為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深化新型儲(chǔ)能供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部組織編制了《新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(征求意見稿)，現(xiàn)公開征求意見。如有意見或建議，請(qǐng)于2024年11月11日前書面反饋至工業(yè)和信息化部電子信息司。
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新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(征求意見稿)
新型儲(chǔ)能制造業(yè)是為新型儲(chǔ)能提供能量存儲(chǔ)、信息處理、安全控制等產(chǎn)品的制造業(yè)的總稱，其以新型電池等蓄能產(chǎn)品和各類新型儲(chǔ)能技術(shù)為主要領(lǐng)域，也包括電源管理芯片、電力電子器件、熱管理和能量控制系統(tǒng)等的生產(chǎn)制造。新型儲(chǔ)能制造業(yè)作為電子信息制造業(yè)的新興領(lǐng)域，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推動(dòng)新能源高效開發(fā)利用的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，構(gòu)建新一代信息技術(shù)與新能源等增長(zhǎng)引擎，深化新型儲(chǔ)能供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為引擎，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全， 充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和能源轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)能。
(二)基本原則
堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模和新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)結(jié)合，形成統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方、相互補(bǔ)充的發(fā)展格局。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，健全產(chǎn)業(yè)政策體系，創(chuàng)新行業(yè)管理方式。堅(jiān)持有效供給與擴(kuò)大需求相結(jié)合。
堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)因地制宜多元化發(fā)展，減少低水平重復(fù)建設(shè)，提高資源配置和利用效率，滿足現(xiàn)有應(yīng)用市場(chǎng)對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品需求，釋放新型儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
堅(jiān)持鞏固優(yōu)勢(shì)與開拓創(chuàng)新相結(jié)合。鞏固新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、應(yīng)用生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，組織實(shí)施儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，強(qiáng)化顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，積蓄創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。
堅(jiān)持以我為主與國(guó)際合作相結(jié)合。優(yōu)化新型儲(chǔ)能制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，積極參與國(guó)際合作，以更高水平的開放深度融入全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到 2027 年，我國(guó)新型儲(chǔ)能制造業(yè)全鏈條國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 3 凸顯，優(yōu)勢(shì)企業(yè)梯隊(duì)進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。新型儲(chǔ)能制造業(yè)規(guī)模和下游需求基本匹配，培育千億元以上規(guī)模的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè) 3~5 家。高安全、高可靠、高能效、長(zhǎng)壽命、經(jīng)濟(jì)可行的新型儲(chǔ)能產(chǎn)品供給能力持續(xù)提升。
產(chǎn)業(yè)主體集中、區(qū)域集聚格局基本形成，產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系不斷完善。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性顯著增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體制和市場(chǎng)機(jī)制更加健全。新型儲(chǔ)能系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化效率顯著提升，熱濫用和過充電不起火、不爆炸，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能電站電池模塊級(jí)精準(zhǔn)消防，保障全生命周期使用的安全可控。推動(dòng)新型儲(chǔ)能制造業(yè)更好滿足電力、工業(yè)、能源、交通、建筑、通信、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域應(yīng)用需求，為推動(dòng)能源革命、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。
二、實(shí)施新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)
(四)發(fā)展多元化新型儲(chǔ)能本體技術(shù)
面向中短時(shí)、長(zhǎng)時(shí)電能存儲(chǔ)等多時(shí)間尺度、多應(yīng)用場(chǎng)景需求，加快新型儲(chǔ)能本體技術(shù)多元化發(fā)展，提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)品及技術(shù)安全可靠性、經(jīng)濟(jì)可行性和能量轉(zhuǎn)化效率。加快鋰電池、超級(jí)電容器等成熟技術(shù)迭代升級(jí)，支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，提升高端產(chǎn)品供給能力。推動(dòng)鈉電池、液流電池等工程化和應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展壓縮空氣等長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)，加快提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)換效率。適度超前布局氫儲(chǔ)能等超長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)，鼓勵(lì)結(jié)合應(yīng)用需求探索開發(fā)多類型混合儲(chǔ)能技術(shù)，支持新體系電池、儲(chǔ)熱儲(chǔ)冷等前瞻技術(shù)基礎(chǔ)研究。
