近期，國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的意見》發(fā)布。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程聚焦小康社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展，明確重點(diǎn)任務(wù)，符合國(guó)情，適應(yīng)發(fā)展需求，是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要舉措，也是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、滿足小康社會(huì)用電需要的有益措施。南方電網(wǎng)公司高度重視，黨組召開專題會(huì)議，迅速落實(shí)國(guó)家決策部署，積極組織實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，確保早建成、快見效，盡快發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生作用。
根據(jù)規(guī)劃，預(yù)計(jì)2020年，南方電網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性將達(dá)99.82%，綜合電壓合格率不低于97.9%，戶均配變?nèi)萘坎恍∮?.0千伏安，100%滿足新能源接入并網(wǎng)，貧困村動(dòng)力電覆蓋率達(dá)100%，為南方五省區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康貢獻(xiàn)南網(wǎng)力量。這個(gè)目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？日前，記者對(duì)南方電網(wǎng)公司計(jì)劃發(fā)展部副主任王志勇進(jìn)行了專訪。
問：南方電網(wǎng)公司新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程如何做到科學(xué)規(guī)劃？
王志勇：以規(guī)劃為基礎(chǔ)，做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)實(shí)施計(jì)劃。南方電網(wǎng)公司一直高度重視農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，早在2013年3月，就開始超前謀劃，啟動(dòng)“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃研究和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)規(guī)劃工作，并于2015年5月向國(guó)家匯報(bào)了相關(guān)成果，為推動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)打下了基礎(chǔ)。2016年春節(jié)前動(dòng)員布置公司系統(tǒng)開展實(shí)施規(guī)劃修編工作；2月29日完成了中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)和機(jī)井通電兩個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案并正式報(bào)送國(guó)家能源局。
問：南方電網(wǎng)公司在做新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程計(jì)劃時(shí)，怎么落實(shí)國(guó)家的部署，并于地方政府相關(guān)規(guī)劃做好銜接呢？
王志勇：舉例來說，這次農(nóng)網(wǎng)改造將響應(yīng)國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧要求。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)以問題和需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)投資，資金向新型小城鎮(zhèn)、中心村及貧困地區(qū)傾斜，著力解決扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣電網(wǎng)建設(shè)滯后、云南藏區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性不高等問題。資金重點(diǎn)投向完善配電網(wǎng)網(wǎng)架、電壓質(zhì)量治理、提升智能化水平和裝備水平、提高農(nóng)村電網(wǎng)抗自然災(zāi)害能力和客服能力等領(lǐng)域。為防止農(nóng)網(wǎng)投資出現(xiàn)“撒胡椒面”造成投資浪費(fèi)的情況，公司及時(shí)構(gòu)建了農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確貧困地區(qū)、中心村、農(nóng)村機(jī)井的改造標(biāo)準(zhǔn)，制定典型設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化設(shè)備種類，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備規(guī)范，推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
問：在保障機(jī)制方面有哪些亮點(diǎn)？
王志勇：一是政企聯(lián)動(dòng)。南方電網(wǎng)公司積極推動(dòng)各級(jí)政府部門成立農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)組織機(jī)構(gòu)，建立支持農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造工作。公司各級(jí)單位主動(dòng)配合政府部門做好農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃，促請(qǐng)政府將電網(wǎng)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)，定期組織召開土地、林業(yè)、消防、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)會(huì)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)遇到的征地拆遷、選址選線、道路開挖、青苗補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}。形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施，多方努力、共同參與”工程實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)網(wǎng)工程實(shí)施提供有利的外部環(huán)境，確保農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。
二是橫向協(xié)同。為保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)，南方電網(wǎng)公司加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，特別是加強(qiáng)各級(jí)部門間的橫向協(xié)同，細(xì)化落實(shí)投資計(jì)劃，保障農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投資。公司已經(jīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，指導(dǎo)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。各省級(jí)電網(wǎng)公司相應(yīng)成立了農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
問：新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工作如何做到規(guī)范管理？
王志勇：在新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工作中，南方電網(wǎng)公司將把依法依規(guī)、規(guī)范管理的要求貫徹始終，認(rèn)真落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開展項(xiàng)目，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)。加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)工程資金管理，加強(qiáng)資金支付審查，確保各項(xiàng)支出合法合規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)資金監(jiān)管和檢查，確保農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目資金專戶管理，?？顚Ｓ?。
