統(tǒng)籌開展主題教育和教育整頓 推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展

　　當前，第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育已全面展開，紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓也在有力有序推進。深入開展主題教育，是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措。扎實開展教育整頓，是以自我革命精神從嚴整肅隊伍、堅決清除害群之馬、永葆鐵軍本色的具體舉措。作為大唐集團公司基層企業(yè)紀委，必須以高度的政治自覺和政治擔當，統(tǒng)籌開展好主題教育和教育整頓，把主題教育同教育整頓銜接起來，緊盯制約紀檢監(jiān)察工作的重點難點問題，大興調查研究之風，全面檢視整改問題，做到學習上同安排、查擺上同推進、整改上同落實，以更高標準、更嚴要求、更實措施確保主題教育和教育整頓走深走實，放大疊加效應和聯(lián)動效果，推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。

　　一、堅持目標導向，強化學習教育，增強政治自覺

　　主題教育的根本任務是堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動、強大的戰(zhàn)斗力，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。教育整頓強調自覺接受刻骨銘心的革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮，鑄就政治忠誠、清除害群之馬、健全嚴管體系、增強斗爭本領。

　　學懂弄通，凝心鑄魂筑牢根基。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習貫徹黨的二十大精神貫通起來，與學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的重要指示精神結合起來，全面系統(tǒng)、融會貫通、聯(lián)系實際學習領悟其中的科學體系、豐富內涵、精髓要義、實踐要求，深刻把握蘊含其中的鮮明政治立場、真摯為民情懷、強烈使命擔當。掌握好、堅持好、運用好貫穿其中的世界觀和方法論，經(jīng)受思想淬煉、精神洗禮，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。進一步增強做好紀檢監(jiān)察工作的責任感和使命感，真正把思想偉力轉化為堅定理想信念、推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的強大動力。

　　把準方向，錘煉品格強化忠誠。忠誠是紀檢監(jiān)察機關與生俱來的政治基因，是紀檢監(jiān)察干部最鮮明的政治品格。堅持黨對紀檢監(jiān)察工作的全面領導，不折不扣貫徹落實習近平總書記關于紀律建設、作風建設、反腐敗斗爭重要指示批示精神，始終確保紀檢監(jiān)察工作的正確方向。通過學習教育、檢視整改整治，進一步提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治判斷力、領悟力、執(zhí)行力，把堅定擁護“兩個確立”、樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”真正落實到實際工作中，確保紀檢監(jiān)察隊伍忠誠干凈擔當，為民務實清廉。

　　注重實效，實干擔當促進發(fā)展。紀檢監(jiān)察工作面臨的新形勢新情況新問題，對紀檢監(jiān)察機關的政治能力、斗爭精神、業(yè)務本領、作風操守等提出新的更高要求，務必以習近平新時代中國特色社會主義思想接受政治體檢、打掃政治灰塵、錘煉黨性作風、破解工作難題，糾正行為偏差，堅定斗爭意志、增強斗爭本領。提高依規(guī)依紀依法履職能力，用好深學習、實調研、抓落實工作方法，切實把主題教育和教育整頓成果轉化為打造忠誠干凈擔當鐵軍、推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的具體行動和實際成效。

　　站穩(wěn)立場，踐行宗旨為民造福。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強宗旨意識，厚植為民情懷。始終把干部職工滿意不滿意作為衡量紀檢監(jiān)察開展主題教育和教育整頓成效的第一標準，凡是干部職工關心期盼的事情都全心全意落實，凡是干部職工反映強烈的問題都嚴肅認真對待。職工群眾身邊的不正之風、腐敗現(xiàn)象，損害職工群眾和企業(yè)利益的“靠企吃企”違紀違法行為，必須嚴厲正風肅紀，繩之以法，維護好黨和人民的根本利益。

　　勇于革命，廉潔奉公樹立新風。深刻把握全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上的重大判斷。聚焦黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，著力糾正政治偏差，保障黨中央大政方針、集團公司、華銀公司決策部署落地見效。做深做實日常監(jiān)督，把“一把手”和領導班子監(jiān)督作為重點，以黨內監(jiān)督為主導，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調，推動健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的大監(jiān)督體系。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，抓住“關鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾“四風”樹新風。

　　二、堅持問題導向，深入調查研究，全面檢視整改

　　習近平總書記在內蒙古考察時指出，要大興務實之風，抓好調查研究，在察實情、出實招、求實效上下功夫。主題教育和教育整頓要取得實效，關鍵是要堅持問題導向，通過調查研究把制約紀檢監(jiān)察工作的問題檢視找準，原因剖析深刻，改進措施有效，精準施策、靶向發(fā)力，確保整改整治不偏不空不虛。

　　多渠道廣泛征求意見。走好群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛征求干部職工對紀檢監(jiān)察工作的意見建議，為后續(xù)整改落實立好“靶子”。發(fā)揮主觀能動性，自我解剖查問題，聚焦基層企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨的新形勢、新問題、新任務、新要求，對照職責找差距、結合工作找不足，把問題找準找實。

