深入推進(jìn)巡察工作,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措。今年以來(lái),大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,按照集團(tuán)公司黨組工作安排,抓好四個(gè)環(huán)節(jié),不斷推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和“高質(zhì)量發(fā)展年”目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。
抓好統(tǒng)籌謀劃 做好頂層設(shè)計(jì)
黨的十九大報(bào)告指出:“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。”這是新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新要求。巡察是黨的巡視工作重要組成部分,是黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排。大唐國(guó)際黨委擎起巡察工作的大旗,深刻領(lǐng)會(huì)巡察工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,將巡察工作與加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)籌安排、認(rèn)真謀劃,健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作機(jī)制、明確工作流程,加強(qiáng)巡察相關(guān)的體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)巡察工作向縱深推進(jìn)。
大唐國(guó)際黨委成立由公司黨委書(shū)記“掛帥”的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,組織開(kāi)展巡察工作。組織制定了《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司黨委2020-2022年巡察工作規(guī)劃》,并根據(jù)實(shí)際情況不斷完善年度巡察工作計(jì)劃。加強(qiáng)制度建設(shè),制定了大唐國(guó)際黨委巡察相關(guān)的制度共計(jì)5項(xiàng),建立巡察“后評(píng)估”工作機(jī)制,不斷完善和加強(qiáng)巡察制度體系建設(shè)。定期更新“巡察工作手冊(cè)”,通過(guò)細(xì)化工作模板、規(guī)范工作流程,真正讓巡察工作有了“工具包”。
抓好職能定位 精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督
習(xí)近平總書(shū)記指出:“巡視是政治巡視,本質(zhì)是政治監(jiān)督。”巡視本質(zhì)是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督,其根本任務(wù)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”。巡察是巡視工作在廣度和深度上的延伸拓展,要進(jìn)一步把握好巡察工作的定位和重點(diǎn),切忌把巡察工作理解成一般的業(yè)務(wù)檢查和工作督查,防止泛化、簡(jiǎn)單化,避免羅列事務(wù)性事項(xiàng)較多的情況發(fā)生;同時(shí)還要防止“帽子大”,真正做到發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題的本源,為更加精準(zhǔn)客觀發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。
為了讓巡察組精準(zhǔn)開(kāi)展巡察工作,大唐國(guó)際黨委多措并舉推進(jìn)該項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)工作指導(dǎo),黨委書(shū)記出席巡察動(dòng)員部署會(huì)講解巡察內(nèi)涵,紀(jì)委書(shū)記傳達(dá)中央巡視動(dòng)員部署會(huì)精神、明確各巡察組的任務(wù)分工,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在巡察期間發(fā)揮“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”的職能定位,解決巡察組的“后顧之憂”。二是明確巡察方向,根據(jù)“四個(gè)落實(shí)”有關(guān)要求,圍繞“三個(gè)聚焦”深化政治巡察,制定并完善公司黨委2020年巡察工作方案,明確巡察總體思路和重點(diǎn)內(nèi)容。三是發(fā)揮監(jiān)督合力,在巡察啟動(dòng)前加強(qiáng)與本部職能部門的溝通,征集被巡察企業(yè)存在的問(wèn)題,便于巡察組精準(zhǔn)找到“癥結(jié)”;加強(qiáng)巡察與常規(guī)檢查聯(lián)動(dòng),本年度第一輪巡察過(guò)程中,根據(jù)反映某企業(yè)的情況,與相關(guān)職能部門聯(lián)合開(kāi)展檢查,做到人員整合、內(nèi)容融合、信息共享、成果共筑,在保證巡察作用和檢查功效的前提下發(fā)揮監(jiān)督合力。
抓好巡察整改 運(yùn)用巡察成果
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。要壓實(shí)推進(jìn)被巡察企業(yè)黨委整改的主體責(zé)任,做到真改實(shí)改。要善于運(yùn)用巡察成果,根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題查找企業(yè)治理過(guò)程中的深層次原因,以巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為“突破口”,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,把推動(dòng)巡察整改作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),拿出有效的措施和辦法,彌補(bǔ)管理上的漏洞,全面提升企業(yè)治理能力。
大唐國(guó)際黨委狠抓巡察問(wèn)題整改,認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”。一是壓實(shí)被巡察企業(yè)問(wèn)題整改的主體責(zé)任,組織被巡察企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)反饋會(huì),明確問(wèn)題清單和整改時(shí)限,定期了解、督促被巡察企業(yè)黨委落實(shí)整改責(zé)任的實(shí)際情況。二是努力探索“巡紀(jì)”協(xié)作整改機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)整改工作的日常監(jiān)督,明確相關(guān)職能部門對(duì)巡察問(wèn)題整改的監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化再監(jiān)督、體現(xiàn)再震懾。三是處理好當(dāng)下“改”和長(zhǎng)遠(yuǎn)“立”的關(guān)系,組織開(kāi)展巡察問(wèn)題整改“回頭看”,檢查問(wèn)題整改情況;針對(duì)上一年度巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題歸納總結(jié),印發(fā)《中共大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司委員會(huì)關(guān)于2019年基層企業(yè)巡察問(wèn)題情況的通報(bào)》,掌握問(wèn)題特征和變化趨勢(shì),為相關(guān)職能部門及時(shí)研究改進(jìn)措施、完善制度、堵塞漏洞,推進(jìn)各基層企業(yè)不斷提升治理效能貢獻(xiàn)力量。
抓好能力建設(shè) 打造過(guò)硬隊(duì)伍
功由才成,業(yè)由才廣。巡察工作最終取得什么效果,巡察組成員的能力水平起到了關(guān)鍵作用。巡察組成員的“不確定性”較大,被抽調(diào)參加巡察的人員來(lái)自不同專業(yè)領(lǐng)域,對(duì)巡察定位的理解、巡察工作經(jīng)驗(yàn)的積累、黨紀(jì)法規(guī)熟知的程度、行業(yè)政策把握的情況等方面存在差距。面對(duì)這些情況,需要抓好政治能力和業(yè)務(wù)能力兩個(gè)方面建設(shè),打造一支“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的巡察隊(duì)伍。
大唐國(guó)際黨委高度重視巡察隊(duì)伍的培養(yǎng)。一是建立“巡視巡察專業(yè)人才庫(kù)”,按照專業(yè)齊全、能力具備、敢于擔(dān)當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的標(biāo)準(zhǔn),將熟悉干部人事、黨建、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等業(yè)務(wù)骨干納入巡察人才庫(kù),目前已經(jīng)入庫(kù)82人。二是加強(qiáng)培養(yǎng),提高巡察組成員的綜合能力,組織收看集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)講課視頻,邀請(qǐng)集團(tuán)公司巡視組組長(zhǎng)開(kāi)展授課,使其在理解巡察內(nèi)涵、提高政治站位的同時(shí),不斷提升業(yè)務(wù)能力。三是引入考核評(píng)價(jià),打造過(guò)硬隊(duì)伍,建立巡察“后評(píng)估”機(jī)制,巡察結(jié)束后根據(jù)巡察組成員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。建檔造冊(cè),嚴(yán)格考核鑒定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期更新人才庫(kù)情況,保證巡察隊(duì)伍“一池活水”。
評(píng)論