(五)突破高效集成和智慧調(diào)控技術(shù)
推動(dòng)新型儲(chǔ)能與新一代信息技術(shù)深度融合，通過對(duì)系統(tǒng)能量流和信息流經(jīng)濟(jì)配置、功能優(yōu)化運(yùn)行、邏輯有效銜接，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能系統(tǒng)高效集成和智能化調(diào)控，提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)品智能化、高端化水平。聚焦系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、精細(xì)化電池管理、大功率高效變流器開發(fā)、高效熱管理和能量管理、輔助設(shè)備集成、高性能預(yù)制艙等技術(shù)開展集中攻關(guān)，提高先進(jìn)功率半導(dǎo)體、智能傳感器、電源管理芯片等關(guān)鍵核心部件供給能力。面向大規(guī)模新能源消納和源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化需求，推動(dòng)新型儲(chǔ)能集群協(xié)同控制、分布式儲(chǔ)能聚合控制等技術(shù)創(chuàng)新。
(六)攻關(guān)生命周期多維度安全技術(shù)
圍繞新型儲(chǔ)能系統(tǒng)生產(chǎn)制造、運(yùn)行維護(hù)、回收利用全生命周期，構(gòu)建本征技術(shù)、主動(dòng)預(yù)警、高效防護(hù)、安全應(yīng)用等多維度安全管理體系。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能各技術(shù)路線熱失控及燃燒失效機(jī)理研究，突破儲(chǔ)能電池本征安全與控制技術(shù)，支持基于數(shù)字孿生和人工智能技術(shù)開展新型儲(chǔ)能安全預(yù)警技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)開展多元新型儲(chǔ)能技術(shù)熱蔓延機(jī)理研究，推動(dòng)新型儲(chǔ)能單元、系統(tǒng)、電站多尺度消防技術(shù)創(chuàng)新，加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)品健康狀態(tài)在線評(píng)估等技術(shù)推廣應(yīng)用，探索建立新型儲(chǔ)能產(chǎn)品安全分級(jí)評(píng)價(jià)技術(shù)體系。
三、實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)
(七)科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局
組織開展新型儲(chǔ)能制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，引導(dǎo)企業(yè)把握發(fā)展節(jié)奏，結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求等情況，合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，有序部署產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)儲(chǔ)能電池及關(guān)鍵材料企業(yè)向可再生能源富集、礦產(chǎn)資源充足、運(yùn)輸條件便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的區(qū)域聚集。支持長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等地聚焦新型儲(chǔ)能領(lǐng)域，培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，加快構(gòu)建戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、專業(yè)賦能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(八)引導(dǎo)優(yōu)化供需關(guān)系
著力擴(kuò)大有效需求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期，完善配套體系，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)供需對(duì)接，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。引導(dǎo)各地區(qū)科學(xué)有序布局新型儲(chǔ)能制造項(xiàng)目，依托研究機(jī)構(gòu)開展行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，防止低水平重復(fù)建設(shè)。
(九)加強(qiáng)資源保障
利用加大對(duì)國(guó)內(nèi)鋰、鈷、鎳等礦產(chǎn)資源的找礦支持力度，科學(xué)有序投放礦業(yè)權(quán)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源保障能力。指導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)多元、有序、協(xié)同布局海外資源項(xiàng)目，降低資源開發(fā)運(yùn)輸成本。在防范風(fēng)險(xiǎn)前提下，支持企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外投資合作，提升海外礦產(chǎn)開發(fā)供給能力。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)在新型儲(chǔ)能產(chǎn)品研發(fā)階段做好產(chǎn)品全生命周期管理。加強(qiáng)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，提升產(chǎn)品易回收、易利用性。在滿足產(chǎn)品性能要求前提下，支持生產(chǎn)企業(yè)使用再生原料。
(十)培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)
鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，構(gòu)建龍頭帶動(dòng)、重點(diǎn)攻堅(jiān)、梯隊(duì)協(xié)同、鏈群互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。加快培育一批牽引能力強(qiáng)，輻射帶動(dòng)廣、集群效應(yīng)大的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)帶動(dòng)作用引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚。培育一批專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和高新技術(shù)企業(yè)，建設(shè)一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)做強(qiáng)差異化、特色化長(zhǎng)板。
四、實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展行動(dòng)
(十一)提高安全生產(chǎn)能力
堅(jiān)持底線思維，從本質(zhì)安全、生產(chǎn)安全、使用安全、處 8 置安全等多維度提升新型儲(chǔ)能制造業(yè)安全水平。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任延伸制，引導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展新型儲(chǔ)能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，推動(dòng)新型儲(chǔ)能制造業(yè)安全與質(zhì)量提升。鼓勵(lì)企業(yè)和電站強(qiáng)化安全隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化指令線條和內(nèi)容，制定完善專業(yè)人員培訓(xùn)考核制度，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
