2月27日，青海省扶貧公司通過國網青海省電力公司的光伏扶貧運營管理系統(tǒng)，順利向海東市樂都區(qū)扶貧公司線上發(fā)放了一筆扶貧資金。光伏扶貧運營管理系統(tǒng)扶貧資金智能化發(fā)放功能正式啟用。
“以前的線下支付，從資金審批到轉賬我們要跑多個部門、多次銀行，扶貧資金發(fā)到村集體賬戶至少要用一天時間。現(xiàn)在，只需要發(fā)起流程并通過線上審批，10分鐘內資金就可以到賬。不僅如此，我們還能精準地看到扶貧資金的逐級分配和貧困戶到賬情況，全程在線監(jiān)控，使扶貧資金更加透明，管理效率更加高效。”一家扶貧公司的財務人員這樣評價使用系統(tǒng)的體驗。
2017年以來，青海省充分利用光照資源稟賦，抓住扶貧政策機遇，建成覆蓋39個縣(市、區(qū))，總裝機容量73.36萬千瓦的光伏扶貧電站，惠及1622個貧困村。
為了探索光伏扶貧產業(yè)高效管理的新途徑，國網青海電力于2019年3月上線運行全國首套省級光伏扶貧運營管理系統(tǒng)，首創(chuàng)扶貧電站“無人值班、少人值守”運行模式，打造光伏扶貧“青海范例”。2020年7月，該公司配合省扶貧開發(fā)局建成全國首家省級光伏扶貧大數(shù)據中心。
“以前，青海光伏扶貧資金發(fā)放是縣扶貧辦通過線下銀行轉賬方式逐級發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶手中。扶貧資金發(fā)放環(huán)節(jié)煩瑣、滯后。”青海省扶貧公司項目部部長楊西說。
針對扶貧資金監(jiān)管難、分配難、發(fā)放難的問題，2020年2月開始，國網青海電力探索“數(shù)據+光伏扶貧”新模式，深入探索扶貧資金智能化發(fā)放流程，以大數(shù)據為支撐，通過光伏扶貧運營管理系統(tǒng)實現(xiàn)與扶貧公司、光伏電站、貧困戶、銀行等機構的交互，實時智能監(jiān)控光伏扶貧電站發(fā)電上網、電量結算等重點信息，并全程監(jiān)控扶貧資金流向和用途，讓資金支付更快捷便利、發(fā)放更精準高效。
“扶貧公司可以通過光伏扶貧運營管理系統(tǒng)向銀行發(fā)起支付任務，銀行核對無誤后支付扶貧資金。扶貧公司在系統(tǒng)中可查看資金流向和支付結果，查看電站的基礎電價收益和補貼電價收益、資金計劃審核流程等情況。”國網青海電力產品研發(fā)經理金金介紹說。
據介紹，為了實現(xiàn)資金的智能化發(fā)放，國網青海電力提前與銀行溝通，開展服務器網絡規(guī)劃，開通專線實現(xiàn)國網青海電力與銀行間網絡的互通，對3類支付業(yè)務進行資金支付接口測試，確保資金支付及監(jiān)管安全。目前，該系統(tǒng)關聯(lián)了青海省1622個貧困村，監(jiān)控著省級及地州、區(qū)縣共28個資金支付賬戶，具備資金監(jiān)控、預算計劃、資金支出及對賬管理等7大類29項功能，實現(xiàn)了扶貧收益分配自動生成、發(fā)放計劃便捷審核、資金發(fā)放直達客戶。同時，系統(tǒng)還監(jiān)測著一定周期內貧困戶的貧困情況變化，待貧困戶賬戶信息按周期更新后，即按“脫貧出、返貧入”原則進行動態(tài)調整，助力光伏扶貧工作落到實處。
國網青海電力將配合省政府相關部門進一步關聯(lián)全省貧困戶銀行賬戶信息，全面實現(xiàn)扶貧資金到貧困戶的直通，統(tǒng)計分析線上扶貧資金支付結果數(shù)據，支撐相關部門動態(tài)調整扶貧策略，推動光伏扶貧管理工作的精準化、透明化、智能化。
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