近日，安徽省工業(yè)和信息化廳等五部門聯(lián)合印發(fā)全省首個(gè)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)支持政策——《支持先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，綜合運(yùn)用政策資金、產(chǎn)業(yè)基金、資源要素等多種手段，“真金白銀”助力全省光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
支持先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展若干政策
為貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)推動(dòng)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)創(chuàng)新、鍛長(zhǎng)補(bǔ)短、提質(zhì)擴(kuò)量、優(yōu)化生態(tài)，加快推動(dòng)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，制定如下政策：
一、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
1.支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。圍繞提升先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所等開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、重大技術(shù)裝備攻關(guān)等。每年遴選20個(gè)左右創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目，省級(jí)按項(xiàng)目研發(fā)和設(shè)備投入最高15%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過1000萬元。
2.支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)上年度新認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)上年度新認(rèn)定的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)等，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上年度新認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，省按照規(guī)定統(tǒng)籌給予科技項(xiàng)目等支持，對(duì)特別重大的平臺(tái)按規(guī)定采取“一事一議”方式給予支持。鼓勵(lì)各市對(duì)轄區(qū)內(nèi)新認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)予以激勵(lì)。
3.支持企業(yè)、高校、科研院所新建研發(fā)實(shí)驗(yàn)線。對(duì)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域上年度已建成且正常運(yùn)行的先進(jìn)產(chǎn)品小試線、中試線，按照關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備實(shí)際購(gòu)置額最高20%予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過3000萬元。
4.支持重大創(chuàng)新成果突破。對(duì)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能企業(yè)在省內(nèi)研發(fā)并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的產(chǎn)品，關(guān)鍵指標(biāo)經(jīng)國(guó)際知名第三方機(jī)構(gòu)測(cè)試認(rèn)證和國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)可，刷新世界紀(jì)錄的，給予企業(yè)200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年不超過400萬元。
5.支持在皖設(shè)立企業(yè)研發(fā)總部。在皖設(shè)立研發(fā)總部的先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能企業(yè)，自其注冊(cè)成立之日起三年內(nèi)獲得的提升創(chuàng)新能力相關(guān)政策支持，獎(jiǎng)勵(lì)資金最高上浮20%。
二、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈
6.支持招大引強(qiáng)。支持具有較強(qiáng)資金實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè)在我省投資建設(shè)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)高附加值和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)年?duì)I業(yè)收入處于全國(guó)前五的龍頭企業(yè)，上年度實(shí)際落地出資超過20億元的在皖投資項(xiàng)目，以及關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍和上市企業(yè)在皖投資的項(xiàng)目，納入省重點(diǎn)項(xiàng)目清單，土地指標(biāo)在省級(jí)層面統(tǒng)籌解決;能耗指標(biāo)按照《關(guān)于優(yōu)化用能預(yù)算管理精準(zhǔn)配置能耗要素確保完成“十四五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的若干措施》規(guī)定，由省、市兩級(jí)統(tǒng)籌解決。對(duì)投資規(guī)模特別大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，可按照“一事一議”方式給予支持。已落戶企業(yè)新投資建設(shè)項(xiàng)目，享受與新引進(jìn)落地項(xiàng)目同等政策支持。
7.支持招引關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)企業(yè)。對(duì)新引進(jìn)落地的先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能領(lǐng)域關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)企業(yè)，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額在1億元以上，且在投資建設(shè)期限內(nèi)全部建成投產(chǎn)的，按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的 2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過1000萬元，省、市(縣、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)一半。其中，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍和上市企業(yè)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金全部由省級(jí)層面承擔(dān)。已落戶企業(yè)新投資建設(shè)的關(guān)鍵配套環(huán)節(jié)延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，可享受與新引進(jìn)落地項(xiàng)目同等政策支持。