(十二)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展
支持新型儲(chǔ)能上下游企業(yè)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，提升能源資源利用效率，在制造端擴(kuò)大可再生能源使用比例。研究制定全產(chǎn)業(yè)鏈能耗計(jì)量、碳排放核算評(píng)價(jià)規(guī)范，研究建立儲(chǔ)能電池 “護(hù)照”制度，加快建設(shè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品溯源管理體系和碳足跡認(rèn)證體系，推動(dòng)與國(guó)際規(guī)則互通互認(rèn)。
(十三)提升智能制造水平
推動(dòng)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G 等信息技術(shù)在新型儲(chǔ)能制造業(yè)廣泛應(yīng)用。加快智能工廠建設(shè)，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品生產(chǎn)制造以及系統(tǒng)集成關(guān)鍵工序數(shù)字化改造，應(yīng)用機(jī)器視覺、超聲、紅外熱成像等在線檢測(cè)技術(shù)優(yōu)化質(zhì)量管控系統(tǒng)。提升各類新型儲(chǔ)能產(chǎn)品原材料生產(chǎn)、包裝等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化水平。支持制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，發(fā)展服務(wù)型制造新模式。
五、實(shí)施示范應(yīng)用場(chǎng)景拓展行動(dòng)
(十四)推進(jìn)電源和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)用
積極鼓勵(lì)火電合理配置新型儲(chǔ)能，探索開展新型儲(chǔ)能配合調(diào)峰、調(diào)頻等多場(chǎng)景應(yīng)用。拓展風(fēng)光儲(chǔ)氫等新能源應(yīng)用場(chǎng)景，打通綠電-綠氫-綠氨/綠醇產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)多能互補(bǔ)高效利用。針對(duì)沙漠、戈壁、荒漠等新能源富集且本地消納能力較低的地區(qū)，探索利用可再生能源制氫。加快推進(jìn)共享儲(chǔ)能，提升儲(chǔ)能對(duì)電力系統(tǒng)的輔助服務(wù)能力。加快在土地資源緊張或偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣替代型儲(chǔ)能，加強(qiáng)變電站、應(yīng)急電源等設(shè)施設(shè)備建設(shè)，增強(qiáng)電網(wǎng)保障能力。
(十五)拓展用戶側(cè)儲(chǔ)能多元應(yīng)用
面向數(shù)據(jù)中心、智算中心、通信基站、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)、公路服務(wù)區(qū)等對(duì)供電可靠性、電能質(zhì)量要求高和用電量大的用戶，推動(dòng)配置新型儲(chǔ)能。支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)，積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。依托“光儲(chǔ)充換檢”綜合性充換電站建設(shè)，充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能在車網(wǎng)互動(dòng)等新模式中的支撐作用。推動(dòng) “光伏+儲(chǔ)能”系統(tǒng)在城市照明、交通信號(hào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共廣播、“智慧車棚”等公共基礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用，鼓勵(lì)構(gòu)建微型離網(wǎng)儲(chǔ)能系統(tǒng)。發(fā)展個(gè)性化、定制化家用儲(chǔ)能產(chǎn)品。
六、實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善行動(dòng)
(十六)提升標(biāo)準(zhǔn)體系支撐水平
推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化相互支撐、協(xié)同發(fā)展。支持開展新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，落實(shí)《國(guó)家鋰電池產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》和《新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，加強(qiáng)鈉電池、固態(tài)電池、液流電池標(biāo)準(zhǔn)布局，加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)品安全、配套關(guān)鍵材料與部件、生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵檢測(cè)方法、綠色低碳、回收和綜合利用等方面標(biāo)準(zhǔn)制定。加快建立新型儲(chǔ)能電池安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，分級(jí)分類制定儲(chǔ)能電池標(biāo)準(zhǔn)，加大安全類強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度。強(qiáng)化新型儲(chǔ)能電池標(biāo)準(zhǔn)體系與現(xiàn)有電力儲(chǔ)能系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效銜接。提升新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，積極參與新型儲(chǔ)能國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
(十七)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
運(yùn)用引導(dǎo)我國(guó)新型儲(chǔ)能企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，圍繞關(guān)鍵材料、儲(chǔ)能電池、電力電子器件等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加快培育布局一批原創(chuàng)型、基礎(chǔ)型高價(jià)值專利，提升標(biāo)準(zhǔn)必要專利相關(guān)能力。引導(dǎo)行業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體系，開展高價(jià)值專利產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。研究支持專利和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
(十八)強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
