大唐?？谇鍧嵞茉窗l(fā)電有限責(zé)任公司黨委委員、副總經(jīng)理 李成熙
黨的紀律建設(shè)是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證，紀律嚴明是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政。在革命戰(zhàn)爭年代，加強紀律性保證了新民主主義革命在全國范圍內(nèi)奪取勝利，在改革開放后，抓黨風(fēng)黨紀保證了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，在長期的奮斗歷程中，紀律嚴明已經(jīng)成為我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
當前，我們正處于向第二個百年奮斗目標進軍的新階段，使命光榮、責(zé)任重大。在這樣的情況下，我們靠什么來保持黨的團結(jié)統(tǒng)一、進而帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)偉大夢想而奮斗?一靠理想，二靠紀律。沒有嚴明的紀律，各行其是，就形不成全黨的統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動，我們黨本身就會失去凝聚力和戰(zhàn)斗力，更不可能帶領(lǐng)全國人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。
提高思想認識 充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用
黨的紀律建設(shè)對黨內(nèi)存在的各種突出問題，具有遏制和震懾作用。全面從嚴治黨，要害在“治”，就要突出問題導(dǎo)向，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。除了要加強思想教育外，還要強化紀律約束。思想教育側(cè)重自律，紀律建設(shè)側(cè)重他律。強化紀律約束和警示懲戒，通過他律促進自律，推動全面從嚴治黨各項舉措不斷落實。沒有嚴明紀律這一條，全面從嚴治黨千條舉措萬條舉措都會落空。
黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，八項規(guī)定成為黨內(nèi)的一條重要紀律;把黨的政治建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，堅決杜絕“七個有之”，以鐵的紀律維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等。黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，涵蓋黨內(nèi)生活的各個方面，明確了黨組織和黨員在各個方面的行為規(guī)則，同時黨的紀律必須得到剛性執(zhí)行。黨的紀律這種覆蓋的廣泛性和執(zhí)行的強制性，決定了其在全面從嚴治黨中具有遏制和震懾作用，是解決黨內(nèi)突出問題的有效武器。
黨的紀律建設(shè)對黨內(nèi)存在的各種突出問題，具有預(yù)警和防范作用。習(xí)近平總書記強調(diào)，“加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策”。從黨的紀律的性質(zhì)內(nèi)容看，黨紀嚴于國法，體現(xiàn)了黨員的先進性;從黨的紀律的執(zhí)行實施看，一方面強調(diào)執(zhí)紀必嚴、違紀必究，另一方面強調(diào)懲前毖后、治病救人。黨的紀律建設(shè)的這種預(yù)警和防范作用，使得它成為全面從嚴治黨的治本之策。
提高政治站位 著力提高紀律建設(shè)的政治性
加強黨的紀律建設(shè)，是一項政治性很強的工作，必須首先從政治上看，著力提高紀律建設(shè)的政治性。這不僅是提高黨的政治建設(shè)水平的內(nèi)在要求和堅強保證，也是保證黨的紀律建設(shè)方向和效果的內(nèi)在需要和必然要求。
政治紀律之所以是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，從根本上說是由我們黨的性質(zhì)所決定的。我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。政治建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中的首要和根本地位，決定了我們必須將黨的政治紀律建設(shè)擺在黨的紀律建設(shè)的首要位置。
提高黨的紀律建設(shè)的政治性，要求我們必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo);必須增強“四個意識”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩;必須將“兩個維護”作為紀律建設(shè)的出發(fā)點和落腳點;必須提高政治站位，將政治性要求貫徹到紀律建設(shè)的諸方面、各環(huán)節(jié)、全過程，貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的日常工作中去。要在黨內(nèi)問責(zé)中貫徹政治性要求，著力追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“把抓好黨建作為最大的政績”，切實擔(dān)負起管黨治黨的政治責(zé)任。
堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力
思想建黨、紀律強黨和制度治黨既自成一脈又相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成中國共產(chǎn)黨人解決自我革命、自我監(jiān)督的世界性難題的“看家本領(lǐng)”。
對于馬克思主義政黨而言，黨的紀律是對黨員的強制性約束。正因為有嚴格的紀律約束，馬克思主義政黨才具有凝聚力戰(zhàn)斗力、才能不斷發(fā)展壯大。但是，黨的紀律不能機械地執(zhí)行。紀律的執(zhí)行，既要靠強制性，更要靠自覺性。強制性是在少數(shù)時候?qū)ι贁?shù)人，自覺性是在大多數(shù)時候?qū)Υ蠖鄶?shù)人。遵守紀律是對黨員的底線要求，對于馬克思主義政黨的黨員而言，不能滿足于不觸碰紀律的底線，而應(yīng)該有著更高的要求，即具有崇高的理想信念、黨性修養(yǎng)和精神追求。有了崇高的理想信念和堅強的黨性修養(yǎng)作支撐，黨員才能提高遵守紀律的自覺性。在堅持思想建黨、紀律強黨的同時，還要注重制度治黨，將黨的紀律建設(shè)的好經(jīng)驗好做法以法規(guī)制度的形式固定下來、長久堅持。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央汲取歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨緊密結(jié)合、同向發(fā)力。強化理論武裝和黨性修養(yǎng)，強調(diào)筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，要求全黨樹立革命理想高于天的理念，不斷補鈣壯骨、固本培元，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，始終做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。強化紀律約束，把紀律和規(guī)矩挺在前面，用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，突出抓政治紀律和政治規(guī)矩;探索運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，使紀律真正成為管黨治黨的重要利器。堅持制度治黨、依規(guī)治黨，堅持實踐探索在前、總結(jié)提煉在后，及時將改革探索中的成果固化為黨內(nèi)法規(guī)制度，扎緊制度的籠子，實現(xiàn)制度建設(shè)與時俱進。
歷史經(jīng)驗表明，沒有“真經(jīng)”指引，沒有理想信念，必然迷失方向;沒有紀律約束，必然一盤散沙;沒有制度保障，必然難以長治久安。管黨治黨必須堅持自律與他律、高標準與守底線、正面倡導(dǎo)與負面禁戒相結(jié)合，堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力。
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