從改革，到全面深化改革，再到進一步全面深化改革，中國式現(xiàn)代化之路又行進到關鍵節(jié)點。黨的二十屆三中全會重點研究“進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”，再次釋放“堅定不移高舉改革開放的旗幟”這一信號。
電力行業(yè)是支撐實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關鍵領域。國家電網(wǎng)有限公司深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅定不移深化改革。
國資國企改革不斷深化，企業(yè)發(fā)展活力更充沛;電力體制改革向縱深推進，電力市場建設成效顯著;企業(yè)內部改革全面深化，管理效能不斷提升;科技創(chuàng)新體系改革持續(xù)推進，創(chuàng)新源泉競相涌流……上半年，公司持續(xù)推進各項改革任務，激發(fā)發(fā)展活力，轉變發(fā)展方式，開拓發(fā)展空間，為高質量發(fā)展注入強勁動力。
深入推進國資國企改革 加快建設世界一流企業(yè)
7月19日，公司黨組理論學習中心組(擴大)集體學習《中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》。大家一致表示，要認真學習宣傳貫徹全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發(fā)進取，立足國情網(wǎng)情企情，找準結合點、切入點、發(fā)力點，既當改革促進派、又當改革實干家，確保黨中央各項改革任務落實落細、見行見效。
國企改革，是我國經(jīng)濟體制改革的重要內容，是全面深化改革的重要一環(huán)，更是國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的關鍵所在。
2024年是國企改革深化提升行動落地實施的關鍵之年、攻堅之年。公司持續(xù)鞏固國企改革三年行動成果，深入實施國企改革深化提升行動，堅定不移做強做優(yōu)做大，切實發(fā)揮中央企業(yè)在建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用。
以深化改革強根鑄魂，公司始終堅持胸懷“國之大者”，把握根本遵循，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面落實“兩個一以貫之”，推動實施“五個一”工作機制，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，堅定不移推進黨的建設，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的大黨建格局，確保改革各項工作沿著正確航向破浪前行。
加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是激發(fā)國有企業(yè)活力的重要保障。結合改革發(fā)展實際，公司持續(xù)優(yōu)化調整各治理主體的權責邊界，不斷加強子企業(yè)董事會建設，拓寬外部董事來源渠道，選優(yōu)建強外部董事隊伍，因企制宜落實董事會職權，強化企業(yè)市場主體地位，切實把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
布局結構持續(xù)優(yōu)化調整，產業(yè)轉型升級的步伐進一步加快。聚焦戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能，公司推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加快布局儲能、海上風電并網(wǎng)、智能終端、數(shù)據(jù)資產運營、傳感器、人工智能等，大力優(yōu)化調整業(yè)務布局結構。
國有企業(yè)改革深化提升行動實施以來，公司一體推進科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，以科技體制改革賦能企業(yè)高質量發(fā)展。
7月6日，公司科技工作會議召開，強調發(fā)揮新型電力系統(tǒng)建設的主力軍作用，以“十年磨一劍”的堅定決心和頑強意志加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。
公司堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅動”，聚焦關鍵核心技術攻關，不斷提升科技管理水平，加大科研經(jīng)費投入，推進重點項目揭榜掛帥制，加大科技專項獎勵力度，推動創(chuàng)新要素順暢流動，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，都指向“世界一流企業(yè)”這一目標。6月19日，2024年《中國500最具價值品牌》發(fā)布，國家電網(wǎng)品牌價值6538.86億元，較去年增長270.15億元，連續(xù)九年位居榜首。聚焦“產品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代”的世界一流企業(yè)建設目標，公司統(tǒng)籌推進創(chuàng)建示范、管理提升、價值創(chuàng)造、品牌引領等專項行動，大力推進世界一流示范企業(yè)和專業(yè)領軍企業(yè)創(chuàng)建，多措并舉穩(wěn)經(jīng)營、促發(fā)展、防風險，促進企業(yè)效率效益水平持續(xù)提高。
高質量發(fā)展是檢驗改革成效的試金石。各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展，公司在國內建成35項特高壓工程，智慧配電網(wǎng)加快升級，大電網(wǎng)保持安全運行，能源安全保障能力持續(xù)增強;產業(yè)布局調整優(yōu)化，電網(wǎng)主業(yè)帶動上下游產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，核心競爭力不斷提升;科技創(chuàng)新動能澎湃，公司在特高壓、大電網(wǎng)運行控制、柔性直流輸電等領域取得一批具有自主知識產權、世界領先的原創(chuàng)成果，持續(xù)推進新型電力系統(tǒng)技術創(chuàng)新……深入貫徹新發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，用好改革“關鍵一招”，加快產業(yè)轉型升級，公司“大國重器”“頂梁柱”作用更好發(fā)揮。
持續(xù)推進電力體制改革 市場作用更加凸顯
