近日，廣東電網(wǎng)公司出臺《授權(quán)體系建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》)。該《方案》提出，在南方電網(wǎng)公司統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)下，以提升該公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為目的，按照“集權(quán)有道，分權(quán)有序，授權(quán)有章，用權(quán)有度”原則，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整治理主體、單位層級、員工崗位之間的權(quán)利結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配，建成權(quán)責(zé)對等、高效運行、有效制衡的分類分級授權(quán)體系。
企業(yè)權(quán)責(zé)更加清晰
權(quán)責(zé)清單，是授權(quán)體系建設(shè)之中的“核心部件”，實行清單管理是本次體系建設(shè)中的一大看點。《方案》要求，廣東電網(wǎng)公司權(quán)責(zé)清單編制需按照實際情況，遵循“因類施策”原則，優(yōu)化本部與各分子公司間的權(quán)責(zé)分配，加強對清單執(zhí)行情況和實時效果的跟蹤評估。
據(jù)介紹，廣東電網(wǎng)公司已在緊鑼密鼓地開展本部權(quán)責(zé)清單和授權(quán)放權(quán)清單(2020版)編制工作。據(jù)了解，即將出臺的兩個權(quán)責(zé)清單將按照集權(quán)和分權(quán)管理相結(jié)合模式，進(jìn)一步理清本部與具有資產(chǎn)紐帶關(guān)系的分子公司之間的關(guān)系，突出本部核心職能，對管制業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)單位開展分類管控。其中，堅持以市場需求為導(dǎo)向，凡制約快速響應(yīng)客戶需求的現(xiàn)行權(quán)責(zé)劃分，合理對下授權(quán)放權(quán)，重點調(diào)整下放高頻率、高規(guī)律、高市場擾動的業(yè)務(wù)。“扎實推進(jìn)廣東電網(wǎng)公司授權(quán)體系建設(shè)，有兩個方面的效果會比較明顯：一是激發(fā)基層潛能和活力，提升企業(yè)決策的靈活性和適應(yīng)性;二是能不斷地推動企業(yè)進(jìn)行自我約束，規(guī)范運行。”廣東電網(wǎng)公司法規(guī)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
對管理人員提出更高要求
開展授權(quán)放權(quán)對企業(yè)管理人員有什么樣的舉措，廣東電網(wǎng)公司法規(guī)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照權(quán)責(zé)對等的原則，開展分類分級授權(quán)到崗，既意味著賦予管理人員更大的權(quán)力和責(zé)任，也意味著對管理人員綜合素質(zhì)、自我約束等提出了更高要求。
據(jù)悉，廣東電網(wǎng)公司在該公司法規(guī)、市場、供應(yīng)鏈3個部門試點開展本部管理人員授權(quán)到崗工作，按照“部門內(nèi)同一事項不超過2人審查”的要求，將部門審批類業(yè)務(wù)事項權(quán)責(zé)，分類分級授權(quán)到人到崗，明確審查標(biāo)準(zhǔn)與要求，完善崗位說明書，科學(xué)規(guī)范管理人員執(zhí)權(quán)運行，并總結(jié)形成可復(fù)制、推廣的經(jīng)驗，逐步擴大試點范圍。據(jù)悉，截至目前，廣東電網(wǎng)公司已對44個崗位進(jìn)行授權(quán)，占試點部門崗位總數(shù)67%，實施授權(quán)224人次，部門內(nèi)設(shè)置超過兩個審查環(huán)節(jié)的審批事項從39項減至0項。
嚴(yán)控風(fēng)險保障建設(shè)
“該放的放到位，該管的要管住管好。”廣東電網(wǎng)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，授權(quán)的目的雖然在于激發(fā)授權(quán)對象的潛能和活力，充分提高企業(yè)工作效率，但這絕不意味降低對執(zhí)權(quán)風(fēng)險的管控力度。在授權(quán)放權(quán)的同時，廣東電網(wǎng)
公司將著力強化監(jiān)督監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)和實施“一企一策”差異化管控，建立有效的監(jiān)督機制，堅持有權(quán)必責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，確保責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅決防止越“線”。
體系建設(shè)需要充分配套機制作為保障，為順利推動授權(quán)體系建設(shè)，《方案》規(guī)定，廣東電網(wǎng)公司將強化組織、信息和經(jīng)費3項機制保障。在組織保障方面，該公司通過黨委前置研究和董事會集中決策，確定授權(quán)體系中重大決策事項的審批權(quán)限，審定授權(quán)管理基本制度，為決策貢獻(xiàn)群體智力;在信息保障方面，堅定落實授權(quán)體系的有關(guān)要求，及時將授權(quán)體系建設(shè)成果固化到信息系統(tǒng);在經(jīng)費保障方面，全力保障授權(quán)體系建設(shè)和信息系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整投入，確保相關(guān)建設(shè)內(nèi)容和系統(tǒng)改造能夠順利落地。(劉博文 傅柯萌)
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