河南新能源汽車發(fā)展 如何搶抓機遇彎道超“車”?

發(fā)布時間:2016-07-27   來源:河南日報

  未來10年將是全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機遇期。河南省已經(jīng)錯過了發(fā)展傳統(tǒng)汽車的最好機會,不能再錯過發(fā)展新能源汽車的機遇。河南省政府日前印發(fā)了《河南省加快新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),該意見的出臺,對于明確方向,搶抓機遇,加快培育競爭優(yōu)勢,推動我省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級都具有重要的意義。

  在新能源汽車發(fā)展上,我省取得了哪些成績,如何“彎道超車”,推廣應(yīng)用如何籌劃,充電設(shè)施如何超前布局,商業(yè)模式如何創(chuàng)新,記者為此采訪了省工業(yè)和信息化委員會相關(guān)負責(zé)人。

  河南省新能源汽車發(fā)展雖然取得一定成效,但在諸多方面還存在明顯不足:產(chǎn)業(yè)化程度不高。特別是在新能源乘用車、專用車及電池制造方面,沒有形成規(guī)模效益,產(chǎn)品成本較高;關(guān)鍵技術(shù)瓶頸有待突破。儲能系統(tǒng)、驅(qū)動系統(tǒng)、整車控制和信息系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)有待進一步突破;商業(yè)化運作模式尚未建立。投資、金融創(chuàng)新不足,缺乏活力;市場主導(dǎo)沒有形成,整車和電池租賃、充換電服務(wù)等多種商業(yè)化運營模式?jīng)]有建立起來;充換電站建設(shè)比較滯后。充換電設(shè)施還未形成網(wǎng)絡(luò)化、立體化,無法滿足消費者需求。

  河南省工信委副主任李濤說,為有效解決上述問題,省政府出臺了《實施意見》,從指導(dǎo)思想、推廣應(yīng)用、充換電設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、保障措施等方面對新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化作了具體部署。這既是今后一個時期我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖,又是一個動員令。

  推廣應(yīng)用 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  從某種意義上說,新能源汽車產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展起來,推廣應(yīng)用起著至關(guān)重要的作用。也正因如此,國家早在2009年就進行了“十城千輛”示范運營,全國共有25個城市為示范城市,我省鄭州市是其中之一。2013-2015年,國家又進行了第二輪新能源汽車推廣應(yīng)用,更多的城市參與進來,我省鄭州、新鄉(xiāng)市就在其中。從2016年起,推廣應(yīng)用面向全國實施。

  《實施意見》確立了河南省未來幾年新能源汽車推廣目標:2016-2020年,全省推廣新能源汽車分別不低于1.8萬輛、2.2萬輛、2.8萬輛、3.8萬輛、5.0萬輛(標準車,下同),且推廣的新能源汽車數(shù)量占全省新增及更新的汽車總量比例不低于1.5%、2%、3%、4%、5%。

  上述目標是個最低標準,在實際中可能要大于這個數(shù)量。我省主要從兩個方面加速推廣新能源汽車。一是確立重點推廣區(qū)域。把鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、焦作市等列為新能源汽車推廣重點城市,確定了未來五年的推廣計劃。二是確立重點推廣行業(yè)。把城市公交和旅游景區(qū)用車作為重點推廣。對未來五年全省新增及更換的公交車和旅游景區(qū)車輛制定了相應(yīng)的新能源車比重。

  為完成推廣目標,還要求省直機關(guān)、省轄市政府機關(guān)和公共機構(gòu)新增及更換車輛中的新能源車的比例不低于35%,以后逐年提高。

  新能源汽車私人消費市場目前面臨的主要問題有兩個,一個是成本偏高,一個是使用不太方便。老百姓買車,講求安全、舒適、功能齊全,新能源汽車在這些方面都能達到要求,但在成本和使用便利性上存在不足。盡管中央、地方都給予私人購買財政補貼,但是新能源汽車價格還高于同類型的傳統(tǒng)汽車。此外,在續(xù)駛里程方面,已上市的大多數(shù)純電動汽車最長續(xù)駛里程在200公里以內(nèi),如果跑長途,需要多次充電。但充電設(shè)施建設(shè)剛剛起步,還不能滿足充電需求。

  通過財政補貼引導(dǎo),加強配套設(shè)施建設(shè),以方便消費者用車?!秾嵤┮庖姟穼ζ髽I(yè)和私人使用新能源汽車也作了部署:“對消費者購買新能源汽車按相關(guān)規(guī)定給予補貼,并通過不限購、不限行、降低使用環(huán)節(jié)成本等政策引導(dǎo),采取市場化方式,推進企業(yè)日常辦公車輛、通勤班車和私家車等應(yīng)用新能源汽車?!?/p>

