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發(fā)展新能源要與電力安全統(tǒng)籌兼顧

國家電網(wǎng)報發(fā)布時間:2021-03-11 08:43:59  作者:本報記者 張琴琴

  

  大力發(fā)展新能源、推進(jìn)能源革命、構(gòu)建綠色低碳的能源體系已經(jīng)成為我國未來能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。

  “十四五”期間,我國新能源產(chǎn)業(yè)勢必要走向更廣闊的市場,承擔(dān)更重要的歷史使命。但就我國“富煤、少油、少氣”的能源結(jié)構(gòu),結(jié)合近期美國得克薩斯州出現(xiàn)的大停電事故反映出的問題來看,必須要解決新能源電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和波動性問題。能否充足、穩(wěn)定、持久地提供電力供應(yīng),是保障能源安全的關(guān)鍵。

  全國政協(xié)常委,哈爾濱電氣集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長斯?jié)煞蚍治觯绹弥莅l(fā)生大規(guī)模停電事故的原因之一與快速推進(jìn)新能源發(fā)電有關(guān)。得州新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)比重較高,2020年有40%的電力來自天然氣發(fā)電廠,23%來自風(fēng)力發(fā)電廠,18%來自火力發(fā)電廠,11%來自核能發(fā)電廠。而在極端寒潮下,得州極端天氣導(dǎo)致風(fēng)電渦輪機(jī)結(jié)冰,風(fēng)力發(fā)電癱瘓;同時天然氣產(chǎn)量減少,燃機(jī)電站和火電發(fā)電量不足,電力需求急劇上升,得州電網(wǎng)不得不實施短期輪換停電。在供需的極端失衡下,得州電價瘋狂飆升,一度上漲到60美元/千瓦時,相當(dāng)于當(dāng)?shù)仄綍r電價的200倍,居民的生活和生命安全都面臨嚴(yán)重的危機(jī)。

  斯?jié)煞蚩偨Y(jié),在大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的同時,要兼顧能源安全保障,特別是在北方極寒地區(qū),風(fēng)能、太陽能、天然氣等產(chǎn)業(yè)比重過大,將存在一定的能源安全風(fēng)險。

  如何既保障我國電力安全供應(yīng),又穩(wěn)步推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實現(xiàn)?斯?jié)煞蛱岢隽怂狞c建議:

  一是建議以電力安全為核心,推進(jìn)我國碳達(dá)峰規(guī)劃,有序減少火電?!笆奈濉逼陂g我國應(yīng)該加大新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)力度,逐步替代火電。

  二是建議由國家能源局在堅持全國一盤棋的前提下,統(tǒng)一制定全國的碳中和十年規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)碳中和。由于我國電網(wǎng)規(guī)模大、能源稟賦差距大,某一個省份單獨提前實現(xiàn)碳中和問題很多,也不科學(xué),容易出現(xiàn)脫離實際的“一窩蜂”。

  三是建議科學(xué)處理碳中和過程中的地區(qū)差別問題。我國的能源資源分布呈現(xiàn)資源富集區(qū)與電力消納集中區(qū)不匹配的特點,“三北”等地區(qū)資源富集但用電量小,中東部地區(qū)資源不集中但用電量大。針對不同地區(qū),建議采取不同的能源政策,特別是電力需求量大的地區(qū),應(yīng)保證一定的傳統(tǒng)化石能源比例,全力保障能源安全,并通過建設(shè)清潔高效燃煤機(jī)組和實施在役機(jī)組延壽等方式,最大限度控制碳排放。同時,對于承擔(dān)碳排放量大的省份和地區(qū),國家應(yīng)該給予政策補(bǔ)貼。

  四是建議進(jìn)一步解決新能源穩(wěn)定性的技術(shù)問題。要加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新,提升裝備制造水平,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展;大力支持儲能技術(shù)研發(fā)和實踐,重點解決好日常高峰低谷調(diào)峰、季節(jié)性調(diào)峰問題,以及在極寒等特殊工況下的能源安全穩(wěn)定問題。

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