8.支持皖北地區(qū)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各市推薦項(xiàng)目落戶皖北、原國(guó)家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(市、區(qū)，含部分革命老區(qū))的，項(xiàng)目收益實(shí)行合作雙方政府分成，具體由雙方協(xié)商確定。對(duì)皖北、原國(guó)家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(市、區(qū)，含部分革命老區(qū))符合條件的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金上浮20%。
三、提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)
9.支持企業(yè)成為行業(yè)標(biāo)桿。對(duì)符合工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》以及首次進(jìn)入智能光伏試點(diǎn)示范企業(yè)名單的先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能企業(yè)，給予最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
10.支持金融賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題基金設(shè)立先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能子基金，總規(guī)模不少于20億元，撬動(dòng)市縣引導(dǎo)基金、社會(huì)資本等不少于50億元，重點(diǎn)支持皖北地區(qū)打造產(chǎn)業(yè)配套基地。支持有條件的市設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主題基金根據(jù)實(shí)際給予支持。定期遴選一批具有中長(zhǎng)期融資需求的先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能細(xì)分領(lǐng)域初創(chuàng)型科技企業(yè)，納入金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”培育主體庫(kù)并向相關(guān)銀行推送，支持企業(yè)融資需求。
四、拓展海外市場(chǎng)
11.支持出口企業(yè)開展碳足跡核查。對(duì)上年度出口額1000萬美元以上的企業(yè)，出口產(chǎn)品取得碳足跡核查證書或報(bào)告的，予以核查、認(rèn)證及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用100%獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年不超過50萬元。
12.支持企業(yè)開展環(huán)境、社會(huì)和公司治理(ESG)實(shí)踐。對(duì)上年度委托第三方開展環(huán)境、社會(huì)和公司治理(ESG)報(bào)告編制、評(píng)級(jí)等業(yè)務(wù)并獲得認(rèn)證的企業(yè)，予以相關(guān)服務(wù)費(fèi)用100%獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年不超過20萬元。
13.鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。
五、開展示范應(yīng)用
14.支持先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用。重點(diǎn)圍繞光伏建筑一體化、農(nóng)光復(fù)合利用、智能微電網(wǎng)、虛擬電廠、低碳園區(qū)、共享儲(chǔ)能等方面，打造一批技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用前景良好、可復(fù)制推廣性高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，每年遴選一批省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景案例，給予單個(gè)最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先向國(guó)家推薦。對(duì)入選國(guó)家級(jí)示范應(yīng)用類項(xiàng)目或優(yōu)秀案例的單位，額外給予最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
15.支持薄膜太陽(yáng)能技術(shù)推廣應(yīng)用。對(duì)上年度建成并正常運(yùn)行，規(guī)模不低于250千瓦的非政府投資類薄膜太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，給予投資建設(shè)方最高0.4元/瓦的支持，每個(gè)項(xiàng)目最高不超過100萬元。
16.推動(dòng)新型儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)交易。按照國(guó)家要求研究建立容量電價(jià)機(jī)制，逐步推動(dòng)新型儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)。獨(dú)立儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)交易時(shí)不區(qū)分發(fā)用電市場(chǎng)主體地位。在開展電力輔助服務(wù)市場(chǎng)期間，獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目可自愿選擇交易品種參與交易，并根據(jù)實(shí)際成交和調(diào)用情況獲得相應(yīng)激勵(lì)費(fèi)用。其中，參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)深度調(diào)峰調(diào)用時(shí)，同等條件下儲(chǔ)能電站優(yōu)先級(jí)高于燃煤火電機(jī)組。鼓勵(lì)光伏和風(fēng)電項(xiàng)目按照落實(shí)全壽命周期內(nèi)承諾的配儲(chǔ)要求，與獨(dú)立儲(chǔ)能電站簽訂10年以上租賃協(xié)議。加強(qiáng)獨(dú)立新型儲(chǔ)能容量租賃市場(chǎng)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)。
17.優(yōu)化新型儲(chǔ)能項(xiàng)目調(diào)用結(jié)算方式。在獨(dú)立新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化機(jī)制建立前，獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目按照電網(wǎng)調(diào)度指令進(jìn)行充放電，放電電量上網(wǎng)價(jià)格為我省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)，充電電量按我省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的 60%進(jìn)行結(jié)算。在迎峰度夏(冬)期間(1月、7-8月、12月)，獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目(不含新能源配建改造和新能源租賃容量的獨(dú)立儲(chǔ)能電站)按照電網(wǎng)調(diào)度指令安排調(diào)用充放電，不結(jié)算充電費(fèi)用，放電上網(wǎng)電量?jī)r(jià)格為我省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)，期間電網(wǎng)安排新型儲(chǔ)能全容量充放電調(diào)用次數(shù)原則上不低于120次或放電時(shí)長(zhǎng)不低于240小時(shí)。獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目如發(fā)生因自身原因無法調(diào)用或調(diào)用不足的情況，需按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)考核，具體調(diào)用要求和資金方案由省相關(guān)部門另行制定。
