
國網(wǎng)湖州供電公司探索拓寬儲能成本疏導(dǎo)路徑,與以環(huán)保為主業(yè)的央企中節(jié)能(長興)太陽能科技有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,打造示范項目,推動儲能成本分?jǐn)偱c疏導(dǎo),助力解決儲能發(fā)展“堵點(diǎn)”。
發(fā)展新能源,山區(qū)的特性影響也非常明顯。針對山區(qū)就地消納能力有限的難題,麗水在山區(qū)的新能源資源集聚地建設(shè)“風(fēng)光水儲”一體化能源匯集站,挖掘光與風(fēng)、光與光、風(fēng)與風(fēng)之間的互濟(jì)支援能力。據(jù)測算,風(fēng)光與典型負(fù)荷曲線匹配后,一天僅有13%的發(fā)電量需要被調(diào)峰,而光伏、風(fēng)電獨(dú)立則分別有44%和28%的電量需要被調(diào)峰,通過儲能提升風(fēng)光水荷跨時空互濟(jì)能力,減小了調(diào)峰缺口。
放眼浙江,一批新型儲能應(yīng)用試點(diǎn)示范項目正在建設(shè)中。浙江電力密切跟蹤掌握儲能電站最新技術(shù)發(fā)展動態(tài),建設(shè)新型儲能電站標(biāo)準(zhǔn)體系,完善消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。此外,氫電耦合等典型應(yīng)用也相繼落地,全國首個海島“綠氫”綜合能源系統(tǒng)示范工程在臺州大陳島開建,為可再生能源制氫儲能、氫能多元高效互聯(lián)應(yīng)用提供示范樣板……浙江新型儲能產(chǎn)業(yè)正逐步邁向規(guī)?;?。
浙江新政為儲能市場創(chuàng)造更大想象空間
在浙江,隨著《實施意見》的提出,新型儲能發(fā)展中的諸多共性難題有望得到紓解。省級政策的出臺,也為新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更為龐大的市場空間。2021~2023年,浙江計劃建成并網(wǎng)100萬千瓦新型儲能示范項目,“十四五”期間力爭實現(xiàn)200萬千瓦左右新型儲能示范項目發(fā)展目標(biāo)。
浙江將完善制度支撐,優(yōu)化儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,實現(xiàn)對儲能項目運(yùn)營情況的全方位監(jiān)督、評價,聯(lián)合相關(guān)部門明確新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體,強(qiáng)化消防安全管理,提升安全運(yùn)行水平。
在資金支持上,新政明確對相關(guān)項目進(jìn)行一定補(bǔ)貼,并鼓勵各地創(chuàng)新新型儲能發(fā)展商業(yè)模式、研究出臺各類資金支持政策,金融投資機(jī)構(gòu)為示范項目提供綠色融資支持,鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金注入產(chǎn)業(yè),采用多種手段保障資金需求,支持引導(dǎo)新型儲能通過市場方式實現(xiàn)全生命周期運(yùn)營。同時深化電力市場化改革,推動儲能逐步通過市場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
浙江還將持續(xù)探索新的商業(yè)模式,開展“微網(wǎng)+儲能”“新能源+共享儲能”等電源側(cè)儲能項目建設(shè),鼓勵新增的海上風(fēng)電、集中式光伏電站綜合新能源特性、系統(tǒng)消納空間、調(diào)節(jié)性能和經(jīng)濟(jì)性等實際因素,建設(shè)新型儲能或購買服務(wù);鼓勵集中式儲能電站為新能源提供容量出租或購買服務(wù);鼓勵燃煤電廠配套建設(shè)新型儲能設(shè)施,與燃煤機(jī)組聯(lián)合調(diào)頻,提升綜合競爭力。
浙江電力積極支持用戶側(cè)儲能建設(shè),鼓勵企業(yè)用戶或綜合能源服務(wù)商根據(jù)用戶負(fù)荷特性自主建設(shè)儲能設(shè)施,充分利用目錄分時電價機(jī)制,主動削峰填谷,優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)負(fù)荷需求。“峰谷價差是儲能投資的風(fēng)向標(biāo)。分時電價機(jī)制的實施,進(jìn)一步拉大了峰谷價差,也將為儲能投資帶來更多可能。”國網(wǎng)浙江經(jīng)研院孫軼愷表示。
截至目前,浙江所有地市和縣均已出臺地方“新能源+儲能”發(fā)展政策,支持新型儲能示范項目建設(shè)。全社會各方共建共享共贏的生態(tài)有望加速形成,呼應(yīng)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時代和巨大價值空間,拉近“理想”與“現(xiàn)實”間的距離。(陳麗莎)
來源:中國電力新聞網(wǎng)
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