2018年，國網上海市電力公司黨委堅決貫徹國家電網有限公司黨組“旗幟領航·三年登高”計劃部署，堅持把落實黨建“對標管理年”各項要求作為推進全面從嚴治黨要求向基層延伸的重要載體，作為解決黨建工作突出問題、夯實“三基建設”的有效途徑，作為提高黨建工作專業(yè)管理水平、檢驗黨建工作價值創(chuàng)造能力的關鍵舉措，努力形成黨建工作持續(xù)改善、專業(yè)專精、追求卓越的良性循環(huán)，以黨建對標管理推進黨建工作高質量發(fā)展。

環(huán)環(huán)相扣，鏈式管理保落實

科學化精細化的管控是推進黨建對標落細落實的重要保障。國網上海電力黨委結合實際謀劃“定計劃、補短板、全驗收、樹標桿、創(chuàng)品牌”的黨建對標“路線圖”，構建對標“鏈式”管控模式，確保各級黨組織黨建對標規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。同步一體、整體推進。建立國網上海電力黨委統一領導、黨建工作領導小組統籌協調、職能部門歸口負責、基層單位黨委協同推進的對標組織體系，細化制定黨建對標8方面37項量化指標，建立覆蓋447個基層黨組織的“立標、對標、達標、創(chuàng)標”里程碑推進計劃。分類指導、全程督辦。區(qū)分黨委書記、黨支部書記、黨務骨干等不同主體，開展黨建標準化專項培訓17期，組織系統內黨務專家、市級先進基層黨組織、電網先鋒黨支部開展黨建對標宣講30余次，分層分級抓好對標要求宣貫和工作指導。強化對標全流程管控，結合黨建工作二十四節(jié)氣表建立提示督辦制度，閉環(huán)督辦對標工作24項，編發(fā)黨建標準化月度簡報12期，確保對標工作壓茬推進，有序落實。動態(tài)對標、持續(xù)改進。聚焦黨委“六個標準化”和支部“五個標準化”要求，配套完善動態(tài)對標“三項機制”。建立對標看板機制，每季度公布各單位黨建量化工作進度，督促各單位對標對表，提升標準化建設質效。建立交流互訪機制，依托國網上海電力5個黨建聯建協作區(qū)，組織開展標準化建設經驗交流，互通有無，互促共進。建立宣傳通報機制，及時發(fā)現總結標準化推進中的經驗做法和特色實踐，全方位加大宣傳力度，打響黨建工作品牌。

問題導向，固本強基抓提升

對標的根本目的在于解決問題，避免“木桶效應”。在標準化建設中，國網上海電力黨委始終堅持以解決黨建工作中的問題為出發(fā)點，組織開展“標準化畫像”，找準共性問題和個性問題，精準施策，補齊短板，形成規(guī)范。組織全面自查和交叉互查，改正個性問題。制定黨建對標自查30條具體要求，組織各級黨組織逐項自查體檢，建立問題清單，明確整改方向。同步開展基層單位“背靠背”互查，查擺組織生活、信息臺賬、活動陣地等方面問題147個，形成“互查診斷報告”33份，全面落實整改。開展專業(yè)督查和隨機抽查，解決共性問題。組建由黨建部、基層黨務骨干和支部書記代表組成的專業(yè)督查團隊，針對自查互查中發(fā)現的共性問題，結合公司黨組巡視和國網上海電力內部巡察發(fā)現問題，對黨員發(fā)展、黨費收繳、換屆選舉以及支部信息臺賬等按照不低20%的比例隨機抽檢，形成抽檢報告，反饋抽檢結果，督促規(guī)范整改落實。實施考評檢查，確保改進成效。針對發(fā)現的問題建立結項管理制度，實行“銷號制”，確保不解決問題不放松，問題不整改不閉環(huán)。在年度黨建工作綜合檢查考評中，對前期發(fā)現問題整改進行“回頭看”，堅決杜絕老問題反彈，確?；A工作扎實有效。

典型示范，以點帶面促爭優(yōu)

榜樣最有說服力，示范是最好的引領。在黨建標準化建設中充分發(fā)揮典型示范“頭雁效應”，會起到事半功倍的效果。國網上海電力黨委從基層黨委、黨支部中大力選樹標準化建設標桿，積極探索實施創(chuàng)標“三步走”，推動實現全面達標和積極爭標雙提升效果。先舉手、當標桿。發(fā)動基層黨委、黨支部對照公司明確的1項綜合標桿和7項專業(yè)標桿的基本要求，舉手報名爭當標桿。14家單位舉手參評基層黨委綜合標桿，每項專業(yè)標桿平均有11家單位報名競爭，參選標桿黨支部達70個，占所有支部比例的17%。亮絕活、爭標桿。堅持繼承、借鑒和創(chuàng)新并重，在標準化規(guī)定動作落實到位的基礎上持續(xù)深化實踐探索，分別總結提煉基層黨委標準化實踐典型案例40篇和黨支部標準化實踐典型案例30篇，形成了一批具有電力特色、創(chuàng)新性強、應用性廣的黨建標準化建設成果，推廣經驗交流促爭先。看成效、評標桿。注重把日常考核與年度黨建工作考評結合起來，從“黨委‘把方向、管大局、保落實’作用發(fā)揮、基層黨組織組織力提升、推動黨建工作高質量發(fā)展”三個方面檢驗標準化工作最終成效，成功選樹一批覆蓋領域廣泛、標桿作用明顯、有較大影響力的黨建工作綜合標桿和專業(yè)標桿，讓各級黨組織學有經驗、做有示范、趕有目標。

通過一年來的黨建標準化建設實踐，國網上海電力上下形成了對標創(chuàng)優(yōu)、晉位爭先的濃厚氛圍，黨建工作質量和水平持續(xù)提升。黨建工作體制機制不斷完善，“六大工作體系”和大黨建工作格局建設深入推進，基層黨組織實現“應建必建，應換必換”，“三化三合”黨建工作機制研究課題榮獲第四屆全國基層黨建創(chuàng)新案例評選最佳案例，“傳承紅色基因·激發(fā)紅色動能”黨性教育創(chuàng)新性載體生動有效。黨組織黨員作用充分發(fā)揮，410個黨支部、54支共產黨員服務隊、6000余名共產黨員在推進架空線入地、優(yōu)化營商環(huán)境、服務進博會保電任務中沖鋒在前，助推“獲得電力”指標升至第14位，國網上海電力黨委獲評在滬央企中唯一一家局級上海市“進博先鋒行動”先進基層黨組織。黨建工作專業(yè)力量得到不斷充實，黨建經費、載體等保障舉措切實落地，設立黨員活動室130間，建立黨支部工作群400余個，承擔公司、上海市委組織部等的14項重大課題，從理論和實踐相結合的高度推進了黨建工作全面進步，形成了黨建工作持續(xù)登高、高質量發(fā)展的良好態(tài)勢。