5月23日，浙江省紹興市柯橋區(qū)人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)柯橋區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干措施的通知。
通知明確，繼續(xù)推動(dòng)老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新，推動(dòng)光伏、新型儲(chǔ)能等能源設(shè)備更新改造，每年完成光伏項(xiàng)目投資2500萬(wàn)元以上，到2027年完成1500千瓦光伏裝機(jī)更新改造。
強(qiáng)化退役動(dòng)力電池在儲(chǔ)能等領(lǐng)域梯次利用，探索開(kāi)展光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估，推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。提標(biāo)升級(jí)污水處理廠，建設(shè)再生水生產(chǎn)設(shè)施，鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、用水大戶與再生水生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位核準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定制供水，加大城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工、消防等市政雜用領(lǐng)域的再生水利用力度。推進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類(lèi)利用和集中處置，規(guī)范再生資源全過(guò)程精細(xì)化管理，推動(dòng)企業(yè)逐步提高再生材料使用比例，到2027年再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。
原文如下：
紹興市柯橋區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)柯橋區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干措施的通知
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)），區(qū)政府各部門(mén)（單位）：
現(xiàn)將《柯橋區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
紹興市柯橋區(qū)人民政府
2024年5月22日
柯橋區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品
以舊換新的若干措施
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省市決策部署，更好拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)、提升產(chǎn)業(yè)、暢通內(nèi)循環(huán)，既穩(wěn)增長(zhǎng)又促轉(zhuǎn)型，既利企業(yè)又惠民生，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出柯橋區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資和消費(fèi)潛力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，打好政策組合拳，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)；堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)加快節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。
二、主要任務(wù)
（一）實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)。
到2027年，柯橋區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)35%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)95%、80%。
1.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。深入實(shí)施“4131”先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)計(jì)劃，加快構(gòu)建現(xiàn)代紡織、新材料、生物醫(yī)藥和泛半導(dǎo)體光電信息“1＋3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)投資年均增長(zhǎng)10%以上。充分激發(fā)內(nèi)生項(xiàng)目投資動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)生項(xiàng)目投資年均增長(zhǎng)15%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備大規(guī)模更新，推進(jìn)千億技術(shù)改造投資工程，每年組織實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。組織實(shí)施一批首臺(tái)（套）工程化攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，提升高端產(chǎn)品供給能力，2024年培育認(rèn)定首臺(tái)（套）產(chǎn)品5項(xiàng)以上、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目1項(xiàng)以上，到2027年新培育認(rèn)定首臺(tái)（套）產(chǎn)品28項(xiàng)以上。推廣“產(chǎn)業(yè)大腦＋未來(lái)工廠”模式，支持企業(yè)對(duì)原有裝備、生產(chǎn)線、車(chē)間等實(shí)施數(shù)字化技術(shù)改造，到2027年新增未來(lái)工廠2家、數(shù)字化車(chē)間（智能工廠）10家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)應(yīng)急管理局。列第一位的為牽頭單位，下同）
2.推動(dòng)能源領(lǐng)域設(shè)備更新改造。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)能效診斷，加大節(jié)能技改力度，到2027年通過(guò)能效診斷推動(dòng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能技改投資20億以上。聚焦紡織、印染、化工、商業(yè)樓宇等行業(yè)，推廣能源梯級(jí)利用和余熱余壓回收利用等技術(shù)，全面提升行業(yè)能效水平，到2027年力爭(zhēng)生產(chǎn)線（裝置）能效水平全部達(dá)到基準(zhǔn)以上，其中達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)50%。推動(dòng)燃煤企業(yè)節(jié)煤改造，全面淘汰次高溫次高壓及以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。全面推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年均新建改建新能源汽車(chē)公共充電樁300根左右，到2027年實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)公共充電樁“村村通”“城區(qū)10分鐘充電圈”。支持有條件、有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)街加快布局和推進(jìn)新一代換電站、加氫站建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新，推動(dòng)光伏、新型儲(chǔ)能等能源設(shè)備更新改造，每年完成光伏項(xiàng)目投資2500萬(wàn)元以上，到2027年完成1500千瓦光伏裝機(jī)更新改造。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、柯橋供電分局）
