在今年的政府工作報告中，“兩新一重”成為宏觀政策的著力重點。能源領(lǐng)域中，能源互聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)施建設(shè)作為“兩新一重”的重要內(nèi)容引發(fā)代表委員的高度關(guān)注。
如何更好地推進(jìn)以電為中心的能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)?如何在“新基建”帶動下有序發(fā)展充電樁及充電運營平臺?全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任奚國富接受中國電力報記者采訪，就上述問題道出了他的看法與建議。
加快建設(shè)以電為中心的能源互聯(lián)網(wǎng)
能源互聯(lián)網(wǎng)作為能源發(fā)展的新形式，是能源電力系統(tǒng)發(fā)展的更高階段。從世界各國的實踐看，建設(shè)以電為中心的能源互聯(lián)網(wǎng)更具有可操作性。
中國電力報：國家電網(wǎng)有限公司提出了“具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。您認(rèn)為這一目標(biāo)定位，將對電網(wǎng)企業(yè)本身乃至能源電力領(lǐng)域產(chǎn)生怎樣的影響?
奚國富：國家電網(wǎng)有限公司年初確立了“具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我認(rèn)為其意義和影響體現(xiàn)在以下三個方面：一是順應(yīng)能源領(lǐng)域新形勢，有力落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略。國家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)強調(diào)“中國特色”，其內(nèi)涵就在于堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持走符合國情的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，推動構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，促進(jìn)提升國家能源安全保障能力。二是順應(yīng)國際競爭新格局，有力助推中華民族偉大復(fù)興。以國際領(lǐng)先的發(fā)展支撐我國電力強國建設(shè)，以國際領(lǐng)先的表現(xiàn)彰顯中國道路的優(yōu)越，在中華民族偉大復(fù)興中充分發(fā)揮“頂梁柱”作用。三是順應(yīng)行業(yè)變革新趨勢，有力推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。國家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)強調(diào)“能源互聯(lián)網(wǎng)”，其內(nèi)涵就在于順應(yīng)和把握能源變革與數(shù)字變革深度融合的機遇，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)電網(wǎng)，推動電網(wǎng)向能源互聯(lián)互通、共享互濟(jì)。
中國電力報：對于更好地推進(jìn)以電為中心的能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，您有哪些建議?
奚國富：總體上看，我國能源互聯(lián)網(wǎng)仍處于發(fā)展初期，面臨來自理念、機制、技術(shù)、市場等多方面的問題與挑戰(zhàn)。為此，我提出三條建議：一是將能源互聯(lián)網(wǎng)納入國家戰(zhàn)略。進(jìn)一步強化能源互聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計，將能源互聯(lián)網(wǎng)作為國家“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，并納入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和能源發(fā)展等專項規(guī)劃，在更高層面上實現(xiàn)同步規(guī)劃、同步部署、同步實施，并確保實施的剛性執(zhí)行。二是推動電力在能源互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)揮樞紐作用。發(fā)揮電網(wǎng)在能源互聯(lián)網(wǎng)中的橋梁作用，連接生產(chǎn)側(cè)與消費側(cè)多能源系統(tǒng)，利用電能促進(jìn)多種能源的綜合高效利用，推動不同能源系統(tǒng)融合發(fā)展。出臺或完善補貼政策，引導(dǎo)居民和企業(yè)加快以電代煤、以電代油、港口岸電等應(yīng)用，提高電氣化水平與電能在終端能源消費中的比重。三是支持核心技術(shù)攻關(guān)突破。通過科技立項等方式，從國家層面加大對多能轉(zhuǎn)換技術(shù)，提高電能雙向轉(zhuǎn)換效率，為能源互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模應(yīng)用創(chuàng)造條件。
推動充電設(shè)施建設(shè)運營高質(zhì)量發(fā)展
作為“新基建”的重要內(nèi)容，以充電樁為代表的充電基礎(chǔ)設(shè)施作為“新基建”的重要內(nèi)容，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力保障，是帶動智慧交通、智慧能源等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大引擎，對形成新能源汽車廣闊國內(nèi)市場，增強公眾綠色出行意識，提升綠色出行水平具有重要意義。
中國電力報：為推動充電設(shè)施建設(shè)運營高質(zhì)量發(fā)展，您有哪些建議?
奚國富：當(dāng)前我國充電設(shè)施發(fā)展處于初級階段。為推動充電設(shè)施運營高質(zhì)量發(fā)展，我提出四點建議。一是推廣智能有序充電。建議充分利用電價杠桿作用，落實和推廣居住區(qū)有序充電峰谷電價等支持激勵政策，鼓勵居民用戶低谷充電，提高能源利用效率。二是加大財政補貼支持力度。建議出臺全國性充電設(shè)施運營補貼政策，推動地方政府逐步由充電樁建設(shè)補貼為主轉(zhuǎn)向運營補貼為主;在國家層面建立統(tǒng)一的充電設(shè)施數(shù)據(jù)信息采集和監(jiān)控平臺，實時監(jiān)控全國充電樁運營狀態(tài)，提高補貼政策的有效性。三是推動充電平臺深度互聯(lián)互通。加強充電平臺互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)完善和推廣應(yīng)用，強化充電平臺的開放共享。四是加強充電服務(wù)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。國家層面開展重大科技專項研究，加快推動高轉(zhuǎn)換效率、高實用性、移動充電等新型充換電技術(shù)及裝備研發(fā)，以及充電基礎(chǔ)設(shè)施與可再生能源、智能交通融合發(fā)展等關(guān)鍵技術(shù)研究。
中國電力報：可再生能源電力消納保障機制今年起正式考核。您認(rèn)為各地在推進(jìn)落實過程中，會對新能源汽車充新能源電帶來哪些影響?
奚國富：總體上看，將對新能源汽車充新能源電帶來積極的促進(jìn)作用。這種促進(jìn)作用主要通過兩方面體現(xiàn)：一是加快共識達(dá)成。各省級行政區(qū)域應(yīng)將優(yōu)先消納可再生能源為動力，提升各類市場主體開發(fā)利用可再生能源的積極性，形成新能源車用新能源電的普遍共識，并積極納入新能源消納的框架體系中。二是加速業(yè)態(tài)形成。消納保障機制的實行，有利于加速新業(yè)態(tài)的形成，促進(jìn)新能源車用新能源電長效機制建設(shè);在多元化交易服務(wù)體系方面，有利于加快推動各地充電設(shè)施參與綠色電力增量交易，建立綠電交易紅利傳導(dǎo)機制，以及負(fù)荷側(cè)參與電力輔助服務(wù)的價格機制、補償機制。
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