中國三峽集團黨組書記、董事長 雷鳴山
中國三峽集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對中國三峽集團歷次重要講話指示批示精神，落實國企改革三年行動各項部署，著力推進體制變革、戰(zhàn)略變革、動力變革、機制變革、文化變革，不斷增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。全面深化改革已成為中國三峽集團不斷增強服務國家重大戰(zhàn)略能力、邁向世界一流企業(yè)的必由之路。
推進體制變革，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度優(yōu)勢持續(xù)彰顯
習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中。中國三峽集團近年來能夠實現(xiàn)持續(xù)快速高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底在于深入踐行習近平總書記關于中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的重要論述，把黨的政治優(yōu)勢組織優(yōu)勢轉化為治理效能和核心競爭能力。
堅持黨的領導和完善公司治理有機統(tǒng)一。制定貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示實施辦法、在完善公司治理中加強黨的領導實施方案，發(fā)布全集團通用的黨建入章參考范本，黨組織的企業(yè)法定地位更加具象化、規(guī)范化;建立重大經(jīng)營管理事項實時糾偏機制和投資后評估機制，科學制定黨組前置研究事項和決策事項清單、董事會授權事項清單等，黨組“議事”“定事”、董事會“決事”“授事”、經(jīng)理層“管事”范疇一目了然，以制度流程保障黨中央各項決策部署得到不折不扣落實。
堅持發(fā)揮董事會在公司治理中的關鍵作用。形成董事會事前事中事后“三步法”決策流程;構建重大經(jīng)營決策事項黨組前置研究、法律審核、會前充分溝通“三個100%”機制，為董事會科學高效決策提供有力支撐;打造制度管理數(shù)字化平臺，使法人治理制度具備“外規(guī)內(nèi)化聯(lián)動+制度流程一體+制訂使用互動”的特征，制度流程可根據(jù)國家政策、經(jīng)營環(huán)境和使用者反饋等因素實時調(diào)整，構建董事會依法合規(guī)、科學高效運作的長效機制。加強子企業(yè)董事會建設，實現(xiàn)子企業(yè)董事會應建盡建、外部董事占多數(shù)和經(jīng)理層授權制度全覆蓋，建立集團層面和各子公司專職外部董事人才庫，首創(chuàng)外部董事選拔“五看”模式(看分類、看企業(yè)、看崗位、看班子、看底線);健全保障子企業(yè)外部董事履職的多種報告機制、實時咨詢機制和交流調(diào)研機制，確保其全方位、全天候、全過程掌握公司重大信息，有效破解“內(nèi)部人控制”難題。
堅持以集團管控體系優(yōu)化促進戰(zhàn)略協(xié)同。持續(xù)推進“總部機關化”問題專項整治，確立“精簡總部機構、精益管理人員、精準劃分職能”的機構改革總體思路，著力打造價值創(chuàng)造型總部。兩年來，總部部門數(shù)量和人員編制均精簡超20%。組建形成業(yè)務線條清晰、協(xié)同機制明確的8大業(yè)務板塊，差異化制定子企業(yè)授權放權事項清單，加強對授放權的監(jiān)管和動態(tài)調(diào)整，“松綁賦能”的同時注重“導航定位”。全面調(diào)整業(yè)務板塊核心公司、區(qū)域公司、專業(yè)化公司的職責分工，科學建立協(xié)同機制，實現(xiàn)“1+1>2”的戰(zhàn)略協(xié)同。
推進戰(zhàn)略變革，服從服務國家重大戰(zhàn)略能力迅速增強
習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出，三峽集團要發(fā)揮好應有作用，積極參與長江經(jīng)濟帶生態(tài)修復和環(huán)境保護建設。中國三峽集團干部職工聞令而動，以高度的政治責任感和一往無前的勇氣投入共抓長江大保護的全新業(yè)務領域，將水電工程大國重器建設運營成功經(jīng)驗迅速推廣復制到長江大保護領域，推進國有資本進一步向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，全面開啟清潔能源和長江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”的戰(zhàn)略變革之路。
爭做碳達峰碳中和“主力軍”。不斷鞏固全球水電行業(yè)引領地位，建設運行長江干流6座世界級巨型水電站，在保障長江流域防洪安全、航運安全、生態(tài)安全、水資源安全和能源安全等方面發(fā)揮重要作用。6座水電站投產(chǎn)發(fā)電水電機組超過100臺，世界最大清潔能源走廊基本建成。推進新能源業(yè)務差異化、跨越式、高質(zhì)量發(fā)展，總規(guī)模1250萬千瓦、占全國首期項目13%的新能源基地全面開工。成功建設我國首座百萬千瓦海上風電場等一批海上風電標志性工程。全面布局抽水蓄能業(yè)務，56個抽水蓄能項目納入國家規(guī)劃重點項目開工清單，占全國的20%。
