從某種意義上看，負(fù)電價(jià)的出現(xiàn)也并非壞事，它在實(shí)時(shí)反映區(qū)域電力供需特點(diǎn)的同時(shí)，也更加充分地體現(xiàn)了電力的商品屬性，有利于引導(dǎo)市場(chǎng)資源的更優(yōu)配置。
“五一”期間，山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)出現(xiàn)“連續(xù)22小時(shí)負(fù)電價(jià)”，引發(fā)輿論關(guān)注。由于電價(jià)事關(guān)各方切身利益，大家普遍關(guān)心的是，“負(fù)電價(jià)”是不是意味著國(guó)內(nèi)新能源發(fā)電已步入過(guò)剩階段?用戶端是不是可以免費(fèi)用電了?
要回答上述問(wèn)題，首先要搞清楚電力市場(chǎng)的概念。在我國(guó)，電力市場(chǎng)分為中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨交易兩種方式。其中，中長(zhǎng)期交易一般是供需雙方簽訂合同，提前鎖定下一年度的供電量和電價(jià)。實(shí)際中，用戶端常常會(huì)出現(xiàn)電不夠用的情況，這就需要在市場(chǎng)上臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)，這部分就構(gòu)成電力的現(xiàn)貨交易。
負(fù)電價(jià)本質(zhì)上是對(duì)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)供求關(guān)系的反映。當(dāng)電力供應(yīng)出現(xiàn)階段性過(guò)剩時(shí)，市場(chǎng)報(bào)價(jià)機(jī)制就呈現(xiàn)出負(fù)電價(jià)。但負(fù)電價(jià)并不意味著用戶端可以免費(fèi)用電，目前國(guó)內(nèi)居民電價(jià)和工商業(yè)電價(jià)受短期市場(chǎng)交易電價(jià)影響有限，尤其是居民電價(jià)是按照政策規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行的，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)不大。另外，用戶電費(fèi)通常按月結(jié)算，負(fù)電價(jià)出現(xiàn)的時(shí)長(zhǎng)總體有限，通常在電費(fèi)賬單上也反映不出來(lái)。
負(fù)電價(jià)的出現(xiàn)，在我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)上并非第一次。此次負(fù)電價(jià)之所以備受關(guān)注，主要是其持續(xù)時(shí)間刷新了國(guó)內(nèi)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)負(fù)電價(jià)的時(shí)長(zhǎng)紀(jì)錄。今年“五一”期間，山東地區(qū)光照充足，包括光伏在內(nèi)的新能源發(fā)電量較高，再加上小長(zhǎng)假很多企業(yè)停工減產(chǎn)，電力供需平衡被打破，光伏等新能源發(fā)電大于市場(chǎng)需求，體現(xiàn)在現(xiàn)貨市場(chǎng)上就是負(fù)電價(jià)。
為何要通過(guò)負(fù)電價(jià)來(lái)鼓勵(lì)電力消費(fèi)?這是由電力的特性所決定的。與一般商品不同，電力一旦被生產(chǎn)出來(lái)，就必須被用掉或存儲(chǔ)起來(lái)，否則多余的電力將打破電力系統(tǒng)平衡，影響系統(tǒng)的供電安全與穩(wěn)定運(yùn)行。也就是說(shuō)，電力平衡本身是一個(gè)瞬間的概念，當(dāng)新能源發(fā)電量高于用電需求時(shí)，發(fā)電企業(yè)就會(huì)降低自己的報(bào)價(jià)甚至用負(fù)報(bào)價(jià)來(lái)吸引更多的用戶購(gòu)買(mǎi)。這其中，還存在一個(gè)兩權(quán)相較取其輕的成本選擇：可再生能源的邊際發(fā)電成本很低，而火電短期啟停的成本卻很高，采取負(fù)電價(jià)的做法，目的就是通過(guò)減少甚至避免火電的短期啟停，讓火電維持在出力狀態(tài)，整體上有利于攤薄運(yùn)營(yíng)成本。
負(fù)電價(jià)也不意味著我國(guó)新能源發(fā)電已過(guò)剩。當(dāng)前，風(fēng)電和光伏發(fā)電在我國(guó)電力總量中貢獻(xiàn)還比較小。隨著電力低碳轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，未來(lái)可再生能源的滲透率將不斷提高，負(fù)電價(jià)或?qū)⒊蔀殡娏ΜF(xiàn)貨交易市場(chǎng)上的常客。不過(guò)，電力市場(chǎng)如果經(jīng)常出現(xiàn)負(fù)電價(jià)，這意味著電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展正面臨著新挑戰(zhàn)：在能源快速轉(zhuǎn)型期，如何協(xié)調(diào)好市場(chǎng)化改革與低碳綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)系，加快構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展的新型能源體系，將是電力行業(yè)發(fā)展不可回避的新課題。
從某種意義上看，負(fù)電價(jià)的出現(xiàn)也并非壞事，它在實(shí)時(shí)反映區(qū)域電力供需特點(diǎn)的同時(shí)，也更加充分地體現(xiàn)了電力的商品屬性，有利于引導(dǎo)市場(chǎng)資源的更優(yōu)配置。當(dāng)前，負(fù)電價(jià)持續(xù)且長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)，越發(fā)凸顯出儲(chǔ)能系統(tǒng)的重要性，釋放出加大新能源儲(chǔ)能建設(shè)的市場(chǎng)信號(hào)。
理想狀態(tài)是，如果儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)能跟上新能源發(fā)展的步伐，負(fù)電價(jià)或許就不會(huì)出現(xiàn)了。換言之，未來(lái)儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展仍有巨大的發(fā)展空間和潛力，而通過(guò)儲(chǔ)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，反過(guò)來(lái)也將促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)走一條更加綠色、高效、可持續(xù)的發(fā)展之路。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：顧陽(yáng))
評(píng)論