中國可再生能源學(xué)會秘書長祁和生：發(fā)揮國家隊(duì)主力作用 引領(lǐng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

發(fā)揮國家隊(duì)主力作用 引領(lǐng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

——訪中國可再生能源學(xué)會秘書長祁和生

發(fā)展可再生能源有利于端穩(wěn)能源飯碗

如何通過發(fā)展可再生能源和新能源保障我國能源的飯碗端在自己手里？

祁和生：更好端牢能源的飯碗，就必須落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，保障能源安全，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。我們要建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。要立足基本國情和發(fā)展階段，確立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)先發(fā)展非化石能源，推進(jìn)化石能源清潔高效開發(fā)利用，健全能源儲運(yùn)調(diào)峰體系，促進(jìn)區(qū)域多能互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前，世界范圍內(nèi)都在以可再生能源替代化石能源，能源結(jié)構(gòu)越早轉(zhuǎn)型越能把握主動權(quán)。著力發(fā)展清潔能源，盡快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，才能從根本上和長遠(yuǎn)上保障我國的能源安全和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

近年來，我國可再生能源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，裝機(jī)規(guī)模已突破10億千瓦大關(guān)，可再生能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，可再生能源發(fā)電量持續(xù)增長，可再生能源利用率水平不斷提升。未來，隨著可再生能源“質(zhì)”和“量”的雙方面提高，將在保障國家能源安全方面發(fā)揮越來越重要的作用。

去年以來，能源供給形勢趨緊，多地實(shí)施有序用電，可再生能源和新能源在能源保供中如何發(fā)揮更積極作用？

祁和生：不可否認(rèn)，當(dāng)前，傳統(tǒng)化石能源仍在保供中發(fā)揮著“壓艙石”作用，但不能因此忽視可再生能源所發(fā)揮的作用，不能放慢發(fā)展可再生能源的步伐。去年出現(xiàn)的階段性能源供給緊張，是多方面因素造成的，這也恰恰說明了我們加速發(fā)展分布式清潔能源的重要性。

因此，國家能源局提出了要加快實(shí)施可再生能源替代行動，推進(jìn)東中南部地區(qū)風(fēng)電光伏就近開發(fā)消納，積極推動海上風(fēng)電集群化開發(fā)和“三北”地區(qū)風(fēng)電光伏基地化開發(fā)，抓好沙漠、戈壁、荒漠風(fēng)電光伏基地建設(shè)，啟動實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”“千家萬戶沐光行動”，有序推進(jìn)生物質(zhì)能開發(fā)利用。

目前，風(fēng)電和光伏是清潔能源的主力軍，但是發(fā)展可再生能源必須因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦條件制定方案，使風(fēng)電、光伏和水電、光熱、生物質(zhì)能等清潔能源技術(shù)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)，多種能源綜合利用，從而更好地發(fā)揮新能源的保供作用。

風(fēng)電將迎來“去補(bǔ)貼”后的平穩(wěn)發(fā)展期

為了更好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，可再生能源應(yīng)如何保持發(fā)展節(jié)奏？如何處理與傳統(tǒng)能源之間的關(guān)系？

祁和生：當(dāng)前，能源革命在全球范圍內(nèi)呈不可阻擋之勢，未來可再生能源替代化石能源是必然。碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的提出，加速了我國可再生能源的發(fā)展步伐。但在加速發(fā)展的過程中，必須有科技創(chuàng)新作為支撐。在整體節(jié)奏上，既要快又要穩(wěn)，要做好規(guī)劃，有序發(fā)展，避免一哄而上，重復(fù)建設(shè)，前緊后松或前松后緊的現(xiàn)象。

同時(shí)，我們也要清醒看到，未來一個時(shí)期內(nèi)，我國仍將以化石能源為主，這一現(xiàn)狀不會馬上改變。因此，需要充分發(fā)揮傳統(tǒng)能源的“壓艙石”作用，在傳統(tǒng)化石能源的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)火電的支撐和靈活調(diào)峰能力，通過技術(shù)創(chuàng)新逐步加大可再生能源發(fā)展比例，最終平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)可再生能源對傳統(tǒng)化石能源的替代。

您對2022年及“十四五”時(shí)期的我國風(fēng)電發(fā)展形勢有何預(yù)期和研判？

祁和生：最近，國家能源局局長章建華在《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》發(fā)表署名文章《推動“十四五”可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展》，指出可再生能源將步入高質(zhì)量躍升發(fā)展新階段，將呈現(xiàn)大規(guī)模、高比例、市場化、高質(zhì)量發(fā)展新特征。對于風(fēng)電來說，“去補(bǔ)貼”之后，將實(shí)現(xiàn)平價(jià)甚至低價(jià)市場化發(fā)展，今年風(fēng)電行業(yè)將進(jìn)入一個調(diào)整期。國家要在政策上加快解決高比例消納問題，就企業(yè)而言，要加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，并保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，以解決穩(wěn)定性、可靠性等關(guān)鍵問題。

在平價(jià)階段，要保持項(xiàng)目的投資收益率，從資源布局、技術(shù)創(chuàng)新、方案設(shè)計(jì)、施工建設(shè)等各個環(huán)節(jié)都要做出相應(yīng)調(diào)整。當(dāng)前，在產(chǎn)業(yè)鏈的一些環(huán)節(jié)，存在不夠理性的低價(jià)競爭現(xiàn)象，后期經(jīng)過調(diào)整，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)應(yīng)回到一個相對健康、理性、平穩(wěn)的階段。我預(yù)計(jì)，“十四五”的后三年，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將迎來平價(jià)階段的起飛，并為將來的常態(tài)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

龍?jiān)措娏又袊L(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈崛起

龍?jiān)措娏κ侨蜃畲蟮娘L(fēng)電運(yùn)營商?；仡櫄v史來看，龍?jiān)措娏τ趲游覈L(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了什么作用？

祁和生：龍?jiān)措娏ψ鳛槿蝻L(fēng)電開發(fā)的“領(lǐng)頭羊”，對于促進(jìn)我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了重要的帶動作用，對中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展有非常巨大的貢獻(xiàn)。

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，幾大開發(fā)企業(yè)在認(rèn)識上仍有一定差距，龍?jiān)措娏囊婚_始就對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)抱有堅(jiān)定的信念，并貫徹落實(shí)于業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，對其他開發(fā)企業(yè)起到了重要的帶動示范作用。同時(shí)，他們在低風(fēng)速、海上等多個細(xì)分領(lǐng)域，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)了市場的發(fā)展，開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)新格局，促進(jìn)了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

另外，龍?jiān)措娏υ陧?xiàng)目中應(yīng)用了許多首臺套國產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備，對于打造中國自主的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈，推動我國成為全球最大的風(fēng)電制造國，起到了重要的助力作用。

龍?jiān)措娏υ趦?nèi)地上市將對其自身和整個風(fēng)電行業(yè)起到什么示范意義？

祁和生：當(dāng)前，龍?jiān)措娏κ侨蝻L(fēng)電開發(fā)的龍頭企業(yè)，隨著其體量越來越大，以及未來一系列目標(biāo)和雄心的實(shí)現(xiàn)，其對資金的需求也是巨大的。在面臨國家補(bǔ)貼資金延遲發(fā)放的情況下，龍?jiān)措娏?shí)現(xiàn)A+H股的資本市場布局，將拓寬其融資渠道，有利于獲得更多資金，從而保證其龍頭地位。這對整個風(fēng)電開發(fā)行業(yè)來說，也會起到標(biāo)桿示范作用。