國(guó)網(wǎng)湖南電力公司董事長(zhǎng)、黨委書記 明煦：構(gòu)建新型電力系統(tǒng) 打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”

國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記 明煦
 

　　能源是工業(yè)的糧食、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。電力是當(dāng)前應(yīng)用最廣泛、使用最方便和最清潔的能源。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，主戰(zhàn)場(chǎng)在能源，主力軍乃電力。“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)成為建設(shè)新型能源體系的關(guān)鍵內(nèi)容和重要載體，是湖南高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

　　高質(zhì)量發(fā)展的前提是高質(zhì)量統(tǒng)籌能源安全、能源公平和環(huán)境可持續(xù)。黨的二十大報(bào)告明確指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記在7月11日中央深改委第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，更好推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，保障國(guó)家能源安全。湖南深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，提出高水平構(gòu)建具有湖南特色的新型電力系統(tǒng)，為我省加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、搶占能源電力工業(yè)領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖提供能源支撐。

　　立足湖南特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)

　　“十四五”正是實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)的攻堅(jiān)期。能源活動(dòng)二氧化碳排放結(jié)構(gòu)中，電力行業(yè)碳排放的占比較高，是不可忽視的重要切入口。構(gòu)建具有湖南特色的新型電力系統(tǒng)，是湖南堅(jiān)持高標(biāo)站位、落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。立足湖南能源發(fā)展的實(shí)際，才能突出湖南特色。

　　把握我省能源供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)“先天條件”。在供給側(cè)，湖南清潔能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)60%，比全國(guó)平均水平高10個(gè)百分點(diǎn);在消費(fèi)側(cè)，湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)，能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度不到全國(guó)的80%，綠色轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)明顯。基于這樣的基礎(chǔ)，以新型電力系統(tǒng)為重要載體，努力實(shí)現(xiàn)能源電力工業(yè)“彎道超車”，可將轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

　　打造多元供給和協(xié)調(diào)互濟(jì)的能源格局。湖南能源雖“含綠量”較高，但一次能源稟賦不足，缺煤無(wú)油少氣，水力資源基本開發(fā)殆盡，新能源資源條件欠佳，處于全國(guó)能源末端和電網(wǎng)末端。構(gòu)建具有湖南特色的新型電力系統(tǒng)，瞄準(zhǔn)“安全充裕、供需協(xié)同”迫切需求，加快打造“多元供給、協(xié)調(diào)互濟(jì)”的能源供應(yīng)新格局，可為破解湖南能源電力歷史性難題提供有效方案。

　　發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)和人才技術(shù)“集聚效應(yīng)”。湖南新能源產(chǎn)業(yè)鏈齊備，電工裝備產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居全國(guó)前列，抽水蓄能資源豐富，電池儲(chǔ)能應(yīng)用起步早，納入國(guó)家“十四五”重點(diǎn)實(shí)施的抽蓄項(xiàng)目規(guī)模、電化學(xué)儲(chǔ)能并網(wǎng)規(guī)模均排名全國(guó)第二。新能源技術(shù)沉淀深厚，產(chǎn)業(yè)人才充足，科研實(shí)力強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。構(gòu)建具有湖南特色的新型電力系統(tǒng)，以電為中心構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，可帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造綠色經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　構(gòu)建“1463”新型電力系統(tǒng)框架體系

　　統(tǒng)籌能源安全、綠色低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，需要新型電力系統(tǒng)全環(huán)節(jié)發(fā)力。結(jié)合湖南地域特色、地方特點(diǎn)、資源特性和電網(wǎng)特質(zhì)，可將構(gòu)建湖南新型電力系統(tǒng)概括為“1463”落地實(shí)踐框架體系。

　　瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”。即高水平構(gòu)建具有湖南特色的新型電力系統(tǒng)，著力解決湖南能源電力“綠不綠”“強(qiáng)不強(qiáng)”“貴不貴”“夠不夠”“活不活”五大難題。全面實(shí)現(xiàn)“源”的清潔化、“網(wǎng)”的柔性化、“荷”的彈性化、“儲(chǔ)”的多元化、“態(tài)”的高效化。

