新年伊始,新能源汽車(chē)行業(yè)就傳來(lái)利好信息。1月11日下午,在中國(guó)汽車(chē)百人會(huì)年度論壇上,工信部部長(zhǎng)苗圩在演講中提到新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策時(shí)表示,“我可以肯定地告訴大家,今年7月份不退坡?!?/p>
“中國(guó)擁有全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)、最完整的產(chǎn)業(yè)配套體系、最完善的政策支持體系,同時(shí)還出現(xiàn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)?!泵幺妆硎?,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已具備較好的規(guī)模效應(yīng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展環(huán)境,未來(lái)將繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展新能源汽車(chē)的國(guó)家戰(zhàn)略不動(dòng)搖,鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的良好勢(shì)頭。
補(bǔ)貼退坡提法一波三折
對(duì)于苗圩的這番表態(tài),業(yè)內(nèi)普遍理解為2020年新能源補(bǔ)貼不會(huì)較2019年進(jìn)一步退坡,而此前預(yù)計(jì)的2020年下半年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼全面取消的傳言似乎也不攻自破。
然而,在幾小時(shí)后,有工信部新聞處負(fù)責(zé)人發(fā)布信息稱(chēng):“電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼不會(huì)出現(xiàn)退坡的觀點(diǎn)請(qǐng)不要引用。今年的補(bǔ)貼政策還沒(méi)有最后確定,感謝理解支持?!敝钡疆?dāng)日晚間,官方表述最終發(fā)出。工信部司局負(fù)責(zé)人表示,2020年的補(bǔ)貼政策將保持“相對(duì)穩(wěn)定”,不會(huì)出現(xiàn)大幅退坡。
對(duì)此,資深汽車(chē)行業(yè)分析師林示在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,此前補(bǔ)貼政策在制定完成直至落地前,普遍采用模糊的語(yǔ)態(tài),目的就是給予產(chǎn)業(yè)適當(dāng)?shù)闹敢秃侠淼念A(yù)期。記者注意到,1月11日針對(duì)新能源補(bǔ)貼問(wèn)題出現(xiàn)了三種表述,足見(jiàn)新能源汽車(chē)行業(yè)對(duì)于補(bǔ)貼的重視和依賴程度。
事實(shí)上,在這場(chǎng)新的汽車(chē)革命賽道之爭(zhēng)中,哪個(gè)國(guó)家也不愿被輕易落下。而繼續(xù)維持補(bǔ)貼支持各自國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)際趨勢(shì)。
歐美方面,按照美國(guó)最新的補(bǔ)貼政策規(guī)定,補(bǔ)貼退坡門(mén)檻直接從20萬(wàn)輛提高到了60萬(wàn)輛,補(bǔ)貼金額也改為7000美元/輛。這意味著,特斯拉至少在2020年仍能享受滿額補(bǔ)貼;而作為全球汽車(chē)行業(yè)的傳統(tǒng)豪強(qiáng),去年11月17日,德國(guó)同樣將原定于2020年底結(jié)束的補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)至2025年底,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還將提高50%;同樣提高補(bǔ)貼預(yù)算的還有法國(guó)等。
為此,去年11月22日,我國(guó)財(cái)政部提前發(fā)放313億元補(bǔ)貼馳援各家自主車(chē)企;12月3日,工信部發(fā)布新規(guī)劃稱(chēng),到2025年,新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量占比將達(dá)到25%,相比原來(lái)提高5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)行業(yè)構(gòu)成長(zhǎng)期利好。
2019年12月27日,時(shí)隔5年,財(cái)政部再次將新能源汽車(chē)列入年度工作會(huì)議。全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確提出:“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持新能源汽車(chē)發(fā)展?!睒I(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,如此多的利好集中出臺(tái),意味著補(bǔ)貼政策不僅不會(huì)在2020年結(jié)束,還有可能會(huì)通過(guò)其他政策配套而變相提高。
倒逼新能源汽車(chē)發(fā)展
眾所周知,我國(guó)在電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上最薄弱的環(huán)節(jié)是整車(chē)制造,而這需要一整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的支撐和補(bǔ)足。這一桎梏在早期的中國(guó)家電領(lǐng)域,尤其是自主品牌手機(jī)行業(yè)存在已久。
《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到,在2011年蘋(píng)果手機(jī)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后,由于缺少核心技術(shù)和成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,彼時(shí)包括波導(dǎo)、夏新等在內(nèi)的中國(guó)手機(jī)品牌備受沖擊。表面看來(lái),具有超強(qiáng)供應(yīng)鏈管理能力的蘋(píng)果公司利用中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力和完善的產(chǎn)業(yè)鏈,賺取了數(shù)億元的利潤(rùn)。但事實(shí)上蘋(píng)果公司同樣助中國(guó)手機(jī)行業(yè)發(fā)展一臂之力。
一方面,通過(guò)蘋(píng)果公司常年的國(guó)內(nèi)手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈整理,讓中國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈日漸精進(jìn);另一方面,蘋(píng)果手機(jī)的風(fēng)靡也為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)培育了大量的智能手機(jī)需求,給予了國(guó)產(chǎn)手機(jī)及產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)的機(jī)會(huì)。
對(duì)此,林示表示,越開(kāi)放越發(fā)展,越發(fā)展越繁榮。放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)能夠倒逼新能源汽車(chē)發(fā)展,讓國(guó)內(nèi)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)。在其看來(lái),特斯拉在行業(yè)顛覆性、產(chǎn)品認(rèn)可度、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)度及廣度等方面均不亞于甚至優(yōu)于蘋(píng)果公司。如果特斯拉真的將所有零部件國(guó)產(chǎn)化,對(duì)供應(yīng)鏈的影響將“改天換地”。
威馬汽車(chē)首席數(shù)據(jù)官梅松林在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)也表示,隨著電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)迅速擴(kuò)大,零部件的規(guī)模效益會(huì)逐漸呈現(xiàn)出來(lái),成本會(huì)快速降低。中國(guó)本土零部件企業(yè)一旦在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破,能制造出與國(guó)際零部件商同等的產(chǎn)品,關(guān)鍵零部件的成本也會(huì)大幅降低。
“當(dāng)(特斯拉)銷(xiāo)量起來(lái)后,將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張,通過(guò)規(guī)模化平攤成本后,將供應(yīng)鏈成本壓縮到其他國(guó)家難以進(jìn)入的水平,建立我們特有的優(yōu)勢(shì)。”林示對(duì)記者表示。