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發(fā)電行業(yè)將成為天然氣需求增量最大行業(yè)

中國石油新聞中心發(fā)布時間:2020-04-07 13:04:34

  在環(huán)保政策驅(qū)動下,天然氣代煤、與可再生資源協(xié)同發(fā)展是中國天然氣發(fā)電穩(wěn)步發(fā)展的主要動力,預(yù)計2035年中國發(fā)電用氣量將達(dá)到1700億方,氣電裝機(jī)容量將達(dá)到2.4億千瓦,天然氣發(fā)電將成天然氣需求量最大的行業(yè),伴隨天然氣市場化進(jìn)程的推進(jìn)和清潔發(fā)電比例的提升,天然氣發(fā)電“短板”也將顯著改善。

  目前我國天然氣發(fā)電面臨著重要的機(jī)遇:首先,我國碳排放量全球占比超過1/4,而電力行業(yè)是我國的碳排放大戶,碳排放約占我國碳排放總量的43%,提升氣電比例可有效降低火電碳排放水平;其次,天然氣發(fā)電調(diào)峰調(diào)頻性能突出,是增強(qiáng)電力系統(tǒng)靈活性的重要路徑之一。天然氣發(fā)電廠承擔(dān)著冬季為氣網(wǎng)調(diào)峰的責(zé)任,有利于保障冬季穩(wěn)定供氣;第三,近些年,燃機(jī)的污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)在提高,燃機(jī)的煙塵及二氧化硫?qū)嶋H排放水平優(yōu)于實施超低排放燃煤機(jī)組的排放水平。此外,燃煤發(fā)電的重金屬、廢水廢渣等污染物排放還未得到有效解決。天然氣發(fā)電的環(huán)保優(yōu)勢,是“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的重要抓手;最后,天然氣發(fā)電還具有能效高、占地少、節(jié)約資源,更適宜布局在城市及周邊,燃?xì)怆姀S的建設(shè)周期相對更短,初始投資相對更低。

  在面對重要發(fā)展機(jī)遇的同時,天然氣發(fā)電的挑戰(zhàn)同樣值得關(guān)注。首先,天然氣發(fā)電在國家層面缺乏明確的定位與政策指引。天然氣發(fā)電涉及天然氣、電力、環(huán)保等多領(lǐng)域,但各領(lǐng)域政策不協(xié)調(diào)統(tǒng)一,總基調(diào)是“有序發(fā)展、適度發(fā)展”。比如,環(huán)保領(lǐng)域就無明確支持態(tài)度;第二,隨著各地天然氣發(fā)電裝機(jī)增多及地方政府下調(diào)電價壓力加大,多地已下調(diào)天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價,地方政府支持力度逐漸滑坡;第三,氣電發(fā)電成本相對較高,在當(dāng)前氣價水平下,我國典型地區(qū)燃?xì)怆姀S發(fā)電成本在0.56-0.58元/千瓦時,而燃料成本就占據(jù)70-75%;第四,伴隨可再生能源發(fā)電政策支持力度的加大及煤電常規(guī)大氣污染物控制日趨完善,削弱了氣電在環(huán)保方面的比較優(yōu)勢;最后,隨著我國新一輪電力體制改革啟動,發(fā)電計劃將逐步放開,氣電逐步進(jìn)入電力交易市場,競爭優(yōu)勢更加嚴(yán)峻。在電力供需整體寬松的形勢下,上網(wǎng)電價下浮,氣電的盈利空間進(jìn)一步被壓縮,氣電與煤電同場競爭,缺乏市場競爭力,目前電價機(jī)制無法體現(xiàn)氣電的調(diào)峰及環(huán)保價值。此外,氣源穩(wěn)定性也是氣電投資方的顧慮之一。

  不過,伴隨中國天然氣供應(yīng)保障能力的進(jìn)一步提升和再電氣化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),清潔能源將逐步成為電力供應(yīng)主體。經(jīng)濟(jì)性仍是氣電發(fā)展的最大挑戰(zhàn),但積極因素正在顯現(xiàn);國際天然氣市場供需寬松,新增天然氣進(jìn)口價格相對較低,中國天然氣市場化改革加速,多元供應(yīng)主體、新的商業(yè)模式將有效促進(jìn)天然氣價格市場化。預(yù)期天然氣發(fā)電具有較好的發(fā)展前景。

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