免征購(gòu)置稅支撐新能源車市

　　工信部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)表明，2022年我國(guó)新能源汽車持續(xù)爆發(fā)式增長(zhǎng)，產(chǎn)銷分別完成705.8萬(wàn)輛和688.7萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)96.9%和93.4%。新能源汽車市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)得益于我國(guó)一攬子產(chǎn)業(yè)政策有力支撐。其中，新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策尤為關(guān)鍵。

　　需要注意的是，隨著新能源汽車技術(shù)水平提升和生產(chǎn)成本下降，我國(guó)新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼自2016年起逐步退坡，到2022年已退坡到較低水平。對(duì)于補(bǔ)貼前售價(jià)在30萬(wàn)元以下的純電動(dòng)乘用車，續(xù)航里程在300公里至400公里以內(nèi)的補(bǔ)貼9100元，超過400公里的補(bǔ)貼12600元，而符合條件的插電混動(dòng)(包含增程式)乘用車補(bǔ)貼僅為4800元。不同于新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策，免征新能源汽車購(gòu)置稅政策自2014年9月起實(shí)施，2022年政策支持力度已顯著高于車輛購(gòu)置補(bǔ)貼。以某新能源車型為例，車輛價(jià)格25萬(wàn)元，車輛購(gòu)置稅減免額度可達(dá)2萬(wàn)余元，是其車輛購(gòu)置補(bǔ)貼額的2倍。

　　就當(dāng)前形勢(shì)看，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)逐漸成熟、產(chǎn)品性能不斷提升、自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力凸顯、消費(fèi)者體驗(yàn)持續(xù)優(yōu)化等支撐新能源汽車市場(chǎng)基本要素總體向好。進(jìn)一步看，2022年底，持續(xù)13年的新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策已退出，而免征購(gòu)置稅政策將延續(xù)至今年年底。核心政策的調(diào)整將給我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)帶來不確定性。

　　隨著購(gòu)置補(bǔ)貼政策退出，成本壓力開始向車企傳導(dǎo)，不同品牌的產(chǎn)品采取了不同策略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月1日起，包括比亞迪在內(nèi)的多家車企對(duì)旗下相關(guān)車型價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，漲幅均在數(shù)千元。長(zhǎng)城魏牌則宣布國(guó)補(bǔ)政策到期后指導(dǎo)價(jià)不變。而特斯拉則宣布2023年1月至2月交付的新車訂單可享受數(shù)千元限時(shí)交付激勵(lì)及保險(xiǎn)補(bǔ)貼并下調(diào)旗下車型車價(jià)。新能源汽車企業(yè)價(jià)格調(diào)整策略必將傳導(dǎo)至消費(fèi)者，從而影響消費(fèi)者預(yù)期，進(jìn)而影響我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)。

　　可喜的是，免征購(gòu)置稅政策今年仍然將有力支撐我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)張。國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布數(shù)據(jù)，2022年全年我國(guó)累計(jì)免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅879億元，同比增長(zhǎng)92.6%。不難發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持政策中，免征購(gòu)置稅政策發(fā)揮了重要作用。為充分發(fā)揮免征購(gòu)置稅政策對(duì)新能源汽車消費(fèi)者的激勵(lì)作用，還需在政策宣傳引導(dǎo)、地方配套支持及把握年輕消費(fèi)者群體等方面聚焦。

　　首先，做好免征購(gòu)置稅政策宣傳引導(dǎo)。相對(duì)于免征購(gòu)置稅政策，潛在消費(fèi)者和社會(huì)公眾對(duì)新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策更為熟悉。為更好發(fā)揮免征購(gòu)置稅政策效果，相關(guān)部門應(yīng)通過網(wǎng)站、公眾號(hào)等線上方式和辦公區(qū)域、公共場(chǎng)所等線下方式加強(qiáng)新能源汽車免征購(gòu)置稅政策宣傳，積極培育和引導(dǎo)潛在消費(fèi)者。同時(shí)，還應(yīng)通過簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)和創(chuàng)新便民舉措，提升納稅人辦理車輛納稅和登記上牌的便利性，確保車購(gòu)稅免征政策落實(shí)落細(xì)。

　　其次，地方政府可與免征購(gòu)置稅延續(xù)等政策配合，出臺(tái)更為靈活的支持措施。地方政府不僅可通過完善本地充電服務(wù)及動(dòng)力電池回收網(wǎng)絡(luò)提升新能源汽車后市場(chǎng)服務(wù)能力，還可適時(shí)推出對(duì)車輛購(gòu)置的資金支持措施。例如，上海宣布延續(xù)實(shí)施新能源汽車置換補(bǔ)貼，2023年6月30日將車輛置換為純電動(dòng)汽車的消費(fèi)者，給予每輛車10000元的財(cái)政補(bǔ)貼。北京、天津等地在今年春節(jié)前后啟動(dòng)了不同程度的汽車消費(fèi)激勵(lì)政策。

　　最后，注重把握年輕消費(fèi)群體。研究表明，新能源汽車使用成本低、不限行限購(gòu)等特點(diǎn)與年輕消費(fèi)群體的務(wù)實(shí)風(fēng)格相吻合。同時(shí)，他們對(duì)新能源汽車的新功能、新設(shè)計(jì)更為關(guān)注。為有效促進(jìn)免征購(gòu)置稅等政策實(shí)施，新能源汽車企業(yè)有必要把握新青年群體的消費(fèi)者特征，開發(fā)適應(yīng)其需求的產(chǎn)品和采取針對(duì)性的營(yíng)銷策略。