18.支持新型儲(chǔ)能項(xiàng)目發(fā)揮頂峰作用。根據(jù)我省電網(wǎng)供需平衡需要，與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目(不含新能源配建改造和新能源租賃容量的獨(dú)立儲(chǔ)能電站)，在迎峰度夏(冬)期間(1月、7-8月、12月)，依據(jù)其上網(wǎng)放電量享受最高 0.2元/千瓦時(shí)支持。
六、推動(dòng)地方發(fā)展
19.加強(qiáng)省級(jí)考核激勵(lì)。結(jié)合各市5年預(yù)期目標(biāo)，建立競(jìng)爭(zhēng)賽馬機(jī)制，根據(jù)各市上年度先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效綜合考評(píng)情況，分檔給予激勵(lì)，激勵(lì)資金用于提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和層次、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、開展示范應(yīng)用和市場(chǎng)推廣等方面。
省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省能源局等部門制定具體實(shí)施細(xì)則，盡快組織實(shí)施。
本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日，根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整、績(jī)效評(píng)價(jià)情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)適時(shí)修訂。
附件：支持先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)存量政策清單
1.提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。圍繞先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能領(lǐng)域，每年遴選1—3個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，采取公開競(jìng)爭(zhēng)、定向委托、揭榜掛帥等方式，支持企業(yè)牽頭聯(lián)合高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)。對(duì)企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目，原則上按省、市(縣、區(qū))分別不超過20%、企業(yè)不低于60%的比例共同出資，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元左右，特別重大的項(xiàng)目，“一事一議”確定支持額度和方式。對(duì)上年度新認(rèn)定的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予最高1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2.支持企業(yè)主導(dǎo)制定先進(jìn)光伏、新型儲(chǔ)能領(lǐng)域國(guó)際、國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別給予一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。
3.支持培育先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)。對(duì)上年度獲得國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍稱號(hào)的企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、200萬元。
4.支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群制定“一區(qū)一業(yè)一樣板”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體工作方案，省級(jí)對(duì)符合條件的樣板給予最高 2000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的省級(jí)典型示范項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)備、工業(yè)軟件購(gòu)置額，給予最高10%的支持，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。對(duì)獲得國(guó)家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、智能制造示范工廠、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景的先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能企業(yè)，再分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、300萬元、200萬元。
5.支持企業(yè)實(shí)施綠色化改造。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)、重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)、重點(diǎn)用水企業(yè)水效“領(lǐng)跑者”、資源綜合利用“領(lǐng)跑者”企業(yè)、工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)企業(yè)，分別最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
6.支持企業(yè)上市融資。省財(cái)政對(duì)上市輔導(dǎo)備案企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)160萬元，對(duì)申報(bào)上市(含北交所上市)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)160萬元，上市成功后補(bǔ)齊至 400萬元。
7.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)建設(shè)成效，對(duì)符合條件的行業(yè)型、區(qū)域型、專業(yè)型平臺(tái)和“行業(yè)大腦”，給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)級(jí)平臺(tái)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
8.支持企業(yè)招引高端人才。對(duì)新建登記備案院士工作站給予100萬元資助，對(duì)新設(shè)國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、省級(jí)博士后科研工作站(博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地)分別給予30萬元、15萬元一次性建站資助。
9.支持企業(yè)打造出口品牌。開展“安徽出口品牌”評(píng)選，對(duì)獲認(rèn)定品牌企業(yè)的國(guó)際產(chǎn)品認(rèn)證費(fèi)、境外商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)、境外專利申請(qǐng)費(fèi)給予最高70%支持。
10.落實(shí)制造業(yè)貸款貼息。對(duì)先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能制造項(xiàng)目所發(fā)生的貸款，以國(guó)家開發(fā)銀行制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，貼息40%。
評(píng)論