進(jìn)入采暖季，北方多地霧霾頻發(fā)再次叩響環(huán)保警鐘。以甲烷為主要成分的天然氣是目前最為清潔的化石能源，在環(huán)境保護(hù)以及能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著不可替代的作用。但冬季天然氣供需矛盾加劇，清潔能源如何保“冬供”？
巨大峰谷差致供需矛盾加劇
“天然氣與煤炭相比，二氧化硫、氮氧化物、粉塵和二氧化碳等污染物減排效果突出。”中國(guó)石油規(guī)劃總院副院長(zhǎng)韓景寬接受記者采訪時(shí)指出。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，大氣污染治理過(guò)程中，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整“煤降氣升”趨勢(shì)明顯。美國(guó)煤炭消費(fèi)占比從76%下降到23%，天然氣從5%上升到31%；英國(guó)煤炭消費(fèi)占比從60%下降到26%，天然氣從0%上升到26%。
“盡管我國(guó)天然氣總體需求量增長(zhǎng)趨緩，但是冬季天然氣供需矛盾卻在加劇?！敝袊?guó)石油集團(tuán)新聞發(fā)言人曲廣學(xué)說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，由于大規(guī)模冬季采暖“煤改氣”，近年來(lái)我國(guó)冬季天然氣消費(fèi)量激增，天然氣需求大幅度高于非采暖季，形成巨大的峰谷差。預(yù)計(jì)今年華北市場(chǎng)的冬季用氣需求接近非采暖季的三倍，北京市冬季最高月用氣量更是達(dá)到夏季最低月用氣量的6~8倍。
同時(shí)，今冬明春天然氣供給還面臨著更多的不確定性：一是氣溫變化具有不確定性。據(jù)中石油測(cè)算，冬天氣溫下降一度，將影響用氣增加200億立方米，冬季極端天氣將進(jìn)一步增加“冬季保供”的難度。受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，低溫極值天氣增多，北京今年提前5天達(dá)到了日天然氣供給量超過(guò)1億方。與此同時(shí)，來(lái)自中亞管道的天然氣可能因?yàn)橥窘?jīng)國(guó)家的用氣量增加而減少。
調(diào)動(dòng)全球資源打贏天然氣“保供戰(zhàn)”
如果極端天氣出現(xiàn)，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)天然氣斷供，進(jìn)而影響老百姓供暖？
天然氣冬天的“保供戰(zhàn)”表面上靜悄悄，但緊張程度超出一般人的想象。從新疆大漠的氣田到黑龍江漠河極寒天氣下的天然氣接收站；從海外的天然氣生產(chǎn)基地到通過(guò)遠(yuǎn)洋巨輪運(yùn)輸?shù)腖NG（液化天然氣）……上百萬(wàn)人圍繞保證天然氣供應(yīng)的目標(biāo)在“拼”。
“為保證冬季用氣，中石油在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置。”曲廣學(xué)告訴記者，“今冬明春，中石油準(zhǔn)備天然氣資源712億方，同比增加40億方。同時(shí)，10個(gè)儲(chǔ)氣庫(kù)群和3個(gè)LNG接收站的調(diào)峰能力將達(dá)到1.81億方。”
“為保證北京市等重點(diǎn)區(qū)域的天然氣供應(yīng)，一批天然氣設(shè)施在冬季到來(lái)之前竣工?！敝袊?guó)石油北京天然管道公司新聞發(fā)言人李慶祝介紹，“僅在華北，今年就新建200公里管道，中石油在華北地區(qū)天然氣管道總里程超過(guò)4000公里?！?/p>
來(lái)自中國(guó)石化的消息：今冬明春中石化計(jì)劃銷(xiāo)售天然氣99.94億立方米，同比增幅27%。中國(guó)石化多項(xiàng)有效措施同時(shí)發(fā)力——上游氣田開(kāi)足馬力滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的同時(shí)，盡量增加進(jìn)口LNG資源，確保儲(chǔ)氣庫(kù)滿(mǎn)庫(kù)容及LNG接收站儲(chǔ)罐高液位狀態(tài)，川氣東送增壓工程等項(xiàng)目的施工進(jìn)度加快。
天然氣保“冬供”需有長(zhǎng)效機(jī)制
“加大冬季供氣，不但會(huì)抬高生產(chǎn)價(jià)格，而且會(huì)傷害氣田。應(yīng)對(duì)冬季保供需要更加有效的手段和長(zhǎng)效機(jī)制?！敝袊?guó)石油天然氣與管道分公司副總經(jīng)理梁鵬說(shuō)。
應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求巨大的峰谷差，利用儲(chǔ)氣庫(kù)調(diào)峰是非常重要的手段。數(shù)據(jù)顯示，天然氣利用程度比較發(fā)達(dá)的國(guó)家儲(chǔ)氣庫(kù)工作氣量占天然氣消費(fèi)量比例在16%以上。目前，我國(guó)已建儲(chǔ)氣庫(kù)18座，工作氣量約55億方，僅占年天然氣消費(fèi)量的3.0%。
針對(duì)我國(guó)調(diào)峰能力不足現(xiàn)狀，中國(guó)石油已將加強(qiáng)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃，啟動(dòng)了新建大慶、吉林、淮安等12座儲(chǔ)氣庫(kù)和擴(kuò)建華北、大港、金壇等儲(chǔ)氣庫(kù)庫(kù)容相關(guān)工作，爭(zhēng)取到2020年工作氣量超過(guò)100億方。同時(shí)，將新建深圳LNG接收站，加快實(shí)施河北唐山、江蘇如東2個(gè)接收站儲(chǔ)存、氣化能力擴(kuò)建工程。但距離16%的水平還較遠(yuǎn)，“影響我國(guó)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)的主要原因有三個(gè)：一是缺少適合建庫(kù)的地質(zhì)構(gòu)造；二是沒(méi)有有效的鼓勵(lì)政策；三是投資大、周期長(zhǎng)、注采氣成本高。”中石油勘探與生產(chǎn)分公司副總經(jīng)理何江川說(shuō)。
目前，國(guó)家在儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)時(shí)期有相應(yīng)的支持政策，但在運(yùn)行投產(chǎn)后，沒(méi)有針對(duì)注采氣成本高的相應(yīng)政策。專(zhuān)家建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)出臺(tái)天然氣調(diào)峰氣價(jià)，從而創(chuàng)造保障“冬供”的長(zhǎng)效機(jī)制。
