去年新增1.2億千瓦新能源裝機(jī)量，引發(fā)了行業(yè)廣泛關(guān)注，但是持續(xù)暴增的新能源裝機(jī)卻很可能面臨消納的困境。
這是因?yàn)椤靶禄ā睂?duì)電網(wǎng)建設(shè)的帶動(dòng)，并未扭轉(zhuǎn)電網(wǎng)投資下滑的態(tài)勢(shì)。
1月20日，國(guó)家能源局發(fā)布2020年全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。去年電網(wǎng)基本建設(shè)投資完成額為4699億元，不僅沒(méi)有增長(zhǎng)，反而同比降低6.2%。
自2018年開(kāi)始，電網(wǎng)投資已經(jīng)連降兩年。如果把2017和2018兩年電網(wǎng)投資額度近似于持平看，那么電網(wǎng)投資自2016年到底頂峰后，其實(shí)一直處于下降狀態(tài)。
與之形成鮮明對(duì)比的是，一方面電源投資從2019年開(kāi)始徹底扭轉(zhuǎn)了連續(xù)8年的下降態(tài)勢(shì)，另一方面全社會(huì)用電量也在持續(xù)持續(xù)增長(zhǎng)。
從電源角度看，2019年和2020年，我國(guó)電源投資分別是3139億元和5244億元，同比分別大幅增長(zhǎng)12.6%和29.2%。
尤其是新能源投資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)更加明顯。2020年，我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)7167萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電4820萬(wàn)千瓦，風(fēng)光新增裝機(jī)之和約為1.2億千瓦。
從全社會(huì)用電量角度看，過(guò)去十年則持續(xù)保持增長(zhǎng)。即便是疫情肆虐的2020年，全社會(huì)用電量依然實(shí)現(xiàn)3.1%的增速，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的7.51萬(wàn)千瓦時(shí)。
按照研究機(jī)構(gòu)的普遍預(yù)測(cè)，在2030年前碳達(dá)峰和2060年前碳中和愿景下，2030年前我國(guó)全社會(huì)用電量年均增速將超過(guò)4%。
在這一趨勢(shì)指引下，當(dāng)前的電網(wǎng)投資態(tài)勢(shì)，顯然無(wú)法支撐碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，更無(wú)法支撐未來(lái)新能源持續(xù)爆發(fā)的裝機(jī)量。
電網(wǎng)投資持續(xù)下降，源于兩方面原因。
一方面，從2018年開(kāi)始，政府部門(mén)強(qiáng)制要求電網(wǎng)降電價(jià)。
自2018年，我國(guó)一般工商業(yè)電價(jià)已經(jīng)連降三年。三年來(lái)，工商業(yè)電價(jià)分別降低10%、10%、5%。進(jìn)入2021年，工商業(yè)電價(jià)仍在繼續(xù)降價(jià)。在這種形勢(shì)下，電網(wǎng)企業(yè)盈利能力持續(xù)下降，打擊了電網(wǎng)投資信心。
另一方面，有關(guān)部門(mén)對(duì)于特高壓等電網(wǎng)項(xiàng)目審批速度放緩。
2018年9月3日，國(guó)家能源局曾印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)一批輸變電重點(diǎn)工程規(guī)劃建設(shè)工作的通知》，提出將于2018年四季度到2019年年底前核準(zhǔn)12條特高壓線路。
這些項(xiàng)目原本都應(yīng)該于2019年底前全部核準(zhǔn)，但是時(shí)至今日，根據(jù)「能見(jiàn)」統(tǒng)計(jì)，仍然有幾條線路未能核準(zhǔn)，特高壓核準(zhǔn)速度明顯低于預(yù)期。
按照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展，如果沒(méi)有電網(wǎng)投資的持續(xù)增長(zhǎng)作為支撐，新能源發(fā)展將如浮泛無(wú)根，棄風(fēng)棄光現(xiàn)象很可能會(huì)重演。
評(píng)論