寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)17日發(fā)布了《關(guān)于寧夏風(fēng)電基地2018年度風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置評(píng)優(yōu)結(jié)果的公示》。共有24家企業(yè)32個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目參與配置競(jìng)爭(zhēng)，其中16個(gè)項(xiàng)目擬滿額配置，4個(gè)項(xiàng)目擬減額配置，平均承諾電價(jià)為0.4515元/千瓦時(shí)。
新能源行業(yè)人士接受采訪時(shí)表示，本次寧夏風(fēng)電競(jìng)價(jià)結(jié)果符合預(yù)期，未來(lái)電價(jià)仍有下降空間，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)正在加速到來(lái)。
此次寧夏的風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置評(píng)優(yōu)為全國(guó)首個(gè)競(jìng)價(jià)結(jié)果。國(guó)家能源局此前印發(fā)的《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》明確要求，新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置和確定上網(wǎng)電價(jià)。今年11月，寧夏、廣東相繼出臺(tái)了《寧夏風(fēng)電基地2018年度風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法》、《海上風(fēng)電及陸上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)配置辦法(試行)》，表明這兩個(gè)省區(qū)將率先開(kāi)展風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置。
根據(jù)寧夏的相關(guān)文件，電價(jià)不是唯一參考標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)整體實(shí)力、設(shè)備先進(jìn)性、電價(jià)、項(xiàng)目前期深度、接入消納條件考核要素權(quán)重分別為20%、5%、40%、25%和10%。在電力與新能源研究人士看來(lái)，在省區(qū)內(nèi)裝機(jī)規(guī)模大，前期已經(jīng)做過(guò)充分可研的企業(yè)有望以較高電價(jià)勝出。
最后，寧夏的評(píng)優(yōu)結(jié)果也并未明顯傾向于低承諾電價(jià)申報(bào)企業(yè)，為企業(yè)保留了盈利空間。
中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專(zhuān)委會(huì)政策研究部主任彭澎接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，寧夏風(fēng)電競(jìng)價(jià)評(píng)優(yōu)結(jié)果符合業(yè)界此前的預(yù)期，平均0.4515元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)承諾電價(jià)，較國(guó)家規(guī)定的0.49元/千瓦時(shí)Ⅲ類(lèi)資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)有一定幅度的降低。有部分參與企業(yè)報(bào)價(jià)確實(shí)存在偏低的情況，不排除是為了在總分上彌補(bǔ)其他項(xiàng)目的失分?？傮w而言，未來(lái)風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)還將下降，對(duì)于風(fēng)能資源較好的地區(qū)，企業(yè)方面比較傾向于盡早鎖定項(xiàng)目?jī)r(jià)格，目前的價(jià)格還是比較有吸引力的。寧夏之后，預(yù)計(jì)其他地區(qū)也將陸續(xù)展開(kāi)競(jìng)價(jià)配置。在可再生能源補(bǔ)貼存在巨大缺口的背景下，盡早推動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)也將成為各地方努力的主流方向。
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