支持新型儲(chǔ)能領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)。推動(dòng)鋰電池行業(yè)規(guī)范管理等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升公共服務(wù)供給能力，推動(dòng)新型儲(chǔ)能電池全鏈條信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化及透明化管理，支持構(gòu)建行業(yè)運(yùn)行分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等機(jī)制。鼓勵(lì)建設(shè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)，開展產(chǎn)品分析、評(píng)價(jià)、應(yīng)用驗(yàn)證等服務(wù)。
七、實(shí)施國(guó)際發(fā)展水平提升行動(dòng)
(十九)加快國(guó)際合作步伐
鞏固拓展新型儲(chǔ)能出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。探索將加強(qiáng)新型儲(chǔ)能領(lǐng)域國(guó)際合作納入“一帶一路”“金磚國(guó)家”等合作機(jī)制框架，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家資源戰(zhàn)略、政策、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)接，積極推動(dòng)建立互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。高質(zhì)量實(shí)施已生效的自由貿(mào)易協(xié)定，支持企業(yè)充分利用自由貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠安排。鼓勵(lì)行業(yè)組織、智庫機(jī)構(gòu)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)跟蹤新型儲(chǔ)能領(lǐng)域相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)等政策法規(guī)，舉辦貿(mào)易投資相關(guān)培訓(xùn)，系統(tǒng)提升企業(yè)國(guó)際化發(fā)展能力。充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)行業(yè)組織和境外中資企業(yè)商(協(xié))會(huì)協(xié)調(diào)、自律作用，防范出口領(lǐng)域惡意競(jìng)爭(zhēng)，共同維護(hù)中國(guó)品牌良好形象。
(二十)支持高質(zhì)量“引進(jìn)來”
鼓勵(lì)高校、企業(yè)和科研院所通過學(xué)術(shù)會(huì)議、聯(lián)合攻關(guān)、人才交流等多種形式開展前瞻技術(shù)交流和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，支持舉辦世界級(jí)新型儲(chǔ)能大會(huì)，搭建具有國(guó)際影響力的新型儲(chǔ)能行業(yè)交流平臺(tái)。鼓勵(lì)國(guó)際新型儲(chǔ)能企業(yè)和機(jī)構(gòu)在華設(shè)立研發(fā)中心、生產(chǎn)基地。吸引外資金融機(jī)構(gòu)對(duì)華投資，強(qiáng)化與國(guó)際性經(jīng)貿(mào)組織、行業(yè)商協(xié)會(huì)、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)高效互動(dòng)，建立完善市場(chǎng)化、常態(tài)化合作對(duì)接機(jī)制。
(二十一)推動(dòng)高水平“走出去”
支持新型儲(chǔ)能企業(yè)有序開展國(guó)際化布局，研究海外布局指引，引導(dǎo)企業(yè)制定因地制宜的出海戰(zhàn)略和布局方式。在一帶一路合作倡議下，支持企業(yè)聯(lián)合開拓國(guó)際市場(chǎng)。深入推進(jìn)新型儲(chǔ)能國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)交流合作，在全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
八、保障措施
(二十二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃布局和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康有序發(fā)展。積極探索央地聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式，引導(dǎo)各地區(qū)因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，鼓勵(lì)地方出臺(tái)支持新型儲(chǔ)能制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的專項(xiàng)政策。建設(shè)政府與企業(yè)共同參與的質(zhì)量監(jiān)督與行業(yè)管理體系，研究建立以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的儲(chǔ)能電池產(chǎn)品安全推薦目錄。
(二十三)加大政策支持
統(tǒng)籌利用中央及地方相關(guān)政策資源，支持新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開展多場(chǎng)景新型儲(chǔ)能應(yīng)用試點(diǎn)示范。在儲(chǔ)能產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為企業(yè)提供便利化服務(wù)。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，用好綠色金融工具，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞新型儲(chǔ)能電站開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
(二十四)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。加強(qiáng)鋰電池行業(yè)規(guī)范管理，落實(shí)新型儲(chǔ)能企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)專利侵權(quán)、市場(chǎng)壟斷等違法違規(guī)行為的預(yù)防和懲治，化解行業(yè)“內(nèi)卷”現(xiàn)象，維護(hù)健康公平市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等積極發(fā)揮監(jiān)督作用，建立正向引導(dǎo)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制。
(二十五)加快人才引育
鼓勵(lì)高等教育產(chǎn)教融合向新型儲(chǔ)能制造業(yè)全面延伸，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)教融合平臺(tái)作用，鼓勵(lì)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)和教育教學(xué)環(huán)節(jié)，做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。因產(chǎn)辦學(xué)、因需施教，助推產(chǎn)業(yè)需求與學(xué)生所學(xué)同頻共振。培養(yǎng)與“吸納”相結(jié)合增加國(guó)際型產(chǎn)業(yè)人才供給，協(xié)調(diào)構(gòu)建高端人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人才差異化合理布局，促進(jìn)人才等要素跨區(qū)域流動(dòng)。
評(píng)論