3.加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造。深化大氣污染防治，加快重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，推進(jìn)VOCs源頭替代，到2027年更新改造重點(diǎn)行業(yè)排放設(shè)備200臺(tái)。鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新改造，到2027年完成19個(gè)縣控以上斷面水站、7個(gè)省控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)水站智能運(yùn)維改造。抓好工業(yè)固廢源頭減量，通過(guò)源頭替代、生態(tài)設(shè)計(jì)、企業(yè)內(nèi)自行利用等措施推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，到2027年建成覆蓋全域范圍的一般工業(yè)固體廢物收運(yùn)體系。加強(qiáng)秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)，推廣秸稈清潔化處理設(shè)備，到2027年建成秸稈焚燒高位瞭望點(diǎn)位92路。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造，到2027年新增1個(gè)大氣顆粒物組分自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)更新執(zhí)法設(shè)備200套以上。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）
4.加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新。有序開(kāi)展傳統(tǒng)民居微改造、背街小巷微更新，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)更新試點(diǎn)工作，按要求適當(dāng)增加居住建筑面積，增配健身、助殘等公共服務(wù)設(shè)施，到2027年實(shí)現(xiàn)“15分鐘公共服務(wù)圈”“15分鐘社區(qū)生活圈”。以建筑設(shè)備、外圍護(hù)結(jié)構(gòu)等為重點(diǎn)推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造，到2027年力爭(zhēng)完成既有公共建筑節(jié)能改造10萬(wàn)平方米。推進(jìn)既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊電梯，到2027年加裝電梯180臺(tái)。到2027年完成老舊小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)改造8個(gè)以上。多渠道開(kāi)發(fā)利用商業(yè)房產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)用房、企事業(yè)單位閑置用房等存量房產(chǎn)資源改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，到2027年改建社區(qū)老年人日間照料中心180個(gè)以上。深化農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，到2027年基本建立農(nóng)村宅基地管理利用體系。加快完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，梯次推動(dòng)古鎮(zhèn)等木結(jié)構(gòu)房屋老舊電線保護(hù)、感煙報(bào)警器和消防取水口增設(shè)，增建、改建電動(dòng)自行車(chē)“充停換”場(chǎng)所，每年改造提升影響消防安全的老舊高層住宅小區(qū)1個(gè)以上。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊(duì)）
5.推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。推動(dòng)區(qū)域一體協(xié)同，持續(xù)開(kāi)展清潔城市“410行動(dòng)”，推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快城市橋下空間綜合利用、雨污管網(wǎng)提標(biāo)改造、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施及窨井蓋等功能優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，到2027年新建改建市政雨水管網(wǎng)25公里以上、污水管網(wǎng)10公里以上、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)60公里以上。著力構(gòu)建算力、算法一體化布局，建設(shè)智慧城市，加快建設(shè)城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備，超前布局6G智聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，到2027年全面完成市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。加快交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控、卡口類(lèi)配套安防設(shè)備更新改造，到2027年實(shí)現(xiàn)城市新建改建的前端設(shè)備智能化比例達(dá)100%，農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。強(qiáng)化生活垃圾分類(lèi)攻堅(jiān)，推進(jìn)“越美”系列創(chuàng)建提質(zhì)，新建改建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站8座以上。穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2027年全區(qū)規(guī)劃儲(chǔ)備具備應(yīng)急隔離功能的房源不少于1000間，“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施市政、旅游配套條件基本成熟。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
6.支持交通運(yùn)輸設(shè)備更新。依托杭紹臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)公交出租車(chē)新能源化，每年更新電動(dòng)公交車(chē)30輛，2027年力爭(zhēng)主城區(qū)城市公交車(chē)電動(dòng)化比例達(dá)100%；新增和更新新能源出租車(chē)（含網(wǎng)約車(chē)）比例達(dá)90%，出租車(chē)新能源化率達(dá)90%。加快推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰，到2025年底基本淘汰國(guó)三及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)。加快老舊運(yùn)輸船舶淘汰更新或改造，到2027年力爭(zhēng)提前淘汰老舊內(nèi)河貨船4艘以上。（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、區(qū)自然資源分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
7.加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新。加快淘汰老舊或配置國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油動(dòng)力的主要農(nóng)業(yè)機(jī)械，到2027年淘汰45臺(tái)（套）以上。加快高效低耗智能農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收、管、烘等環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)裝備更新力度，到2027年拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)“百千”工程，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備、設(shè)施大棚、農(nóng)用冷庫(kù)等傳統(tǒng)設(shè)施裝備數(shù)字化，加快老舊落后糧食烘干機(jī)具報(bào)廢更新，到2027年全面實(shí)現(xiàn)糧食烘干燃煤清潔能源替代，打造5家數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠（基地）和1家未來(lái)農(nóng)場(chǎng)。推動(dòng)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，推廣應(yīng)用谷物收獲、茶葉、植保、排灌等小型特色農(nóng)業(yè)機(jī)械和輕便智能林業(yè)機(jī)械裝備。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