成為全球資源“調(diào)配師”。三峽國際公司通過混合所有制改革成功引入優(yōu)質(zhì)境內(nèi)外投資者，融資17.22億美元。發(fā)行長江電力“滬倫通”全球存托憑證(GDR)，實現(xiàn)核心子企業(yè)境外上市，募集的19.63億美元中，長線戰(zhàn)略投資者、外資占比均逾90%，創(chuàng)近年中資企業(yè)海外上市最好水平，走出一條“筑巢”和“引鳳”雙循環(huán)相互促進的國有資本功能放大之路。
當好長江生態(tài)環(huán)保“國家隊”。實現(xiàn)沿江11個省市業(yè)務全覆蓋，累計落地投資超2000億元，惠及2300萬人口。集合111家產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)單位組建長江生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。首倡的“城市智慧水管家”“城市綜合能源管家”在沿江23個試點城市逐步落地實施。設立千億級規(guī)模的長江綠色發(fā)展投資基金，帶動資本、資金、人才、技術等要素向國家戰(zhàn)略領域聚集，共抓長江大保護骨干主力作用和國有資本的引領帶動作用全面凸顯。
推進動力變革，換擋升級助力國有資本質(zhì)量大幅提升
習近平總書記在視察三峽工程時指出，我們要靠自己的努力，大國重器必須掌握在自己手里，要通過自力更生，倒逼自主創(chuàng)新能力的提升。中國三峽集團干部職工時刻牢記殷殷囑托，堅持以高標準高質(zhì)量的管理能力促進生產(chǎn)要素升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)了發(fā)展動力的根本性變革。
完善創(chuàng)新體制優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。健全創(chuàng)新體系，制定科技創(chuàng)新“四十條”，構建“一系二維三級四步”的科技創(chuàng)新管理體系，發(fā)布核心主業(yè)“科技樹”，為科技攻關指明方向;設立長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境國家工程研究中心，長江大保護科技創(chuàng)新“國家隊”正式組建。壯大創(chuàng)新隊伍，通過“揭榜”“賽馬”機制，面向“五湖四海”選拔人才，探索高層次人才柔性引進模式，吸引大批院士、知名專家。實現(xiàn)創(chuàng)新突破，發(fā)揮白鶴灘、烏東德等國家重大工程創(chuàng)新引領和輻射帶動作用;牽頭研制亞太地區(qū)單機最大13兆瓦海上風機，推動海上風電重大裝備國產(chǎn)化;世界最大、亞洲首座海上柔性直流換流站投入使用，全球首臺抗臺風型漂浮式風機成功并網(wǎng)。
提升管理效率增強管理效益。以建設世界水電精品工程為目標，構筑“三引領三保障”精品工程管理模式，構建文化、創(chuàng)新、標準三個引領，筑牢精品建設范式、實施智能建造、創(chuàng)新多維監(jiān)督三重保障，成功建成一座座大國重器。持續(xù)鞏固全球領先的水電運營能力，將電力生產(chǎn)“精益運行、精心維護、精確調(diào)度”理念運用到全過程各環(huán)節(jié)，確保流域梯級樞紐安全穩(wěn)定高效運行，創(chuàng)造人均運營5萬千瓦水電裝機的世界紀錄。堅持新能源項目標準化建設和集中化運營，堅持海上風電集中連片規(guī)模化開發(fā)運營，卓有成效的“遠程集中監(jiān)控、現(xiàn)場少人值守”新能源運營管理模式成為行業(yè)新標桿。
推進機制變革，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的潛力活力充分激發(fā)
習近平總書記強調(diào)，要堅定不移深化國有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力。中國三峽集團堅持以激發(fā)各類要素活力為目標，加快健全市場化經(jīng)營機制，探索出以“‘賽艇式’干部管理體系、精益型勞動用工方式、團隊化薪酬激勵機制”為特征的三項制度改革模式。
堅持因企施策，構建“賽艇式”干部管理體系。針對注重集團化作戰(zhàn)和集體激勵的特點，依據(jù)業(yè)績優(yōu)劣動態(tài)調(diào)整企業(yè)級別，干部職位職級與企業(yè)級別同升同降;企業(yè)如賽艇，干部如選手，選手根據(jù)業(yè)務能力和業(yè)績貢獻排出相對座次，個人回報也受賽艇整體名次影響。這一改革模式既極大激發(fā)了員工的積極性，又保證了個人目標與組織目標高度一致。推進干部“能下亦能用”，制定市場化選人用人指導意見，明確干部市場化管理具體舉措和各類退出情形;制定干部轉崗實施細則，對干部退出管理序列作出制度性安排。
