在“十四五”開局之年，云南電網(wǎng)公司全面啟動“親清建廉工程”建設(shè)，首次將廉潔紀(jì)律教育品牌“云電清風(fēng)”融入建設(shè)全流程、全環(huán)節(jié)，探索出了“簡單、實用、管用”的“三不”一體推進(jìn)新模式，努力實現(xiàn)工程建設(shè)管理“零”違紀(jì)。
選取42個重點項目建設(shè)廉潔示范工程
“‘親清建廉工程’是‘云電清風(fēng)’在工程建設(shè)領(lǐng)域的具體實踐。”據(jù)云南電網(wǎng)公司監(jiān)督部黨風(fēng)政風(fēng)和案件審理科副科長馮娟介紹，“云電清風(fēng)”是云南電網(wǎng)公司反復(fù)實踐總結(jié)出的廉潔紀(jì)律教育品牌，旨在通過全方位、多角度的紀(jì)律教育，鑄清廉人文、成清廉之果。“親清建廉工程”建設(shè)中的“親”是指參建各方建立親密合作關(guān)系、“清”是指參建各方保持清白協(xié)作關(guān)系、“建廉”是指參建各方共同推進(jìn)廉潔工程建設(shè)，最終實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、員工廉潔、干部不倒”。
近年來，隨著云南電網(wǎng)公司加快降低主網(wǎng)風(fēng)險和解決配網(wǎng)突出問題三年攻堅行動、現(xiàn)代供電服務(wù)體系建設(shè)、鋁硅電網(wǎng)配套、新能源并網(wǎng)等各類項目的全面鋪開實施，基建領(lǐng)域迎來了大建設(shè)時期，全面抓實基建領(lǐng)域黨建黨廉工作，成為引領(lǐng)基建領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
“我們踐行精品工程必須是廉潔工程理念，在云南電網(wǎng)各級工程建設(shè)中全面啟動‘親清建廉工程’。”云南電網(wǎng)公司基建部主網(wǎng)建設(shè)科高級經(jīng)理趙曉春介紹，今年，云南電網(wǎng)公司從全省建設(shè)項目中選取42個示范項目開展“廉潔工程”建設(shè)，推動工程建設(shè)管理與廉潔示范打造的“同策劃、同部署、同推進(jìn)、同落實”，實現(xiàn)19家建設(shè)單位、主網(wǎng)、配網(wǎng)、小型基建項目的“兩個全覆蓋”，切實將黨建黨廉有效融入工程建設(shè)管理的全過程、各環(huán)節(jié)。
“此次廉潔工程建設(shè)改變了以往各管一段的做法，按照網(wǎng)格化監(jiān)督管理模式，以項目為單位，將各級基建管理部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工及監(jiān)理單位統(tǒng)籌分級管控，做實基建領(lǐng)域網(wǎng)格化監(jiān)督。”馮娟說，各級黨組織書記、項目部負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，將風(fēng)險防控關(guān)口前移，著力構(gòu)建相互監(jiān)督的聯(lián)防聯(lián)控管控機制。
在抓早抓小上深入發(fā)力
項目建設(shè)權(quán)力運行廣、涉及金額大、環(huán)節(jié)流程多，必須把日常監(jiān)督有效抓實，圍繞高風(fēng)險開展精準(zhǔn)監(jiān)督，在抓早抓小上深入發(fā)力。
“我們以風(fēng)險為主線，專門督促制定《深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砣蝿?wù)清單》。”據(jù)監(jiān)督部馮娟介紹，云南電網(wǎng)公司各級紀(jì)檢監(jiān)督機構(gòu)圍繞基建領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硪?，認(rèn)真履行再監(jiān)督職責(zé)，督促各級基建管理部門圍繞違法轉(zhuǎn)分包、以權(quán)謀私、二手權(quán)力尋租等重點精準(zhǔn)施治，深化工作質(zhì)效。同時，在涉及基建項目的單位，相關(guān)紀(jì)檢機構(gòu)組織對所屬四級黨支部網(wǎng)格監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)，督促履職，充分發(fā)揮日常監(jiān)督咬耳扯袖、抓早抓小作用。
“通過聯(lián)防聯(lián)控，能夠有效避免責(zé)任盲區(qū)，打通單位壁壘，讓風(fēng)險全環(huán)節(jié)可控?！毙旌|是云南電網(wǎng)公司紀(jì)委派駐基建領(lǐng)域的第三派駐紀(jì)檢組副組長，據(jù)他介紹，派駐組通過督促營造廉潔文化氛圍、開展警示教育、成立臨時黨支部和黨員突擊隊、增設(shè)網(wǎng)格監(jiān)督員、抓好關(guān)鍵業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險防控等30項具體任務(wù)，對照近年“掃雷”行動、巡視巡察、審計發(fā)現(xiàn)的基建領(lǐng)域典型問題開展“大起底、大排查”，各監(jiān)督網(wǎng)格共發(fā)現(xiàn)基建領(lǐng)域不規(guī)范問題237個，有效促進(jìn)基建規(guī)范化管理水平。同時，云南電網(wǎng)公司第三派駐組編制《工程建設(shè)項目監(jiān)督檢查作業(yè)手冊》《管理咨詢費及中介咨詢費監(jiān)督檢查手冊》《項目部廉潔負(fù)面清單宣傳手冊》等指導(dǎo)性文件，為基建領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)督提供有力支持。
云南送變電工程公司把警示教育作為鞏固營造良好政治生態(tài)的重點一環(huán)深入推進(jìn)，依托網(wǎng)格化監(jiān)督，由各基層黨支部書記、支部紀(jì)檢委員和監(jiān)察審計部相關(guān)人員組成宣講隊伍，深入在建項目、班、站、車間開展了61余場“樹清風(fēng)、見行動”宣講，1036人次受到警示教育。 (殷浩欽 張喬良)
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