國(guó)家發(fā)展改革委等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合頒布《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》

發(fā)布時(shí)間:2016-06-30   來(lái)源:發(fā)改委

  近日,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)資委、稅務(wù)總局、林業(yè)局、國(guó)管局14個(gè)部門(mén)聯(lián)合頒布《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自2016年8月1日起實(shí)施。

  《辦法》是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立 統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)【2015】63號(hào))部署,規(guī)范公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行、管理和監(jiān)督的第一件部門(mén)規(guī)章,對(duì)于推進(jìn)公共資源交易納入規(guī)范化、法制化軌道,實(shí)現(xiàn)公共資源交易透明化管理,提高資源配置效率和效益,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,具有重要意義。

  《辦法》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以落實(shí)“放、管、服”為主線(xiàn),以推進(jìn)電子化為路徑,以實(shí)現(xiàn)資源共享為重點(diǎn),對(duì)平臺(tái)運(yùn)行、管理和監(jiān)督做了全面的制度規(guī)范。一是深入落實(shí)“放、管、服”改革。《辦法》始終貫徹促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“放、管、服”的基本要求。在“放”上,取消和限制對(duì)交易主體的各類(lèi)違法和不當(dāng)?shù)男姓深A(yù),激發(fā)市場(chǎng)活力。在“管”上,構(gòu)建以信用管理為核心,以電子化監(jiān)控和大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)為支撐的監(jiān)管體系。在“服”上,強(qiáng)化平臺(tái)公共服務(wù)定位,明確信息公開(kāi)、集中辦理、簡(jiǎn)化流程以及網(wǎng)上預(yù)約辦理等各項(xiàng)服務(wù)要求。二是充分體現(xiàn)電子化發(fā)展方向。適應(yīng)信息化發(fā)展的新要求,《辦法》提出了平臺(tái)從依托有形場(chǎng)所向以電子化平臺(tái)為主轉(zhuǎn)變的方向。明確了電子交易系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的主體和功能,強(qiáng)調(diào)國(guó)家公共資源交易平臺(tái)縱向與各級(jí)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián),橫向與投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)、信用信息共享平臺(tái)等系統(tǒng)互通,打造縱橫貫通的全國(guó)“一張網(wǎng)”。三是著力推進(jìn)資源整合共享?!掇k法》要求充分利用各類(lèi)主體建設(shè)的場(chǎng)所資源,避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵(lì)跨區(qū)域選擇專(zhuān)家資源,開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審,解決專(zhuān)家資源不平衡問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)交易信息、信用信息、監(jiān)管信息等信息全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的信息交換共享,破解信息孤島。

      關(guān)鍵詞: 發(fā)改委,公共資源,交易平臺(tái)

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