  充電設(shè)施 適度超前布局

  目前,消費者對購買新能源汽車有顧慮,其中一個重要原因是充電不方便。

  為此,《實施意見》按照“適度超前、有序建設(shè)”的原則,對全省未來一個時期充電設(shè)施建設(shè)進行了謀劃。努力形成布局合理、科學(xué)高效的充電體系,以適應(yīng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

  在發(fā)展目標上,規(guī)劃“2016年,全省建成城市充換電站15座,移動充換電站(車)10座,公共充電樁8000個。到2020年,基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,滿足35萬輛左右電動汽車的充電需求?!?/p>

  在建設(shè)方向上,重點抓好以下6個方面:

  抓好新建設(shè)施的充電站(樁)建設(shè)。規(guī)定“新建住宅、大型公共建筑物配建停車位、大型社會公共停車場應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站?!?/p>

  抓好用戶居住地充電設(shè)施建設(shè)?!肮膭畛潆姺?wù)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)參與居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運營管理,統(tǒng)一開展停車位改造,直接辦理報裝接電手續(xù)。鼓勵通過在居民區(qū)配建公共充電車位,建立充電車位分時共享機制,為用戶充電創(chuàng)造條件。”

  抓好單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)。要求“具備條件的公共機構(gòu),要利用內(nèi)部停車場資源,規(guī)劃建設(shè)電動汽車專用停車位和充電設(shè)施,比例不低于15%?!?/p>

  抓好公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)?!皩τ诠?、環(huán)衛(wèi)、機場通勤等定點定線運行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車,應(yīng)根據(jù)線路運營需求,優(yōu)先在停車場站配建充電設(shè)施。對出租、物流、租賃、公安巡邏等非定點定線運行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車,應(yīng)充分挖掘單位內(nèi)部停車場站配建充電設(shè)施的潛力,結(jié)合城市公共充電設(shè)施,實現(xiàn)高效互補。”

  抓好城市公共充電設(shè)施建設(shè)。“從城市中心向邊緣、從城市優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域逐步推進。優(yōu)先在大型公共建筑物配建停車場以及交通樞紐等公共停車場建設(shè)充電設(shè)施。鼓勵在具備條件的加油站配建公共快充設(shè)施,適當(dāng)新建獨立占地的公共快充站。鼓勵有條件的單位和個人充電設(shè)施向社會公眾開放?!?/p>

  抓好城際快速充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?!俺浞掷酶咚俟贰⒖焖偻ǖ婪?wù)區(qū)建設(shè)城際快充站,到2020年實現(xiàn)省內(nèi)城際快充網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,滿足新能源汽車城際出行需求。”

  在建設(shè)方法上,《實施意見》強調(diào)“整合社會資源,鼓勵社會資本和具有資質(zhì)的企業(yè)充分競爭,參與充電設(shè)施建設(shè)以及運營維護,通過給予特許經(jīng)營權(quán)等方式保護投資主體初期利益,激發(fā)市場換投資、市場帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力?!贝送猓€倡導(dǎo)通過政府與社會資本合作(PPP)等方式培育市場主體。

  模式創(chuàng)新 開拓市場空間

  近幾年,不論是國家層面還是省里,對新能源汽車產(chǎn)業(yè)都有很大投入。但一個產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大,單靠政府推動是不行的,必須由市場來主導(dǎo)。

  省工信委提出,河南新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成,接下來政府應(yīng)分階段有序退出,逐步交由市場來主導(dǎo),這樣新能源汽車才能持續(xù)健康發(fā)展。為此,《實施意見》強調(diào)要加大商業(yè)創(chuàng)新力度,主要從4個方面實施。

  推動社會資本進入新能源汽車市場?!肮膭詈椭С稚鐣Y本進入新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。商業(yè)場所可將充電費、服務(wù)費與停車收費相結(jié)合給予優(yōu)惠,鼓勵個人擁有的充電設(shè)施對外提供充電服務(wù)?!?/p>

  推進智能服務(wù)平臺建設(shè)。“大力推進‘互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施’,促進電動汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動。鼓勵圍繞用戶需求,運用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費用結(jié)算等服務(wù),拓展平臺增值業(yè)務(wù)?!?/p>

  創(chuàng)新充電服務(wù)商業(yè)模式?!疤剿鞔笮统鋼Q電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式,引導(dǎo)商場、超市、電影院、便利店等商業(yè)場所為用戶提供輔助充電服務(wù)。鼓勵充電服務(wù)企業(yè)通過與整車企業(yè)合作、眾籌等方式,創(chuàng)新建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)合作模式,并采取線上線下相結(jié)合等方式,提供智能充放電、電子商務(wù)、廣告等增值服務(wù),提升充電服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力?!?/p>

  積極鼓勵投融資創(chuàng)新?!霸诠卜?wù)領(lǐng)域探索公交車、出租車、公務(wù)用車的新能源汽車融資租賃運營模式,在個人使用領(lǐng)域探索分時租賃、車輛共享、整車租賃以及按揭購買新能源汽車等模式?!?/p>

