我國新能源汽車產業(yè)保持著快速的發(fā)展,進入了一個增量提質的關鍵階段。據統(tǒng)計,今年1月到5月,新能源汽車產銷保持著平穩(wěn)快速發(fā)展,增幅在130%以上,超過13萬輛新能源汽車進入市場。我國2015年在新能源汽車的產銷數量、推廣量上都位居世界前列。
2015年之前,我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展經歷了三個階段。2009年以前基本處于科研、開發(fā)、聚集、積累技術基礎、聚集產業(yè)核心技術階段,在科技開發(fā)上取得很多成果。2009年到2012年是起步階段,通過三年摸索,在全國二十幾個城市的公共服務領域示范推廣,積累了一些市場化、產業(yè)化經驗,產業(yè)體系初步得到培育。2012年到2015年,發(fā)展步伐明顯加快,2012年國務院頒布了新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,新能源汽車從示范推廣發(fā)展到大規(guī)模應用,推廣城市從二十多個增加到八十多個。
2016年到2020年的十三五期間,應該說是新能源汽車發(fā)展的關鍵時期。新能源汽車產業(yè)零部件在技術、安全、質量提升上,還需要進一步增強產業(yè)的技術水平和國際競爭力。在基礎設施建設、綜合服務能力方面,隨著與互聯網新興技術的結合,未來發(fā)展空間很大。國家除了政策支持之外,還將增加制度方面的規(guī)劃建設。
我國新能源汽車產業(yè)下一步發(fā)展需要做好轉型。一方面,現在新能源汽車產業(yè)的發(fā)展,更多靠政府協(xié)調和政策、財政資金各方面的支持和引導,希望通過十三五的努力,產業(yè)發(fā)展動力能轉向市場的引導和法制的約束,讓市場更加成熟、規(guī)范;另一方面,需要加強產業(yè)融合,促進產業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。新能源汽車不僅僅是一個制造問題,還有使用、服務領域、能源領域的需求,包括電池,充電設施建設、互聯網服務等層面,都需要加強企業(yè)間的資源融入、資本合作。
在支持充電設施發(fā)展方面,國家發(fā)改委和能源局一直發(fā)揮著重要作用,積極推動產業(yè)發(fā)展。主要是國家能源局牽頭,在政策方面制定了一些支持性的文件,支持充電設施進入小區(qū),鼓勵在小區(qū)加強充電設施建設等。今后,政府還會提供一些必要的政策方面和資金方面的支持。在資金支持方面,從去年開始設立了專項建設資金,充電基礎設施建設納入到專項建設資金的支持范圍。加大科研創(chuàng)新支持力度,加強行業(yè)的規(guī)范,扶優(yōu)扶強,讓優(yōu)勢企業(yè)形成更好的市場競爭力。此外,加強戰(zhàn)略引導。國家正在研究制定新能源汽車方面的發(fā)展戰(zhàn)略,促進整個產業(yè)國際競爭力的提高,這對新能源汽車和充電設施建設規(guī)劃都有非常重要的意義。