11月2日，湖北孝感供電公司黨委黨建部專責、“組織生活觀察員”安伯炎來到結對幫扶的大悟縣供電公司宣化供電所，幫助該供電所黨支部針對孝感供電公司“支部巡診”專班列出的整改清單制訂黨建工作提升計劃。
今年6月份，孝感供電公司黨委落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，按照國家電網(wǎng)有限公司“基層黨建鞏固提升年”各項工作要求，聚焦基層黨支部標準化管理，推行“支部巡診”制度，組織“支部巡診”專班對基層黨支部全方位開展診斷分析，同時強化“組織生活觀察員”管理，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
“把脈問診”開方子
“支部巡診”的關鍵就是集中查找基層黨建工作存在的突出問題。孝感供電公司黨委按照基層班組、供電所黨支部，機關黨支部、臨時黨支部等類別，分類列出調(diào)查問卷和短板問題自查表，不同的問卷上調(diào)查項目也各不相同。
在基層班組、供電所黨支部的調(diào)查問卷上，有支部黨員的文化程度、年齡、服務客戶數(shù)量，黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營融合質(zhì)效，黨支部近3年辦了哪些實事等8個方面的內(nèi)容。
“這些調(diào)查表像是體檢表，各基層黨組織黨建工作的優(yōu)勢和差距在哪兒?如何幫他們針對性地改進?我們心里都有了數(shù)。”孝感供電公司黨委黨建部專責、“組織生活觀察員”劉慧婷說。
實際操作中，“支部巡診”分兩步。
先是自查——孝感供電公司黨委發(fā)布黨支部核心資料清單，包括支部年度工作計劃、年度工作總結、支委會設置及黨員名冊、組織生活會資料等8項內(nèi)容。各黨支部逐一對照比較自己支部和其他黨支部工作的差距，有針對性地自查自改，同時將黨組織標準化管理成果整理上報。
再是核查——孝感供電公司黨委選聘40名熟悉黨建工作業(yè)務的“組織生活觀察員”。他們從6月23日開始，每個月至少兩次通過“線上+線下”模式參與70個黨支部的組織生活。該公司計劃每年觀察的黨支部數(shù)量不少于黨支部總數(shù)的三分之一，到2023年年底實現(xiàn)全覆蓋。
為精準定位存在的問題，孝感供電公司黨委成立了兩個“支部巡診”專班，班內(nèi)成員是該公司黨建部和各區(qū)縣供電公司黨建部負責人。他們采取現(xiàn)場查看、調(diào)閱資料、座談測評等方式，了解調(diào)研各基層黨支部黨建工作相關情況，同時根據(jù)查擺的問題開出具體的整改提升“處方”。
“按方抓藥”促整改
“處方”開了，接著是照方整改。
孝感供電公司黨委要求基層黨支部利用主題黨日活動的時間，向黨員通報“支部巡診”專班成員反饋的問題，聽取黨員的意見建議，并根據(jù)“處方”制訂整改工作方案，明確整改任務、時限和具體責任人。
“以前我們對黨支部的黨建工作做得好不好沒有直觀的概念。現(xiàn)在就可以清楚地了解不足之處，查漏補缺了。”云夢縣供電公司隔蒲供電所黨員陳必華說。他所在的隔蒲供電所黨支部是“巡診”的第一站。該黨支部對照“支部巡診”專班開出的“處方”——創(chuàng)新黨員突擊隊活動載體，從7月份開始，將政治素養(yǎng)好、業(yè)務能力強的入黨積極分子、團員青年等吸納到隊伍里，創(chuàng)新開展團隊“擂臺賽”、技能比武等活動。4個多月后，隔蒲供電所在孝感供電公司勞動競賽中的排名從70名提升到35名，網(wǎng)上國網(wǎng)APP推廣綁定率在云夢縣供電公司排第一。
為了實現(xiàn)閉環(huán)管理，孝感供電公司“組織生活觀察員”按照每月發(fā)布的黨建工作任務，對各基層黨組織指標落實情況開展統(tǒng)一督導檢查，對存在延誤、拖沓等現(xiàn)象的黨支部，及時要求相關責任人整改，還建立了評價考核檔案，動態(tài)跟蹤基層黨組織考核情況，不斷夯實基層黨支部工作基礎。
定期回訪抓鞏固
6月24日至7月2日，“支部巡診”專班對孝感供電公司2019年度績效考核評價為優(yōu)秀的黨支部書記開展走訪核查，有兩名支部書記由“優(yōu)秀”轉(zhuǎn)為“合格”。
孝感供電公司黨委在2018年4月印發(fā)了“基層黨支部書記、紀檢委員工作績效考核評價實施意見(試行)”，從基層黨建工作、領導人員隊伍建設、黨風廉政建設3個維度對基層黨組織書記開展考核，并將基層黨組織黨建工作分解為工作業(yè)績、民主測評、一票否決3個一級指標和黨建責任、組織建設、黨員教育等多個二級指標，形成基層黨組織黨建工作責任矩陣。
該公司黨委把評價結果作為基層黨組織排序、等次評定的基本依據(jù)?？荚u結果分“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”“不合格”四個層級。獲“優(yōu)秀”的黨支部書記年度績效激勵標準3600元，“合格”的黨支部書記年度績效激勵標準2200元;考評結果“基本合格”的考評對象，由上級黨組織約談?？己私Y果為“不合格”或連續(xù)兩年為“基本合格”的考評對象，免去黨支部書記職務。
“年度‘回訪’讓我們很有危機感，工作中也更賣力了。”漢川市供電公司檢修建設工區(qū)黨支部書記戴黎說。他在去年的考評和今年的核查中成績均為“優(yōu)秀”。
今年，孝感供電公司黨委組織“支部巡診”專班成員對基層黨支部書記履責情況開展“回頭看”，確保他們帶好頭，推動各項工作不斷進步。
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