大唐陳進(jìn)行積極履行全國(guó)政協(xié)委員職責(zé)參政議政

作者:唐軒 發(fā)布時(shí)間:2017-03-08   來(lái)源:中國(guó)電力網(wǎng)

  本網(wǎng)訊  在參加全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議期間,大唐集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記陳進(jìn)行作為全國(guó)政協(xié)委員以高度的政治責(zé)任感履行職責(zé),積極建言獻(xiàn)策、參政議政,向大會(huì)提交了《貫徹落實(shí)新發(fā)展理念 重新認(rèn)識(shí)我國(guó)電力結(jié)構(gòu)性變化帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)》《全面實(shí)施能源創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略 提升發(fā)電行業(yè)裝備科技含量及節(jié)能減排水平》《貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念 盡快提高非化石能源消納能力》《規(guī)則先行 監(jiān)管到位 規(guī)范電力市場(chǎng)建設(shè) 促進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)》《加快提高發(fā)電智能化水平 推動(dòng)智慧能源體系建設(shè)》《加強(qiáng)政企統(tǒng)籌 推進(jìn)“一帶一路”能源設(shè)施建設(shè)》等提案。

  在《貫徹落實(shí)新發(fā)展理念 重新認(rèn)識(shí)我國(guó)電力結(jié)構(gòu)性變化帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)》提案中,陳進(jìn)行認(rèn)為,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”的必然要求,是落實(shí)能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的根本體現(xiàn),是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù),也是履行大國(guó)責(zé)任應(yīng)對(duì)氣候變化的具體行動(dòng)。根據(jù)我國(guó)能源中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系目標(biāo)不動(dòng)搖,也需要重新認(rèn)識(shí)新常態(tài)下電力行業(yè)結(jié)構(gòu)性變化帶來(lái)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),在“十三五”及今后一個(gè)時(shí)期,持續(xù)推動(dòng)電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步解決行業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。為此,陳進(jìn)行提出如下建議:一是煤電應(yīng)為可再生能源電量消納“讓路”。二是煤電應(yīng)為可再生能源發(fā)展提供“托底”。三是對(duì)新常態(tài)下煤電利用小時(shí)數(shù)應(yīng)有再認(rèn)識(shí)。四是把握政策實(shí)施節(jié)奏促進(jìn)煤電健康良性發(fā)展。

  在《全面實(shí)施能源創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略 提升發(fā)電行業(yè)裝備科技含量及節(jié)能減排水平》提案中,陳進(jìn)行認(rèn)為,煤炭和天然氣在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍將是我國(guó)不可替代的主體能源,提高我國(guó)發(fā)電行業(yè)裝備特別是化石能源裝機(jī)的科技含量和節(jié)能減排水平,任務(wù)仍然艱巨而迫切,而且空間仍然較大。實(shí)施能源創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,有利于推動(dòng)我國(guó)能源供給革命,打造更加清潔高效、安全經(jīng)濟(jì)的電力工業(yè)體系。有利于提升我國(guó)工業(yè)實(shí)力,通過(guò)推進(jìn)技術(shù)密集型的發(fā)電行業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,引領(lǐng)上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),助力民族工業(yè)振興。有利于增強(qiáng)能源行業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),依托“一帶一路”,輸出具有中國(guó)優(yōu)勢(shì)的電力技術(shù)和裝備,贏得更加廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。為此,陳進(jìn)行提出如下建議:一是充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和“產(chǎn)學(xué)研用”集中攻關(guān)效應(yīng),加大電力科技攻關(guān)力度。二是強(qiáng)化中央企業(yè)創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用,重點(diǎn)推進(jìn)一批試驗(yàn)示范工程。三是加大技術(shù)創(chuàng)新的政策激勵(lì)支持力度。

  在《貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念 盡快提高非化石能源消納能力》提案中,陳進(jìn)行認(rèn)為,綠色發(fā)展成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行動(dòng)的重大新理念之一。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,前提是推進(jìn)能源革命,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,重點(diǎn)是提高非化石能源比重,當(dāng)務(wù)之急是提高非化石能源消納能力。無(wú)論是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、履行減排承諾,還是保障能源安全、建設(shè)美麗中國(guó),都需要大力發(fā)展非化石能源,特別是要加快解決消納能力不足問(wèn)題。為此,陳進(jìn)行提出如下建議:一是切實(shí)做好能源發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實(shí)工作。二是要完善市場(chǎng)機(jī)制,擴(kuò)大可再生能源消納空間。三是要支持能源企業(yè)科技創(chuàng)新,提升自我調(diào)節(jié)能力。