8.提升教育醫(yī)療文旅設(shè)備水平。引導(dǎo)符合條件的柯橋高校更新置換先進(jìn)教學(xué)和科研技術(shù)設(shè)備，加大教學(xué)、科研等專(zhuān)用設(shè)備投入。嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定配置并及時(shí)更新中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，實(shí)施中小學(xué)“午休躺睡工程”，到2025年我區(qū)累計(jì)建成9所智慧校園標(biāo)桿學(xué)校。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，到2027年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。支持醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)學(xué)裝備的更新改造，適度超前配置先進(jìn)醫(yī)療裝備，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造，推進(jìn)病房改造提升，到2027年實(shí)現(xiàn)2—3人病房比例超過(guò)80%，適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點(diǎn)的單人間病房比例。推進(jìn)游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升，到2027年建成智慧旅游景區(qū)4家，完成文旅類(lèi)設(shè)備更新投資3000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)教體局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局）
（二）實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。
到2027年，新能源汽車(chē)年銷(xiāo)售量較2023年增長(zhǎng)40%，家電年銷(xiāo)售量較2023年增長(zhǎng)25%。
1.開(kāi)展汽車(chē)以舊換新。用足用好國(guó)家汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，推進(jìn)汽車(chē)以舊換新、報(bào)廢更新，對(duì)汽車(chē)置換更新、油換電等各類(lèi)活動(dòng)給予支持。加快推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)，全面實(shí)施公務(wù)用車(chē)新能源化，鼓勵(lì)駕考、駕培、郵政快遞等領(lǐng)域新能源車(chē)替代，推動(dòng)老舊新能源公交車(chē)和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。每年組織開(kāi)展新能源汽車(chē)促銷(xiāo)、巡展活動(dòng)不少于2場(chǎng)，鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)推出以舊換新、購(gòu)車(chē)贈(zèng)送充電樁等配套活動(dòng)。鼓勵(lì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，組織開(kāi)展汽車(chē)展銷(xiāo)活動(dòng)。支持汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展優(yōu)惠促銷(xiāo)，鼓勵(lì)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)支持以舊換新。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫和推廣，鼓勵(lì)對(duì)老舊電動(dòng)自行車(chē)報(bào)廢并購(gòu)買(mǎi)全新新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)積極參與電動(dòng)自行車(chē)以舊換新工作，通過(guò)“廠家讓一點(diǎn)、回收抵一點(diǎn)、置換補(bǔ)一點(diǎn)”等多種渠道，最大程度讓利于民，到2027年全面淘汰備案非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
2.開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新。開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，支持家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，全年不少于2場(chǎng)，鼓勵(lì)對(duì)以家電換購(gòu)綠色智能家電的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼。鼓勵(lì)家電大賣(mài)場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店等在我區(qū)開(kāi)展家電新品發(fā)布會(huì)、家電生活節(jié)等活動(dòng)。全面推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付，引導(dǎo)商家積極開(kāi)展無(wú)理由退貨承諾。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)家電企業(yè)加大綠色智能家電供給，改造提升家電銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、售后維修等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，組織家電下鄉(xiāng)、家電進(jìn)社區(qū)和以舊換新活動(dòng)。到2027年培育智能家電產(chǎn)業(yè)年?duì)I收超10億元企業(yè)1家。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
3.推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展以舊換新、舊房裝修和局部升級(jí)改造等促銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)智能安防、智能照明、智能馬桶、智能睡眠、智能康養(yǎng)、智能影音娛樂(lè)等智能家居產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。開(kāi)展存量房裝修專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造。大力發(fā)展綠色家裝，加大家具行業(yè)低（無(wú)）揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）含量原輔材料的源頭替代力度，推廣水性涂飾、靜電粉末涂飾、光固化涂飾等工藝和裝備。推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、直播等方式，開(kāi)展線上樣板間展示、宣傳等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局）
（三）實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)。
到2027年，建成5個(gè)再生資源集中分揀處理中心、213個(gè)再生資源回收站點(diǎn)，二手車(chē)交易量增長(zhǎng)至3萬(wàn)輛以上，機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢回收超0.8萬(wàn)輛。
