創(chuàng)新不停息，改革不止步。廣州電力交易中心自2016年成立以來(lái)，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，充分發(fā)揮南方電網(wǎng)公司落實(shí)電力市場(chǎng)化改革的“窗口”作用。
作為全國(guó)首家多元股權(quán)結(jié)構(gòu)的電力交易機(jī)構(gòu)，廣州電力交易中心堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，完善公司治理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，打造規(guī)范公開(kāi)透明的電力交易市場(chǎng)，以市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)、調(diào)節(jié)電力供給和需求，在促進(jìn)能源高效利用和新能源開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高效率的電力資源優(yōu)化配置方面發(fā)揮重要作用。
黨建引領(lǐng) 規(guī)范市場(chǎng)體系
完善公司治理和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制;建立以公司章程為核心的治理制度規(guī)則體系;建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)收費(fèi)模式……近年來(lái)，廣州電力交易中心不斷探索、不斷改革，大力推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)。
交易是市場(chǎng)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，廣州電力交易中心立足電力市場(chǎng)資源優(yōu)化配置平臺(tái)的定位，通過(guò)建立多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)、“三會(huì)一層”治理架構(gòu)、市場(chǎng)管理委員會(huì)等措施，實(shí)現(xiàn)了交易機(jī)構(gòu)所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、交易權(quán)的分離和全方位監(jiān)督。通過(guò)成立黨委，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理和決策，為交易機(jī)構(gòu)高效治理和規(guī)范運(yùn)行提供了組織保障，形成黨建引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
在全國(guó)率先完成股權(quán)調(diào)整、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交易機(jī)構(gòu)交叉持股，電網(wǎng)公司股比降至39%，股東由6家增至13家。在成功引入“牽引力量”的同時(shí)，針對(duì)外部股東多元化新情況，廣州電力交易中心創(chuàng)新董事監(jiān)事席位定期輪換制，開(kāi)辟了獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行交易機(jī)構(gòu)的改革新路，交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行走在全國(guó)前列。
聚焦主責(zé) 服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略
如何有效服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求?廣州電力交易中心同樣交出了一張出色的“答卷”。
廣州電力交易中心結(jié)合東西部資源分布與負(fù)荷特性，積極構(gòu)建“兩級(jí)市場(chǎng)、協(xié)同運(yùn)作”南方區(qū)域電力市場(chǎng)體系。其中，省間市場(chǎng)定位于資源配置型市場(chǎng)，形成了“協(xié)議+市場(chǎng)”的交易模式，作為全局性的資源優(yōu)化配置平臺(tái)，優(yōu)先保障電力有序供應(yīng)、促進(jìn)清潔能源大范圍消納、落實(shí)國(guó)家西電東送戰(zhàn)略。而省內(nèi)市場(chǎng)則是定位于電力平衡型市場(chǎng)，形成了“年度交易為主，月度交易為輔”交易模式，實(shí)現(xiàn)局部資源優(yōu)化配置，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
以市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)清潔能源更大范圍消納。廣州電力交易中心通過(guò)水電增送、水火置換等各類(lèi)可再生能源市場(chǎng)交易，清潔能源利用率大幅提高，連續(xù)四年創(chuàng)西電東送電量新高，由2016年1953億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到2020年的2305億千瓦時(shí)。2020年西電東送的清潔能源電量1939億千瓦時(shí)，占比達(dá)84.1%，累計(jì)增加清潔能源電量1911億千瓦時(shí)，折合節(jié)約標(biāo)煤約6115萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放約1.9億噸，減少二氧化硫排放573萬(wàn)噸。
創(chuàng)新機(jī)制 釋放改革紅利
近年來(lái)，廣州電力交易中心重點(diǎn)從交易規(guī)則、交易體系等方面出新招、出實(shí)招，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。
廣州電力交易中心推動(dòng)出臺(tái)了國(guó)內(nèi)首個(gè)跨省區(qū)交易規(guī)則，通過(guò)建立跨省區(qū)電力中長(zhǎng)期交易市場(chǎng)機(jī)制，引入了廣東、云南、貴州等省內(nèi)市場(chǎng)主體進(jìn)入跨區(qū)跨省市場(chǎng)。
在交易體系方面，構(gòu)建了多品種、多周期的中長(zhǎng)期電力交易體系。同時(shí)，開(kāi)發(fā)完成交易技術(shù)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)與營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)、省級(jí)交易系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
在市場(chǎng)服務(wù)體系方面，規(guī)范了市場(chǎng)注冊(cè)、信息披露和市場(chǎng)主體信用體系;創(chuàng)新線上、線下多樣化服務(wù)渠道。截至2020年底，在南方五省區(qū)注冊(cè)的市場(chǎng)主體達(dá)66180家，同比增加49.9%，市場(chǎng)開(kāi)放程度全國(guó)領(lǐng)先，多元競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)格局基本形成。
“十三五”期間，廣州電力交易中心組織省間市場(chǎng)化交易電量1375億千瓦時(shí)，并落實(shí)扶貧電量超300億千瓦時(shí)，累計(jì)釋放改革紅利42億元。另外，省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量16800億千瓦時(shí)，年均增速27%，節(jié)約用戶電費(fèi)支出約1400億元，市場(chǎng)化電量占售電量比重45.8%，超過(guò)全國(guó)平均水平約4個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。作為電力體制改革的前沿陣地，廣州電力交易中心將進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)交易平臺(tái)優(yōu)化資源配置的作用，增強(qiáng)服務(wù)能源綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)，打造開(kāi)放共享交易體系，為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境作出更大貢獻(xiàn)。(張巧玲 鄧雨陽(yáng) 伍全)
評(píng)論