7月15日，1~6月份民間固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)出爐，同比名義增長2.8%，創(chuàng)下今年以來增速新低，延續(xù)增速回落態(tài)勢。7月19日，國務院總理李克強主持召開各?。▍^(qū)、市）政府負責人促進社會投資健康發(fā)展工作會議，部署擴大社會有效投資。
時至年中，能源領(lǐng)域民間投資的發(fā)展軌跡也更加清晰起來。那么，上半年，在能源領(lǐng)域民間固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)何種趨勢？未來發(fā)展方向如何？
上半年電力投資強勁
煤炭、油氣投資減速
上半年，民間投資涉及能源領(lǐng)域中，煤炭開采和洗選業(yè)同比下降32.4%，較前五月下降明顯。石油和天然氣開采業(yè)下降5.9%，終結(jié)了今年以來的正增長態(tài)勢，表明該領(lǐng)域在6月份民間投資出現(xiàn)下滑。電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)實現(xiàn)38.9%的增幅，雖然比前五月略有下降，但仍為能源領(lǐng)域，甚至整個民間投資增添了一抹亮色。
“民間投資的減速，最重要原因是大家對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程當中的一些問題有顧慮，國家還是要下大力氣扭轉(zhuǎn)這種情況，因為預期很重要?！睆B門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受記者采訪時表示。
電力、熱力行業(yè)成為民間投資增速最高的領(lǐng)域，遙遙領(lǐng)先于其他行業(yè)。對比包含國有資本在內(nèi)的全國固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)，更能看出民間資本對于這一行業(yè)的青睞。在全國固定資產(chǎn)投資中，電力熱力投資增速為25.4%，低于水利管理業(yè)和公共設施管理業(yè)，而后二者投資額也遠遠大于前者。
“在整個民間資本比較低迷的情況下，能源板塊的表現(xiàn)還是比較好的?！绷植畯娤蛴浾弑硎?，風電、太陽能目前做得比較好，很多投資都來自于民間。電力領(lǐng)域的民間投資，增速方面還是不錯的。靜態(tài)來講還比較差，因為占比還是太小。
的確，與民間投資整體在全社會投資中占60%相比，能源領(lǐng)域民資占比要小得多。油氣開采業(yè)中，1~6月份，民間投資為90億元，而全部投資達到958億元，民間投資占比為9.4%。在電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)，民間投資為3830億元，而全部投資達到10206億元，占比為37.5%。
在能源領(lǐng)域，民資占比較高的領(lǐng)域是煤炭開采和洗選業(yè)，1~6月份民間投資占比為59%，較前五月占比有所下降。這表明在煤炭行業(yè)，民間投資的降速要快于全社會固定資產(chǎn)投資，凸顯出民資的避險情緒更加強烈。與此同時，在電力、熱力行業(yè)及油氣開采業(yè)，雖然增速都有所下降，但是民間資本的投資占比卻在小幅上升。
未來電力投資或減緩
電動汽車、儲能是新增長點
對于油氣和煤炭開采領(lǐng)域的民間投資，林伯強表示，投資放緩是正常的。不僅是民間資本，國有資本也一樣。因為油氣和煤炭整個行業(yè)都在削減投資。
近日，國家能源局發(fā)布的全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，電源基本建設投資完成額達到1210億元，其中，水電、火電、核電三大電源設施建設投資合計824億元，還有接近400億元的投資進入了新能源發(fā)電領(lǐng)域。當前，傳統(tǒng)能源領(lǐng)域民間資本介入很少，而新能源發(fā)電領(lǐng)域是民間資本活躍的舞臺。
電力建設領(lǐng)域，在整個民間資本增速降至2.8%的情況下，上半年，電力熱力生產(chǎn)和供應業(yè)，民間資本增速達到38.9%，遠高于該領(lǐng)域全部投資的增幅，成為民間投資領(lǐng)域獨特的風景。那么，民間投資的高增速是否可持續(xù)？對此，林伯強表示，“我覺得未來民間資本對電力的投資增速也會減緩，因為這個行業(yè)投資過剩畢竟是蠻厲害的。目前這種增速應該是不可持續(xù)的。但單純從民間投資的角度來考慮，動態(tài)也還不錯。當前民間投資在電力行業(yè)主要是風電和太陽能等新能源，傳統(tǒng)發(fā)電項目還是不行?！?/p>
今年4月中旬，國家能源局印發(fā)實施了《關(guān)于在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會資本合作模式的通知》，民間資本進入能源領(lǐng)域再添強心劑。
在國家能源局鼓勵社會資本進入的能源領(lǐng)域中，電力以及新能源項目、石油和天然氣類項目，民間投資增長勢頭都較為良好。而在煤炭類項目中，鼓勵進入的是煤層氣儲運、利用領(lǐng)域，而開采不屬于鼓勵進入領(lǐng)域。煤炭開采民間投資大幅下降也符合能源主管部門的政策導向。
對未來能源領(lǐng)域新的投資增長點，業(yè)內(nèi)專家預期，未來投資很可能更多地會進入電動汽車、儲能技術(shù)等比較新的前沿領(lǐng)域。因為這些領(lǐng)域以前民間投資很少，未來能夠保持一定的增長速度。在新能源等前沿領(lǐng)域，民間資本的戰(zhàn)斗力比較強，因為它比較靈活，創(chuàng)新能力也比較強。
