報載：最近，世界銀行發(fā)布《全球營商環(huán)境報告2020》，中國營商環(huán)境全球排名從去年全球第46位上升至第31位，躋身全球前40，連續(xù)兩年入列全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟(jì)體。其中，中國的“獲得電力”指標(biāo)得分95.4分，比上一年提高3.4分，排名由去年第14位上升至第12位。從排名看，“獲得電力”指標(biāo)進(jìn)步明顯，而做到這點并非易事。
我們知道，營商環(huán)境是指市場主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。2001年世界銀行提出加快發(fā)展各國私營部門新戰(zhàn)略，急需一套衡量和評估各國私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境的指標(biāo)體系，即企業(yè)營商環(huán)境指標(biāo)體系。由于電已成為企業(yè)正常運營不可或缺的要素，從2010年起，世界銀行把“獲得電力”作為營商環(huán)境一級評價指標(biāo)，是營商環(huán)境10項一級指標(biāo)中，除“執(zhí)行合同”外，單項排名最靠前的指標(biāo)。主要有四個分指標(biāo)：環(huán)節(jié)、成本、時間、供電可靠性，權(quán)重各占25%。中國大陸區(qū)域的獲得電力指標(biāo)，是以上海和北京為樣本，經(jīng)過調(diào)研分析計算得出的。上海和北京指標(biāo)權(quán)重分別為55%、45%。
“獲得電力”指標(biāo)反映企業(yè)獲得電力供應(yīng)的難易程度，主要測評一個企業(yè)獲得永久性電力連接的所有手續(xù)，包括向電力企業(yè)提出申請并簽訂合同、從其他機(jī)構(gòu)辦理一切必要的檢查和審批手續(xù)，以及外部的和最終的連接作業(yè)。今年以來，國家電網(wǎng)有限公司全面開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)擴(kuò)報裝提質(zhì)提效行動，上海公司發(fā)布了以“優(yōu)化營商環(huán)境、提升供電服務(wù)水平”為核心的“五省五增”十項舉措，提升營商環(huán)境，其辦電的環(huán)節(jié)、成本與時間大幅縮減，所有項目最長接電時間不超過25天；北京公司實施的“三零”(零上門、零審批、零投資)服務(wù)專項行動和 “北京方案”，取消企業(yè)內(nèi)部工程圖紙審核及中間檢查等環(huán)節(jié)，確保報裝、接電等3個環(huán)節(jié)在30個工作日內(nèi)完成。諸如此類，不一而足。
“獲得電力”指標(biāo)描述了企業(yè)為一個標(biāo)準(zhǔn)化場所獲得永久性電力連接的所有過程和成本。對比今年與去年的報告可以發(fā)現(xiàn)，中國“獲得電力”指標(biāo)進(jìn)步明顯。由此，我們要象國家電網(wǎng)有限公司一樣，以“滿足人民追求美好生活的電力需要”為目標(biāo)，全力提升供電服務(wù)水平，提高“獲得電力”指標(biāo)，共同營造升級便利的用電營商環(huán)境，從而持續(xù)改善企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感。