新一輪電力體制改革以來，我國電力市場建設穩(wěn)步推進。公司上下把電力體制改革作為全面深化改革的重要方向，全力推進輸配電價、電力市場體系、交易機構規(guī)范運行、現(xiàn)貨市場建設試點等各項改革任務，加快構建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，保障國家能源安全。
公司堅持市場化改革方向，堅持創(chuàng)新體制機制，堅持分類推進改革，堅持共享發(fā)展，積極推進多層次統(tǒng)一電力市場體系建設，中長期市場保供穩(wěn)價“壓艙石”作用充分體現(xiàn)，省間中長期交易實現(xiàn)按工作日連續(xù)開市，山西等15個省份中長期市場實現(xiàn)按工作日連續(xù)交易;省間現(xiàn)貨市場實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定運行，22個省級現(xiàn)貨市場開展試運行，山西、山東實現(xiàn)正式運行，輔助服務市場基本實現(xiàn)全覆蓋。
機制不斷完善，平臺規(guī)范高效運作，市場化交易電量大幅增長，綠電綠證交易規(guī)模快速擴大。國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)2023年全年市場化交易電量4.66萬億千瓦時，是2015年的9倍。今年上半年，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)市場化交易電量2.32萬億千瓦時，同比增長6.5%，市場化占比74.3%。
電力交易不僅有效促進了電力資源優(yōu)化配置，也在能源清潔低碳轉型中發(fā)揮了重要作用，綠電綠證市場已經(jīng)成為企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展方式綠色轉型的重要途徑。上半年，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新能源市場化交易電量3559億千瓦時，占新能源總發(fā)電量的48.5%，其中省間市場化交易電量1045億千瓦時，同比增長32%;綠電交易成交電量982.7億千瓦時、綠證交易成交5707萬張。
聚焦售電側改革，公司積極支持推動增量配電改革試點，配合各級政府做好試點項目申報，優(yōu)質高效做好試點項目并網(wǎng)服務。持續(xù)做好市場主體培育和服務，截至今年6月底，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)電力交易平臺經(jīng)營主體注冊量突破60萬家。
市場化的定價機制正在形成，市場化交易比重日益提高，改革紅利逐步釋放，電力行業(yè)發(fā)展內生動力不斷增強，供應能力和質量持續(xù)提升，有效支撐了能源清潔低碳轉型和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
深化企業(yè)內部改革 激發(fā)人員活力釋放發(fā)展動能
推進改革，重在提高活力與效率。當下，圍繞國之所需，企業(yè)要在建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產業(yè)控制和安全支撐作用。在這個背景下，如何更好激發(fā)各類要素活力?
公司高質量發(fā)展工作會議暨2024年第二季度工作會議強調，要扎實推進改革任務攻堅，加強重大科研項目攻關，推動全員創(chuàng)新創(chuàng)效。上半年，公司深入推進內部體制機制改革，開展適應新型電力系統(tǒng)的公司管理體系創(chuàng)新研究，更好提高工作效率，提升服務質量。
為更好增動能提效率，公司深入推進內部體制機制改革，推動治理體系更加成熟定型、內部機制更加靈活高效;動態(tài)優(yōu)化分類管控模式，推動管理界面更加清晰、管理關系更加優(yōu)化、決策更加科學高效。
通過內部管理變革增活力，國網(wǎng)天津電力高質量建成數(shù)字化配電網(wǎng)綜合示范區(qū)，以電網(wǎng)數(shù)字化轉型打開改革新局面;國網(wǎng)遼寧電力創(chuàng)新構建技能崗位晉級管理體系，實施崗位能力評定與核心業(yè)務積分雙考核，實現(xiàn)技能崗位能上能下、薪酬能增能減，激發(fā)一線隊伍活力;國網(wǎng)江西電力成立省市縣三級供用電部，劃入配電網(wǎng)規(guī)劃、建設、運維、搶修管理職能。
抓住三項制度改革這個“牛鼻子”，公司加快建立和實施市場化用工制度，堅持分類施策、以崗定薪，健全更加規(guī)范高效的激勵機制，提升全員績效考核的科學性、精準性，充分調動廣大干部員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
用好激勵才能激發(fā)活力。6月，國務院國資委公布中央企業(yè)“科改行動”“雙百行動”2023年度專項考核結果，國家電網(wǎng)有限公司入選“科改行動”“雙百行動”整體成效突出的中央企業(yè)，公司15家入圍企業(yè)考核結果均為“良好”及以上。
“科改企業(yè)”“雙百企業(yè)”在體制機制改革方面亮點紛呈。優(yōu)化科研體系，獲評“科改企業(yè)”標桿的國電南瑞重構研究與研發(fā)相融并進的科研體系，推動基礎研究和產品研發(fā)質效“雙提升”;健全用人機制，國網(wǎng)數(shù)科控股公司系統(tǒng)構建“干部、專家、職員”人才發(fā)展三通道，打破“論資排輩”和“千軍萬馬過獨木橋”局面;優(yōu)化業(yè)務結構，獲評“雙百企業(yè)”標桿的浙江送變電公司通過組建市場化事業(yè)部、內設機構重組等方式推動業(yè)務歸并、流程優(yōu)化，提高組織運行效率。
持續(xù)向改革要活力，向改革要動力。公司扛牢電力安全保供職責使命，完善科技創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局，健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，建設統(tǒng)一電力市場體系……改革創(chuàng)新助力高質量發(fā)展動能持續(xù)激發(fā)。
當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。公司上下正深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，以釘釘子精神抓好改革落實，奮力譜寫公司全面深化改革新篇章，有力推動新型電力系統(tǒng)構建和世界一流企業(yè)建設，更好支撐和服務中國式現(xiàn)代化。(記者 馬佳)
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