  在《規(guī)則先行 監(jiān)管到位 規(guī)范電力市場(chǎng)建設(shè) 促進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)》提案中,陳進(jìn)行認(rèn)為,當(dāng)前,進(jìn)一步推進(jìn)電力體制改革,核心是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,關(guān)鍵要抓好《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(試行)》的執(zhí)行,重點(diǎn)要落實(shí)好9號(hào)文關(guān)于“進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管”要求,確保電力市場(chǎng)按照改革初衷正常發(fā)育,確保地方及各市場(chǎng)主體行為得到有效規(guī)范,著力構(gòu)建一個(gè)公平有序、良性發(fā)展、多方受益、健康可持續(xù)的電力市場(chǎng)。為此,陳進(jìn)行提出如下建議:一是抓治標(biāo),切實(shí)消除地方有關(guān)部門(mén)過(guò)度行政干預(yù)和市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范的問(wèn)題。二是抓治本,督促指導(dǎo)地方政府建立正常的市場(chǎng)規(guī)則。三是抓監(jiān)管,為電力市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行健康發(fā)育保駕護(hù)航。

  在《加快提高發(fā)電智能化水平 推動(dòng)智慧能源體系建設(shè)》提案中,陳進(jìn)行認(rèn)為,目前,我國(guó)用于發(fā)電的能源占能源消費(fèi)總量的40%左右,發(fā)電行業(yè)的運(yùn)行狀況直接關(guān)系到國(guó)家能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活。由于我國(guó)發(fā)電行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)將“保供應(yīng)”作為首要任務(wù),高度重視裝機(jī)規(guī)模的增長(zhǎng),某種程度上忽視了發(fā)電系統(tǒng)信息化建設(shè),導(dǎo)致目前發(fā)電行業(yè)的信息化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、智能化程度普遍較低,難以適應(yīng)智慧能源體系的發(fā)展要求。為解決上述問(wèn)題,不僅要提升發(fā)電環(huán)節(jié)的信息化與智能化水平,還需要打破與其他環(huán)節(jié)、其他行業(yè)之間的信息及行政壁壘,建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的專業(yè)化、商業(yè)化信息和技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),為此,具體建議如下:一是應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)全面提升發(fā)電行業(yè)的信息化水平,推動(dòng)發(fā)電控制系統(tǒng)由自動(dòng)化向智能化轉(zhuǎn)變。二是打破發(fā)電與其他電力環(huán)節(jié)之間的信息壁壘,推動(dòng)電力系統(tǒng)運(yùn)行由“計(jì)劃指令”向“智能管理”轉(zhuǎn)變。三是打破電力與其他能源資源互聯(lián)互通的行政壁壘,推動(dòng)能源資源配置由行政化向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。四是大力培育跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的專業(yè)化、商業(yè)化信息和技術(shù)服務(wù)提供商,推動(dòng)智慧能源體系建設(shè)由離散化向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。

  在《加強(qiáng)政企統(tǒng)籌 推進(jìn)“一帶一路”能源設(shè)施建設(shè)》提案中,陳進(jìn)行認(rèn)為,推動(dòng)共建“一帶一路”愿景與行動(dòng),要加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作,加強(qiáng)清潔可再生能源開(kāi)發(fā)利用合作,加強(qiáng)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作。當(dāng)前,我國(guó)多數(shù)能源企業(yè)特別是電力企業(yè)“走出去”時(shí)間較短,經(jīng)驗(yàn)不足,更需要加強(qiáng)政企統(tǒng)籌。為此,提出如下建議:一是建立沿線國(guó)家信息庫(kù)共建共享機(jī)制。二是建立重點(diǎn)參與企業(yè)遴選與評(píng)價(jià)機(jī)制。三是加強(qiáng)對(duì)外溝通交流合作。四是加快提升中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。

  在參加全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議期間,陳進(jìn)行還接受了《工人日?qǐng)?bào)》《中國(guó)能源報(bào)》《中國(guó)電力報(bào)》等媒體的采訪,并就電力行業(yè)改革與發(fā)展等有關(guān)問(wèn)題發(fā)表了自己的意見(jiàn)。

      關(guān)鍵詞: 大唐,陳進(jìn)行

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