　　用好“四類抓手”。以“聚”為核心任務(wù)，擴(kuò)大資源池，夯實(shí)資源互動(dòng)新基礎(chǔ);以“柔”為基礎(chǔ)底座，增強(qiáng)承載力，打造網(wǎng)架柔性新形態(tài);以“儲(chǔ)”為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高支撐性，構(gòu)建調(diào)節(jié)電源新格局;以“數(shù)”為重要手段，激發(fā)驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展數(shù)字智慧新生態(tài)。

　　夯實(shí)“六大支撐體系”。電能供應(yīng)支撐體系方面，積極引入?yún)^(qū)外電力，夯實(shí)常規(guī)電源保供基礎(chǔ)，加強(qiáng)應(yīng)急備用能力建設(shè)，提升分布式新能源管理水平。建好網(wǎng)架承載支撐體系，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代智慧配電網(wǎng)，推進(jìn)輸變電工程綠色建造，提升安全運(yùn)維管理水平。能源消費(fèi)支撐體系方面，推進(jìn)用戶側(cè)節(jié)能提效，推動(dòng)新能源汽車健康有序發(fā)展。建設(shè)多元儲(chǔ)能支撐體系，加快抽水蓄能電站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展、集控化管理，做好儲(chǔ)能并網(wǎng)運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能支撐體系，推動(dòng)電網(wǎng)數(shù)字空間建設(shè)應(yīng)用，建立企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)管理和治理模式，構(gòu)建相關(guān)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。加快建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制支撐體系，完善電力市場(chǎng)交易機(jī)制和電力價(jià)格形成機(jī)制，全面助力碳管理工作。

　　強(qiáng)化“三重創(chuàng)新”。探索源網(wǎng)荷儲(chǔ)聚合模式創(chuàng)新。打造分布式光伏、常規(guī)中小電源、新型負(fù)荷以及儲(chǔ)能四類聚合平臺(tái)。推動(dòng)核心技術(shù)裝備攻關(guān)創(chuàng)新。搭建政府搭臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研緊密合作的省級(jí)新型電力系統(tǒng)發(fā)展聯(lián)合研究中心，聚合科研力量和科研人才，聚焦設(shè)備柔性化技術(shù)、數(shù)字電網(wǎng)、智慧配電網(wǎng)等領(lǐng)域開展重大科技攻關(guān)。實(shí)現(xiàn)示范試點(diǎn)推廣應(yīng)用創(chuàng)新。選擇長(zhǎng)沙、湘潭、衡陽(yáng)、永州等地打造一批具有首創(chuàng)性、影響力、帶動(dòng)力的精品示范工程，以長(zhǎng)沙綜合示范區(qū)“三區(qū)”“三廳”為代表，打造江島智慧配電網(wǎng)示范、綜合能源服務(wù)和節(jié)能降碳示范、城市與電網(wǎng)同步建設(shè)的新型電力系統(tǒng)示范，打造集科普教育、培訓(xùn)研學(xué)、行業(yè)交流為一體的基地和窗口。

　　主動(dòng)求變，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐

　　電網(wǎng)作為能源轉(zhuǎn)換利用和輸送配置的樞紐平臺(tái)，重點(diǎn)在電源構(gòu)成、電網(wǎng)形態(tài)、電力市場(chǎng)、技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域主動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。以新型電力系統(tǒng)建設(shè)為重要契機(jī)，提高綠色低碳能源供給、降低能源成本，推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，讓電力能源成為湖南高質(zhì)量發(fā)展的未來(lái)支撐。

　　推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。截至2022年底，全省接入湖南電網(wǎng)的新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)1724萬(wàn)千瓦，超過水電成為省內(nèi)第二大電源。未來(lái)新能源仍將保持快速發(fā)展勢(shì)頭，預(yù)計(jì)2030年、2060年湖南電網(wǎng)新能源裝機(jī)將分別達(dá)到4000萬(wàn)千瓦、1億千瓦以上，成為電力和電量供應(yīng)主體。大規(guī)模新能源并網(wǎng)使得系統(tǒng)調(diào)節(jié)更加困難，區(qū)域性新能源消納風(fēng)險(xiǎn)增大，制約新能源高效利用。亟須加強(qiáng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)，優(yōu)化新能源并網(wǎng)全過程管理，支撐集中式新能源規(guī)?；_發(fā)和分布式新能源合理化布局，提升新能源消納能力，實(shí)現(xiàn)“量率協(xié)同”發(fā)展。

