黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。在這部習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、匯聚全黨全國智慧編織而成的規(guī)劃《建議》中，“人民”一詞出現(xiàn)了23次，“堅(jiān)持以人民為中心”成為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的重要原則。
集團(tuán)公司作為國家戰(zhàn)略的堅(jiān)定實(shí)施者，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把幸福大唐作為建設(shè)新時(shí)代新大唐的重要內(nèi)容。作為集團(tuán)公司三級單位工會組織，如何把黨中央部署，以及集團(tuán)公司各項(xiàng)要求落實(shí)落地，關(guān)系到幸福大唐扎根深不深、根基牢不牢的重要問題。
厚培幸福大唐建設(shè)的工會土壤，首先要明確自身定位，夯實(shí)共同思想基礎(chǔ)。1922年5月1日，第一次全國勞動大會在廣州召開，會議通過了《全國總工會組織原則》，標(biāo)志著中國工人階級開始走向團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。1925年5月1日，中國工會第二次全國代表大會正式成立了中國工人階級全國統(tǒng)一的工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)——中華全國總工會。從戰(zhàn)爭年代到新中國成立，從改革開放到社會主義建設(shè)進(jìn)入新階段，中國工會自誕生之日起，就同黨的事業(yè)密切相連，承擔(dān)著團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。鑒古知今，學(xué)史明智。基層工會工作人員必須深入了解中國特色社會主義工會的發(fā)展歷史，更好地理解工會組織代表誰、聯(lián)系誰、服務(wù)誰這一根本性問題。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國工會經(jīng)過長期實(shí)踐探索，走出了一條中國特色社會主義工會發(fā)展道路。在未來，工會組織仍將毫不動搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮聯(lián)系職工群眾橋梁紐帶作用，這是做好工會工作的政治原則和根本保證，也是全體工會工作人員必須夯實(shí)的共同思想基礎(chǔ)。
厚培幸福大唐建設(shè)的工會土壤，必須要建立健全工會的組織保障體系和工作體制機(jī)制。在基層企業(yè)工會委員會層面，各三級單位工會在二級單位和地方工會的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)建未建、應(yīng)配未配、應(yīng)換未換的問題相對較少。但是，當(dāng)基層工會組織延伸到分工會，乃至工會小組這些細(xì)枝末節(jié)，存在的問題就會成倍放大。因此，完善工會組織必須把自上而下和自下而上結(jié)合起來，既抓“大”，也不能放“小”。要在末端著手，在小處發(fā)力，明確各分工會主席、分工會委員會委員、工會小組長的責(zé)任分工，利用管控平臺、辦公管理系統(tǒng)等，每個(gè)月把工會任務(wù)分配到崗到人，完善任務(wù)下達(dá)、驗(yàn)收、終結(jié)機(jī)制，確保閉環(huán)管理，形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確，一級抓一級、層層抓落實(shí)的良性循環(huán)，確保上傳下達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
“靡不有初，鮮克有終”可以用來形容多數(shù)基層單位工會在體制機(jī)制建設(shè)方面存在的問題，甚至不僅局限于工會工作——制度建設(shè)只見“立”，不見“改”，更不見“廢”。因此，在歷次巡察、審計(jì)工作中，常常會出現(xiàn)“貨不對板”“說一套、做一套”的問題。在十四五規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)建議中，“治理體系和治理能力現(xiàn)代化”多次被提及，如何貫徹落實(shí)好黨中央決策部署，推進(jìn)國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，將會成為下一步大家共同面臨的重要課題。具體到工會工作，必須建立年初定計(jì)劃、年中再梳理、年底回頭看、全年抓落實(shí)的制度完善機(jī)制，及時(shí)修訂完善《職工代表參與日常民主管理工作制度》《廠務(wù)公開實(shí) 施細(xì)則》《女職工工作管理辦法》等基礎(chǔ)制度，確保工會制度體系與上級同步、與時(shí)代契合、予職工責(zé)權(quán)，做到凡事有規(guī)可依、有章可循。同時(shí)需要建立完善制度管理辦法，規(guī)范制度“立改廢”流程，“以制管制”確保建立健全制度體系不再是一句空話。
厚培幸福大唐建設(shè)的工會土壤，必須要立足“六大行動”，抓實(shí)基礎(chǔ)工作。集團(tuán)公司將幸福大唐建設(shè)行動主要概括為思想文化行動、安全健康行動、權(quán)益維護(hù)行動、成長成才行動、關(guān)心關(guān)愛行動、服務(wù)保障行動六個(gè)方面。這“六大行動”是集團(tuán)公司基于工會基礎(chǔ)工作，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和職工群眾日益增長的美好生活需要，對各級工會組織提出的更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。作為基層企業(yè)工會組織，開展好幸福大唐建設(shè)“六大行動”的關(guān)鍵，在于能否把一個(gè)個(gè)職工個(gè)體和企業(yè)工會之間的聯(lián)系密切起來，暢通問題反應(yīng)渠道，把準(zhǔn)職工思想脈搏。這與集團(tuán)公司工會大力推行職工服務(wù)中心、職工服務(wù)站，建立完善大唐公民檔案的初衷不謀而合。除此以外，基層工會組織應(yīng)當(dāng)對自己提出更高的要求，在掌握職工個(gè)人信息的基礎(chǔ)上，全面掌握其家庭成員，乃至主要社會關(guān)系的相關(guān)信息，為服務(wù)職工提供更多信息支持的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)職工有傾向性問題，也可以第一時(shí)間介入，及時(shí)糾偏。
在思想文化行動中，基層工會可以把職工群眾和普通黨員“點(diǎn)對點(diǎn)”結(jié)合起來，發(fā)揮好黨員和職工群眾“1+N”結(jié)對共建作用，密切黨群聯(lián)系，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，促進(jìn)隊(duì)伍穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。在安全健康行動中，需要以班組為單位，設(shè)立勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員，通過“垂直管理”切實(shí)保障職工身體健康、作業(yè)安全。在權(quán)益維護(hù)行動中，定期組織開展黨政主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系職工“直通車”，打通聯(lián)系職工群眾“最后一公里”尤為重要。在成長成才行動中，密切聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營工作開展勞動競賽、技能競賽、合理化建議等活動，以賽促學(xué)、以工促學(xué)搭建職工展示才華、脫穎而出的有效平臺。在關(guān)心關(guān)愛行動中，要做好職工過生日、結(jié)婚、生育等慰問“十必到”工作。持續(xù)深化“六最”項(xiàng)目建設(shè)，征集職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確定企業(yè)為職工辦的年度“十件實(shí)事”,落實(shí)具體責(zé)任，加強(qiáng)過程掌控，適時(shí)組織測評，確保好事做好。在服務(wù)保障行動中，在制度允許范圍內(nèi)，針對不同職工群體需求，提供多樣化服務(wù)保障內(nèi)容以供選擇，切實(shí)增強(qiáng)職工獲得感、幸福感、安全感。
萬丈高樓平地起。站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，肩上的責(zé)任愈重，腳下的基礎(chǔ)就要愈牢，只有如此，才能扛得住壓力，經(jīng)得起檢驗(yàn)。精于“抬頭看路”，勤于“低頭做事”，只要大家都能高質(zhì)量完成各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，建設(shè)幸福大唐的宏偉藍(lán)圖必將早日實(shí)現(xiàn)。
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