1.推動(dòng)廢舊產(chǎn)品二手商品回收。建立完善“以回收網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以分揀中心為樞紐，以骨干企業(yè)為支撐，以培育品牌為目標(biāo)”的再生資源回收體系，扎實(shí)推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，科學(xué)設(shè)置廢舊產(chǎn)品暫時(shí)存放點(diǎn)，定期開(kāi)展上門(mén)回收，深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)和廢舊產(chǎn)品回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，按市場(chǎng)需求新增再生資源回收站點(diǎn)，到2027年城鎮(zhèn)再生資源回收率達(dá)71%，形成柯橋全區(qū)域覆蓋的回收體系。完善公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道，加快二手商品流通交易，鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)商、4S店加大對(duì)二手汽車(chē)回購(gòu)力度，便利二手車(chē)交易登記，完善機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站布局。支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品、電動(dòng)自行車(chē)等銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)綜合執(zhí)法局）
2.提高再生資源利用水平。加快園區(qū)循環(huán)化改造工作，加強(qiáng)資源深度加工、伴生產(chǎn)品加工利用、副產(chǎn)品綜合利用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)廢棄物資源化利用，到2027年我區(qū)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）全面完成循環(huán)化改造。深化外賣(mài)塑料“零廢棄”工作，推動(dòng)商圈、學(xué)校、公共機(jī)構(gòu)外賣(mài)餐具等低附加值回收利用，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)“以竹代塑”產(chǎn)品，到2027年基本完成塑料污染治理工作。強(qiáng)化退役動(dòng)力電池在儲(chǔ)能等領(lǐng)域梯次利用，探索開(kāi)展光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估，推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。提標(biāo)升級(jí)污水處理廠，建設(shè)再生水生產(chǎn)設(shè)施，鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、用水大戶與再生水生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位核準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定制供水，加大城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工、消防等市政雜用領(lǐng)域的再生水利用力度。推進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類(lèi)利用和集中處置，規(guī)范再生資源全過(guò)程精細(xì)化管理，推動(dòng)企業(yè)逐步提高再生材料使用比例，到2027年再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)綜合執(zhí)法局）
（四）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。
到2027年，建立符合我區(qū)需求的設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)體系，參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)以上。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)制修訂嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐大氣污染物排放、汽車(chē)維修行業(yè)污染物排放等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)參與制定碳足跡、再生塑料、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)我區(qū)企事業(yè)單位在紡織印染、新材料等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域參與制（修）定更多的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。到2027年標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到20家以上。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商務(wù)局）
三、保障措施
（一）加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)化提升項(xiàng)目。持續(xù)支持實(shí)施生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目計(jì)劃，引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化智能化綠色化技術(shù)改造。用好省住房與城市建設(shè)、省交通運(yùn)輸發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)資金，持續(xù)實(shí)施好中央和省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、中央和省級(jí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼等政策。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加快設(shè)備更新。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二）加大以舊換新政策支持力度。支持消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，積極爭(zhēng)取中央政策資金支持，支持汽車(chē)、家電等領(lǐng)域耐用消費(fèi)品以舊換新，鼓勵(lì)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電給予補(bǔ)貼。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)，持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局）
（三）優(yōu)化金融支持。運(yùn)用人民銀行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)完善技術(shù)改造貸款管理，支持重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目。加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度，力爭(zhēng)2024年全區(qū)新增超50億元。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車(chē)貸款首付比例，合理確定汽車(chē)貸款額度。（責(zé)任單位：區(qū)府辦）
（四）加強(qiáng)要素保障。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障。生活垃圾分類(lèi)收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，符合劃撥用地目錄的，采取劃撥方式供地。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障，開(kāi)辟節(jié)能審查“綠色通道”，實(shí)施即報(bào)即受理，加快審查審批，確保項(xiàng)目用能需求，通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源分局、區(qū)發(fā)改局）
（五）強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。加大對(duì)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科技型中小企業(yè)支持，加快推動(dòng)產(chǎn)品數(shù)字化、智能化攻關(guān)和改造，到2027年?duì)幦?shí)施重大科技項(xiàng)目5項(xiàng)以上。加大制造業(yè)首臺(tái)（套）提升工程支持，通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)等政策加大首臺(tái)（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局）
來(lái)源：國(guó)際能源
評(píng)論