　　多層次深入調查研究。聚焦紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)實存在的問題，精準選題，制定調研方案，橫向上擴大范圍、縱向上挖掘深度，努力使調研工作更有針對性和實效性。立足紀檢監(jiān)察工作制度體系、規(guī)范管理、監(jiān)督執(zhí)紀、正風肅紀存在的問題調研，找準圍繞中心、服務大局與發(fā)揮職能的結合點，圍繞前瞻性、苗頭性、傾向性問題開展調研，把問題找準，把措施做實，努力使紀檢監(jiān)察工作更好服務保障企業(yè)高質量發(fā)展。

　　多角度深刻剖析原因。調查研究既要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要追根溯源查癥結，堅持問題剖析不深入不過關、不具體不過關、不準確不過關。在客觀層面找原因，深入查找紀檢監(jiān)察工作制度規(guī)范、工作機制、監(jiān)督執(zhí)紀、作風建設、反腐倡廉方面的短板；在主觀層面找原因，重點查找監(jiān)督執(zhí)紀理念、紀律規(guī)矩意識、專業(yè)水平方面的差距；在自身層面找原因，注重查找責任擔當、奮斗精神、創(chuàng)新精神、自身形象方面的不足。

　　多維度全面整改落實。抓好檢視整改是主題教育和教育整頓能不能取得實效的關鍵，必須堅持多措并舉，持續(xù)跟蹤問效，把問題整改貫穿主題教育和教育整頓始終。針對查找出的問題和原因，逐項研提整改措施，精心制定整改方案，不折不扣抓好落實。通過全面整改，解決紀檢監(jiān)察工作管理漏洞、制度缺失，不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督，不會斗爭、不愿斗爭、不敢斗爭等重點難點問題，努力把主題教育和教育整頓成效果轉化為堅定不移正風肅紀反腐的實際成效。

　　三、堅持效果導向，精準監(jiān)督執(zhí)紀，提供堅強保障

　　把充分發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行，促進完善發(fā)展”作用作為檢驗主題教育和教育整頓成效的標準，破解制約紀檢監(jiān)察工作的突出問題，推動紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進。

　　推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化。督促黨委把黨的政治建設擺在首位，聚焦學習宣貫黨的二十大精神和習近平總書記重要講話、指示批示精神，將“第一議題”走深走實，全面完整準確貫徹新發(fā)展理念。緊盯“一把手”和領導班子，加強落實全面從嚴治黨責任、執(zhí)行“三重一大”決策制度、依法依規(guī)履職用權等監(jiān)督，推動主體責任、監(jiān)督責任一貫到底。加強對黨章貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，做實做細政治生態(tài)分析、政治畫像工作。加強能源保供、安全生產、提質增效、百萬煤電精品創(chuàng)建等重點工作監(jiān)督，為集團公司“二次創(chuàng)業(yè)”、華銀公司轉型發(fā)展營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

　　堅持以嚴的基調強化正風肅紀。全面加強黨的紀律建設，督促黨員干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。開展經(jīng)常性紀律教育，嚴格執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度，綜合運用“四種形態(tài)”，對違規(guī)違紀問題發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，以反復抓、抓反復的決心和韌勁，推動糾治“四風”常態(tài)化長效化，重點糾治形式主義、官僚主義，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，大力推行“嚴細實快”的執(zhí)行文化。堅持黨性黨風黨紀一起抓，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，涵養(yǎng)新風正氣。

　　構建大監(jiān)督體系。在構建從嚴治黨體系和制度規(guī)范上下功夫，著力構建落實“兩個責任”、“一崗雙責”責任保障體系；組織制定黨風廉政風險防控手冊和關鍵崗位廉潔從業(yè)行為規(guī)范，形成內容全涵蓋、人員全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通的風險防控體系；創(chuàng)新監(jiān)督方式，促使監(jiān)督內容清單化、流程化，加強閉環(huán)管理和全周期管理，形成行之有效的監(jiān)督管理體系。發(fā)揮“黨風廉政建設和反腐敗協(xié)調會”作用，構建各負其責、統(tǒng)一協(xié)調的大監(jiān)督體系，推動黨內監(jiān)督和職能監(jiān)督、業(yè)務監(jiān)督貫通協(xié)同。

　　強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。聚焦燃料管理、招標采購、工程建設等重點區(qū)域，緊盯入廠煤驗收、石灰石采購、粉煤灰銷售以及百萬煤電、新能源建設開展專項監(jiān)督。深化運用“四種形態(tài)”，圍繞從嚴治黨、提質增效、依法治企等工作，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，做深做細做實日常監(jiān)督。牢牢把握反腐敗斗爭的重點和方向，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。深入開展沈剛嚴重違紀違法案件警示教育，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，嚴肅查處黨員干部近親屬和身邊人員利用影響力謀私貪腐問題。

　　提升紀檢監(jiān)察隊伍能力。對照自身建設要求和存在的問題，全面加強整改，著力提高紀檢監(jiān)察干部政治“三力”和業(yè)務技能，加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，補短板、強弱項、固根基，提振銳意進取、擔當有為的精氣神。堅持以法紀思維和法紀方式強化監(jiān)督、防治腐敗，加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設，明確職權范圍，健全內控機制，確保履職到位，著力打造對黨絕對忠誠、政治上絕對可靠的紀檢監(jiān)察鐵軍隊伍。