3月15日是江蘇新沂市供電公司居民防觸電教育基地的公眾開放日。當(dāng)天，新沂窯灣鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)的40余名工作人員和50余名當(dāng)?shù)貪O民在新沂安監(jiān)部門的組織下來到基地參觀?；貎?nèi)的VR設(shè)備可以模擬不同濕度下人體發(fā)生觸電的情況，幫助大家掌握正確的防觸電方法。創(chuàng)新觸電防治宣傳手段是國網(wǎng)江蘇省電力有限公司開展觸電防治工作的重要舉措之一。
國網(wǎng)江蘇電力落實國家電網(wǎng)公司要求，在2018～2020年開展觸電防治專項行動，堅持“標(biāo)本兼治，重在治本”工作思路，加強觸電成因分析，因地制宜整治觸電隱患。2020年，國網(wǎng)江蘇電力產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的觸電人身傷害案件數(shù)量較2017年壓降60%以上，完成了3年壓降50%的目標(biāo)任務(wù)。
優(yōu)化機制 打牢觸電防治基礎(chǔ)
2020年6月17日，國網(wǎng)江蘇電力專家組成員前往蘇州供電公司開展觸電防治專項督導(dǎo)，現(xiàn)場檢查了當(dāng)?shù)厣嫠畢^(qū)域隱患排查整治情況。
2018年以來，國網(wǎng)江蘇電力組織各單位分級成立觸電防治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，將觸電防治專項行動作為年度重點工作，并通過會商、考核等方式不斷優(yōu)化工作機制。專項行動打破了以往一個部門“單打獨斗”的局面。該公司法律、安監(jiān)、營銷等多個有關(guān)專業(yè)部門形成合力，協(xié)同推進觸電防治工作。
2020年6月，宿遷供電公司對市區(qū)128處居民小區(qū)、商場等啟動強弱電管線專項整治行動，解決強電設(shè)施老化、弱電管線私拉亂接等問題。當(dāng)年11月，整治工作全部完成。
“行動期間，我們共更換老舊電纜分支箱6套、表箱139只，維修改造表箱3882只，清理廢棄電線1.06萬米。”宿遷供電公司計量室主任王小勇介紹，為鞏固整治效果，該公司還建立了常態(tài)排查治理機制，每月分區(qū)分類排查整治市區(qū)老舊小區(qū)，每年開展一次全市范圍的拉網(wǎng)式排查，從源頭解決供電設(shè)施問題。
國網(wǎng)江蘇電力連續(xù)三年開展觸電壓降勞動競賽，并邀請高校學(xué)者、法律專家開展研討，不斷提升防觸電工作水平，減少觸電事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
應(yīng)用新技術(shù) 提升觸電防治能力
2020年4月8日，句容市供電公司員工邢強、趙鴻翔在當(dāng)?shù)?5千伏華白線一處跨越魚塘的架空導(dǎo)線附近，操作架空裸導(dǎo)線絕緣自動涂覆機器人，用20分鐘為線路涂覆絕緣材料。這是國網(wǎng)江蘇電力首次運用機器人對35千伏架空線路進行“涂覆式”絕緣改造。
“通過分析以往的觸電事件，我們發(fā)現(xiàn)靠近魚塘、湖泊河流的架空線是導(dǎo)致觸電事件發(fā)生的危險源。”句容市供電公司運檢部主任韋忠新介紹，“我們聯(lián)合廠家共同研發(fā)了絕緣效果好的新型涂覆材料，大幅降低了垂釣導(dǎo)致的人員觸電和線路跳閘風(fēng)險。”
分析現(xiàn)場實際情況，因地制宜利用各類新手段、新技術(shù)，從根源上避免觸電事件發(fā)生，是國網(wǎng)江蘇電力開展觸電防治工作的一個重要著力點。南京供電公司基于圖像智能分析技術(shù)，研發(fā)了輸電線路防釣魚觸電預(yù)警裝置。該裝置可智能分析現(xiàn)場拍攝的線下垂釣活動影像，自動發(fā)布告警信息。工作人員收到信息后，對現(xiàn)場遠程喊話；徐州供電公司試點應(yīng)用斷電式漏電指示器，自動捕捉漏電事件，以斷電形式提醒客戶，主動防范漏電傷人；無錫供電公司研發(fā)輸電線路防吊車外破系統(tǒng)，實現(xiàn)了對35千伏至500千伏輸電線路通道內(nèi)施工吊車的定位和近距離告警。
得益于新技術(shù)的推廣使用，國網(wǎng)江蘇電力對潛在隱患的發(fā)現(xiàn)、整改更加高效。2020年，該公司在全省范圍內(nèi)累計開展觸電防治專項檢查155次，發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患3.16萬處。
政企聯(lián)動 優(yōu)化法治環(huán)境
2020年，靖江市生祠鎮(zhèn)利珠村流轉(zhuǎn)輸電線路周邊的土地，在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)大面積種植水蜜桃樹，建了近100個塑料大棚。遇到大風(fēng)天氣，大棚薄膜很容易飄至上方輸電線路，引發(fā)觸電事件。
當(dāng)年7月28日，泰州供電公司聯(lián)合當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門，在利珠村舉辦大棚觸電隱患整治現(xiàn)場會，共同推進隱患整治。泰州供電公司員工對大棚可能引發(fā)觸電事件的因素進行了分析，并向村民介紹了《江蘇省電力條例》有關(guān)內(nèi)容。工作人員還現(xiàn)場消除了大棚可能引發(fā)觸電事件的隱患。
經(jīng)過研討論證，利珠村最終更換了種植品種，并不再使用大棚薄膜，從源頭上杜絕觸電事件。
“我們還針對觸電類型、責(zé)任承擔(dān)、高風(fēng)險領(lǐng)域等方面開展研究分析，編發(fā)《觸電人身損害糾紛案件分析報告》，主動向政府有關(guān)部門匯報，向企業(yè)出具風(fēng)險提示書。”泰州供電公司辦公室副主任耿陽介紹。
2020年5月1日出臺的《江蘇省電力條例》為開展觸電防治工作提供了法律依據(jù)。國網(wǎng)江蘇電力以《條例》出臺為契機，與江蘇各地政府部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同開展觸電防治專項行動和平安電力創(chuàng)建工作，協(xié)助政府部門將觸電人身傷害案件壓降等要求嵌入各市區(qū)街道及有關(guān)部門，形成政企協(xié)同工作機制，成立電力行政執(zhí)法機構(gòu)，推進電力設(shè)施保護。
截至目前，江蘇全省各級政府出臺電力設(shè)施保護配套政策文件70份。國網(wǎng)江蘇電力配合各地政府部門開展各項用電安全檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動，同時派發(fā)各類風(fēng)險警示書，顯著壓降了觸電事件數(shù)量，保障了客戶用電安全。
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