  三大板塊 夯實產(chǎn)業(yè)根基

  新能源汽車產(chǎn)業(yè)化是最終目標。目前,我省除新能源客車具有一定規(guī)模外,其他產(chǎn)品規(guī)模小,檔次低,尤其是新能源乘用車制造比較薄弱。而新能源汽車能否進入百姓家庭,又關(guān)鍵看乘用車的發(fā)展。為此,《實施意見》在鞏固抓好新能源客車這個優(yōu)勢產(chǎn)品外,也把大力發(fā)展新能源乘用車作為重要環(huán)節(jié)來抓,形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。

  抓好鄭州新能源客車、純電動乘用車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造基地建設(shè)。主要以宇通客車、少林客車、鄭州日產(chǎn)、海馬轎車為骨干,加快推進這些企業(yè)的新能源汽車項目建設(shè)?!?016年形成新能源汽車產(chǎn)能8萬輛以上。到2020年,形成國內(nèi)重要的新能源客車、純電動乘用車制造中心。”

  抓好3家新建純電動乘用車項目建設(shè)。分別是河南速達電動汽車科技公司年產(chǎn)10萬輛中高檔純電動乘用車生產(chǎn)項目,河南力帆新能源電動車公司年產(chǎn)10萬輛純電動乘用車生產(chǎn)項目,河南森源電動汽車公司年產(chǎn)20萬輛純電動乘用車生產(chǎn)項目。除上述這3家新建企業(yè)外,考慮到汽車工業(yè)的未來發(fā)展,《實施意見》也把發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為一項任務(wù)來部署?!肮膭铗v訊、和諧、富士康聯(lián)合引進國際新能源汽車開發(fā)團隊,以開發(fā)設(shè)計帶動建設(shè)出口型整車基地,創(chuàng)造條件吸引國際新能源汽車企業(yè)布局鄭州,建設(shè)新能源汽車生產(chǎn)研究基地?!?/p>

  抓好新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)。“重點推進中航鋰電(洛陽)、鄭州比克新能源、河南國能電池、多氟多(焦作)新能源、河南新太行電源、河南鋰動電源,許繼集團、南陽防爆集團新普電機、開封盛達電機制造等充放電成套設(shè)備、電機驅(qū)動系統(tǒng)制造項目?!?016年全省車用儲能系統(tǒng)產(chǎn)量超過8萬臺套,2020年達到80萬臺套產(chǎn)能規(guī)模。

  通過上述三大板塊的實施,力求經(jīng)過幾年的努力,形成一批整車制造和配套產(chǎn)業(yè)知名品牌,促進我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

  技術(shù)攻關(guān) 實現(xiàn)創(chuàng)新突破

  新能源汽車目前還有一些技術(shù)瓶頸有待突破,為此,《實施意見》把加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)作為重要環(huán)節(jié)來抓。

  加強新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。主要“對新能源汽車儲能系統(tǒng)、燃料電池、驅(qū)動系統(tǒng)、整車控制與節(jié)能、智能輔助駕駛、充電加注、區(qū)域工況構(gòu)建、排放與噪聲控制、試驗檢測、電池回收等共性關(guān)鍵技術(shù)以及整車集成技術(shù)集中力量攻關(guān)?!薄巴苿哟笾行∑髽I(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺,在關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)上集中發(fā)力。加大對動力電池數(shù)字化制造成套裝備的支持。鼓勵和支持全省新能源汽車制造、研發(fā)企業(yè)申報上述領(lǐng)域項目,積極爭取國家支持?!?/p>

  加強充換電關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)?!疤剿鞒潆娀A(chǔ)設(shè)施與智能電網(wǎng)、分布式可再生能源、智能交通融合發(fā)展的技術(shù)方案,加強檢測認證、安全防護與電網(wǎng)雙向互動、電池梯次利用、無人值守自助式服務(wù)以及樁群協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)?!蓖瑫r充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快推動高功率密度、高轉(zhuǎn)換效率、高適用性、無線充電、移動充電等新型充換電技術(shù)及裝備研發(fā)。

  加強平臺建設(shè)?!耙跃C合性研發(fā)實體和重點實驗室為基礎(chǔ),加大研發(fā)和檢測能力投入,不斷完善科技創(chuàng)新體系。支持建立新能源汽車檢驗檢測、研發(fā)等技術(shù)支撐平臺?!狈e極申請籌建國家新能源汽車質(zhì)檢中心,鼓勵國內(nèi)外汽車企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)在河南省建立新能源汽車研發(fā)中心,加強企業(yè)與高校、研發(fā)機構(gòu)的信息交流與合作,推進關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

      關(guān)鍵詞: 智能電網(wǎng),新能源汽車

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