堅持嚴選劣汰，構建精益型勞動用工方式。按照“三維度、三對標”，即戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務特點、企業(yè)現(xiàn)狀等三個維度，對標市場、對標一流、對標極致等三個對標，科學確定所屬企業(yè)年度用工規(guī)模。實行末等調(diào)整和退出制度，系統(tǒng)明確考核不合格、不能勝任工作等各類員工市場化退出情形與流程，退出管理更加規(guī)范化制度化。三峽國際公司改革員工績效管理體系，全體員工按崗位層級強制排序，根據(jù)末等調(diào)整規(guī)則，對每組后5%的員工進行約談、降薪、轉崗、解聘等處理。
堅持戰(zhàn)略導向，構建團隊化激勵機制。根據(jù)國家重大工程社會化大生產(chǎn)的特點，統(tǒng)籌設計團隊化薪酬激勵機制，即針對重大科研團隊實施工資總額單列管理，設立長周期重大工程里程碑節(jié)點專項獎勵，充分激勵作出突出貢獻的團隊。以烏東德、白鶴灘、長龍山等工程建設部為例，近兩年專項獎勵占團隊薪酬總額的30%，極大激發(fā)了團隊凝聚力戰(zhàn)斗力。健全“價值評估定基薪、績效考核管浮動、寬帶薪酬拉差距、單列工資保重點”等機制，構建充分體現(xiàn)市場價值、組織貢獻和創(chuàng)新要素價值的薪酬激勵體系，2021年二級單位班子成員之間薪酬差距達4.8倍。通過推進富有三峽特色的三項制度改革，使干部職工隊伍成為“一池活水”。近年來，中國三峽集團國有資產(chǎn)效率效益指標始終名列央企前茅。
推進文化變革，中央企業(yè)頂梁柱壓艙石作用全面發(fā)揮
習近平總書記在致金沙江白鶴灘水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電的賀信中指出，全體建設者和各方面發(fā)揚精益求精、勇攀高峰、無私奉獻的精神，團結協(xié)作、攻堅克難，為國家重大工程建設作出了貢獻。偉大精神造就偉大工程、成就偉大事業(yè)，一代代三峽人在履行“為我中華，志建三峽”使命中也形成了獨特的三峽精神、三峽文化。中國三峽集團黨組深刻認識到，文化管根本管長遠，任何變革只有最終固化到文化才能源源不竭釋放改革紅利。改革三年行動實施以來，中國三峽集團以習近平總書記對中國三峽集團歷次重要講話指示批示精神為科學指引，系統(tǒng)對標中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，深入開展三峽精神基本內(nèi)涵和時代價值研究，在全集團范圍發(fā)起了一場廣泛的企業(yè)文化變革。
通過企業(yè)文化變革，央企姓黨根本屬性全面彰顯。實現(xiàn)黨建考核全覆蓋，與所屬單位經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬嚴格掛鉤;首創(chuàng)施工區(qū)大黨建模式，為在多方參與的國家重大工程中發(fā)揮黨組織優(yōu)勢提供了三峽經(jīng)驗。廣大職工拼搏迎戰(zhàn)2020年長江大洪水，60萬沿岸群眾免于搬遷;精準實施扶貧項目1000多個，惠及110個縣數(shù)百萬貧困群眾。在2021年迎峰度冬能源保供期間，不講條件、不計代價，所轄電站均保持頂峰發(fā)電能力，長江干流6座梯級電站最大頂峰出力5759萬千瓦，相當于迎峰度冬全國最大負荷的4.8%，為全國保供做出了貢獻。
通過企業(yè)文化變革，職工干事創(chuàng)業(yè)熱情全面迸發(fā)。全體職工深入踐行習近平總書記關于“社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的”偉大號召，砥礪奮進、不懈奮斗，奮力推進清潔能源和長江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”。長江大保護“五大平臺”全面建立，骨干主力作用充分發(fā)揮;更加積極投身“一帶一路”建設，完成全球重點市場布局，品牌影響力和資源優(yōu)化配置能力進一步提升;新能源業(yè)務實現(xiàn)跨越式發(fā)展，“風光三峽”如期建成，海上風電累計裝機躍居全國第一。國企改革三年行動以來，中國三峽集團克服國內(nèi)外市場不利因素影響，資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、凈利潤都在高基數(shù)上實現(xiàn)40%左右增長，國有資產(chǎn)規(guī)模和效益雙提升，已成為全球最大的水電開發(fā)運營企業(yè)和中國最大的清潔能源集團。
欲借長風乘勢起，敢憑豪氣弄潮來。2022年是國企改革三年行動的收官之年、決勝之年。中國三峽集團將繼續(xù)以“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁，全方位高質(zhì)量推進改革三年行動落地見效，全面加快建設世界一流企業(yè)步伐，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
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