　　打造堅(jiān)強(qiáng)柔性的新型電網(wǎng)。在新型電力系統(tǒng)中，電網(wǎng)發(fā)展方式將由以大電網(wǎng)為主，向大電網(wǎng)、微電網(wǎng)、局部直流電網(wǎng)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。新的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)、新的負(fù)荷類型、新的業(yè)態(tài)模式對(duì)電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和動(dòng)態(tài)感知能力提出了更高要求。亟須加快建設(shè)分層分區(qū)堅(jiān)強(qiáng)柔性電網(wǎng)，提高其大范圍優(yōu)化配置資源的能力，提升配電網(wǎng)供電可靠性和調(diào)節(jié)靈活性，建立完善自動(dòng)感知和主動(dòng)防御運(yùn)行控制體系，增強(qiáng)電網(wǎng)“氣候彈性”“安全韌性”和“調(diào)節(jié)柔性”，保障各級(jí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的統(tǒng)一電力市場(chǎng)。當(dāng)前，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)取得了卓越成就，形成了覆蓋省間省內(nèi)、多時(shí)間尺度和多交易品種的全市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系，市場(chǎng)主體和交易規(guī)模呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。隨著新型電力系統(tǒng)與電力市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)，電力供給結(jié)構(gòu)的變化會(huì)帶動(dòng)長(zhǎng)期供需形勢(shì)迎來(lái)拐點(diǎn)，極端條件下電力供應(yīng)保障難度加大，各類調(diào)節(jié)性、支撐性資源的成本疏導(dǎo)機(jī)制尚需健全。亟須加強(qiáng)省內(nèi)電力市場(chǎng)和全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的有效銜接，促進(jìn)電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨以及輔助服務(wù)市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行，推動(dòng)形成主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，保障市場(chǎng)主體充分參與、公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)電力資源高效流通和優(yōu)化配置。

　　推進(jìn)內(nèi)外結(jié)合保障供需平衡。新型電力系統(tǒng)建設(shè)要堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，必須在保障能源安全可靠的前提下有序推進(jìn)。由于新能源具備間歇性、隨機(jī)性、波動(dòng)性特征，在傳統(tǒng)能源向新的能源類型轉(zhuǎn)型過程中，仍然不可避免會(huì)面臨局部的、短期的電力供應(yīng)問題。亟須發(fā)揮電網(wǎng)資源配置平臺(tái)作用，立足湖南資源稟賦，堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、內(nèi)外并舉，加強(qiáng)支撐電源布局及跨省區(qū)輸電通道建設(shè)，挖掘省內(nèi)電源潛力，加大外電入湘力度，拓展多尺度靈活調(diào)節(jié)資源，提升需求響應(yīng)能力，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，保障穩(wěn)定供應(yīng)。

　　實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)。“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”能實(shí)現(xiàn)能源資源最大化利用。通過源源互補(bǔ)、源網(wǎng)協(xié)調(diào)、網(wǎng)荷互動(dòng)、網(wǎng)儲(chǔ)互動(dòng)和源荷互動(dòng)等多種交互，從而更經(jīng)濟(jì)、更高效和更安全地提高電力系統(tǒng)功率動(dòng)態(tài)平衡能力。湖南小水電、分布式光伏等分散式資源豐富，源網(wǎng)荷儲(chǔ)聚合互動(dòng)潛力巨大。亟須以電網(wǎng)為樞紐，應(yīng)用大云物移智鏈邊等先進(jìn)信息通信技術(shù)，提升分布式電源、可控負(fù)荷以及儲(chǔ)能的精準(zhǔn)感知、全局分析、智能決策和協(xié)同控制能力，讓分散無(wú)序資源變得有序可調(diào)，精準(zhǔn)響應(yīng)清潔能源消納及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行需求。