依法治企 護(hù)航發(fā)展

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。

2018年，國(guó)網(wǎng)甘肅劉家峽水電廠馳而不息加強(qiáng)法治建設(shè)，從培育法律意識(shí)、夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作入手，不斷規(guī)范企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)行為，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，著力建立依法治企長(zhǎng)效工作機(jī)制，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了可靠保障。

加大培訓(xùn)力度 增強(qiáng)法治意識(shí)

法律法規(guī)、規(guī)章制度是依法治企、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要保障。從2018年6月開始，該廠在全廠職工中開展法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、人力資源、通用制度的集中培訓(xùn)活動(dòng)，用2個(gè)月的時(shí)間，組織學(xué)習(xí)了82個(gè)規(guī)章制度，普法學(xué)習(xí)在職工中蔚然成風(fēng)。

“規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，十分必要也很及時(shí)，通過學(xué)習(xí)，使我們了解了什么可以去做，什么不能去做，為我們提供了行為的規(guī)范”，運(yùn)行分場(chǎng)一位青年職工這樣說道。

此次規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，該廠認(rèn)真梳理出了82項(xiàng)與日常工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度，讓干部員工熟練掌握，做到思想上有紅線，行動(dòng)上有底線，受警醒、明底線、知敬畏，提升職業(yè)操守，進(jìn)一步促進(jìn)員工養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實(shí)提升員工遵章守紀(jì)的自覺性。

此外，在兩次依法治企專題培訓(xùn)上，廠領(lǐng)導(dǎo)親自對(duì)全廠經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行專題授課，不斷增強(qiáng)全廠干部職工依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

規(guī)范管理行為 降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，該廠黨委班子堅(jiān)決執(zhí)行中央精神和網(wǎng)省公司決策部署，通過大力建立健全規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)的決策程序和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，不斷提升合同管理水平，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保了企業(yè)健康發(fā)展。

2018年，結(jié)合實(shí)際工作情況，該廠在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，全年共新建制度11項(xiàng)，修訂26項(xiàng)，營(yíng)造了科學(xué)管理、依法治企的良好制度環(huán)境，確保用制度管事、用制度管人；并在各項(xiàng)制度落到實(shí)處狠下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，實(shí)行依法決策、民主決策，充分發(fā)揮制度的剛性和約束力，違紀(jì)必究，從而匯聚起了全廠干部職工干事敬業(yè)的強(qiáng)大感召力和凝聚力。

合同管理是防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。2018年，該廠進(jìn)一步規(guī)范合同模板、流程管理，強(qiáng)化文本的權(quán)威性、加大文本應(yīng)用執(zhí)行力度、切實(shí)提高合同審核流轉(zhuǎn)效率。采用國(guó)網(wǎng)合同統(tǒng)一模板進(jìn)行流轉(zhuǎn)審批，在系統(tǒng)中生成帶二維碼合同，做到一個(gè)合同一個(gè)編碼，編碼覆蓋合同每一頁，確保合同不能變更，同時(shí)，依法設(shè)定簽署權(quán)力，及時(shí)調(diào)整以前先在線下簽署合同，后到線上辦理流程的管理方法，改為只在線上辦理簽署流程，以經(jīng)法系統(tǒng)簽訂日期為依據(jù)，避免線下、線上簽署時(shí)間不一致現(xiàn)象，最大限度降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，全面落實(shí)預(yù)算管理，對(duì)預(yù)算指標(biāo)實(shí)施“倒排程”管理，通過制定分月預(yù)算目標(biāo)，細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目，做好各類專項(xiàng)成本及特殊費(fèi)用的下達(dá)及管控，進(jìn)一步規(guī)范資金管理，防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；整合優(yōu)化工作流程，提升基建、技改、生產(chǎn)輔助技改及零購項(xiàng)目的日常管理與核算工作，明確各部門的職責(zé)分工和控制流程，實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理。與財(cái)務(wù)稽核相結(jié)合，夯實(shí)工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制，截止2018年年底，按時(shí)保質(zhì)完成了工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)資工作，做到項(xiàng)目成本能控、可控、在控。

通過建立健全制度、規(guī)范管理流程、強(qiáng)化費(fèi)用管理，該廠大打依法治企“組合拳”，促進(jìn)干部職工樹立法治觀念，并貫穿到企業(yè)依法管人、管權(quán)、管事的全過程。

開展監(jiān)督檢查  狠抓成果應(yīng)用

2018年，該廠開展了依法治企自查自糾及迎審自查自糾2次，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)、可控成本費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)、職工教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查、集體企業(yè)關(guān)聯(lián)交易、車輛、資金管理綜合檢查、集體企業(yè)關(guān)聯(lián)交易協(xié)同監(jiān)督等各類審計(jì)檢查8項(xiàng)，在較大程度上規(guī)范了高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的管理流程，推進(jìn)了審計(jì)監(jiān)督全面覆蓋，解決了一批經(jīng)營(yíng)管理不太合規(guī)、執(zhí)行制度不甚嚴(yán)格等方面存在的問題。

與此同時(shí)，始終堅(jiān)持問題整改與審計(jì)檢查并重。認(rèn)真落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司黨組“嚴(yán)肅審計(jì)、嚴(yán)肅整改、嚴(yán)肅問責(zé)”要求，堅(jiān)持審計(jì)和整改兩手抓，促進(jìn)問題邊發(fā)現(xiàn)邊整改。健全整改長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持整改與審計(jì)檢查同部署，同落實(shí)，堅(jiān)決落實(shí)整改一把手負(fù)責(zé)制，實(shí)行閉環(huán)管理，以“釘釘子”精神抓好問題全面、徹底整改。優(yōu)化整改督辦機(jī)制，將各類審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題納入督辦事項(xiàng)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)和以前年度遺留的問題嚴(yán)格進(jìn)行整改銷號(hào)管理，確保整改取得成效。同時(shí)，強(qiáng)化審計(jì)問責(zé)，繼續(xù)把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、審計(jì)整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)、績(jī)效管理掛鉤，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題不整改、整改不徹底、屢查屢犯等情況嚴(yán)肅進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)和績(jī)效考核，確保審計(jì)成果落實(shí)到位。

2018年，結(jié)合廠長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改等各類審計(jì)整改工作，該廠修訂完善工作流程2項(xiàng)，制定下發(fā)管理制度3項(xiàng)，起到了堵塞管理漏洞，促進(jìn)企業(yè)管理提升的作用。

法治化道路永無止境，依法治企永遠(yuǎn)在路上。劉家峽水電廠全體干部員工將進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神，自覺學(xué)法、懂法、守法、用法，把國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)網(wǎng)公司制度標(biāo)準(zhǔn)固化到工作流程的每個(gè)節(jié)點(diǎn)和崗位，貫穿各層級(jí)、各業(yè)務(wù)、各崗位，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

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