國家制定3060“雙碳”目標(biāo)之后，新能源項目的推進掀起了高潮。但部分項目在開發(fā)建設(shè)過程中遇到了土地資源不足、項目設(shè)計不優(yōu)、設(shè)備價格不穩(wěn)等制約因素，影響項目高質(zhì)量發(fā)展。建議從以下幾方面進行改善。
來源：風(fēng)力發(fā)電網(wǎng) 作者：李國棟（大唐山西發(fā)電有限公司）
提高土地資源利用率。由土地、林地管理部門對所轄區(qū)域的土地資源進行梳理，標(biāo)明什么地方可以開發(fā)，什么地方不可以開發(fā)，什么地方可以調(diào)整等；繼續(xù)做優(yōu)做大林光伏互補、農(nóng)光互補、漁光互補等多元化一體項目，有效節(jié)約土地資源；項目開發(fā)單位要合理化使用土地資源，要通過方案優(yōu)化、技術(shù)改進、合理施工等方面進一步節(jié)約土地資源，力爭實現(xiàn)項目規(guī)劃與土地資源完美契合；設(shè)備開發(fā)商要不斷進行技術(shù)創(chuàng)新和改善，發(fā)展趨向于單機容量大、效率高、占地面積小，進一步減少土地資源的利用。
規(guī)?；⒑侠砘_發(fā)。項目開發(fā)要遵循規(guī)模化，單體項目開發(fā)容量能大則大，一個區(qū)域最好由一個投資主體或聯(lián)合體進行開發(fā)，項目要整體規(guī)劃分期實施，有效于土地資源利用，有利于電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，也便于項目運營管理；項目規(guī)劃實施要充分考慮投資主體的選擇，應(yīng)依據(jù)競爭企業(yè)的煤電裝機容量、民生供暖、靈活性改造、地方扶貧幫困和振興鄉(xiāng)村等方面，優(yōu)先配置新能源項目指標(biāo)；資源配置要充分考慮投資主體的專業(yè)性、投資實力、業(yè)績等因素，要規(guī)劃一批成功一批，堅決杜絕圈地不開發(fā)或倒賣項目等無序競爭行為。
降低投資成本。項目開發(fā)單位要做好項目的設(shè)計方案，對土地資源利用、設(shè)備選型、線路布置、項目施工等方面進行優(yōu)化，盡可能節(jié)約項目投資；項目要遵循基地化、集約化開發(fā)和管理，可通過項目管理費、運營成本費、土地資源費等方面節(jié)約投資；提前做好項目電網(wǎng)接入規(guī)劃，盡量使項目就近接入消納，通過送出線路節(jié)約成本。
合理安排工期。項目工期要依據(jù)容量來劃分，但同時要考慮極端天氣、疫情等不可抗力因素，依據(jù)項目的特殊性可適當(dāng)放寬工期要求。
新技術(shù)引領(lǐng)?？赏ㄟ^獨立儲能、綠電供暖、微電網(wǎng)經(jīng)濟園等技術(shù)模式有效利用新能源項目所發(fā)電能。
配套產(chǎn)業(yè)落地。當(dāng)?shù)卣谕恋刭Y源配置、稅收減免等方面給予支持，有效引進聯(lián)合投資企業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做貢獻(xiàn)；引進的配套企業(yè)盡可能具有供銷互補性，可通過產(chǎn)能就地消納，直接拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。
有效保障發(fā)電小時。針對目前的電力市場交易現(xiàn)狀，新能源項目在只報量不報價的情況下，基本趨于交易電量越多電價越低的趨勢，全年綜合交易電價遠(yuǎn)低于項目核準(zhǔn)電價，嚴(yán)重影響項目收益。要充分考慮平價項目的保障利用小時，保障利用小時內(nèi)的電量不參與市場交易；可通過綠電交易來彌補新能源平價項目參與電力市場交易造成的低收益率；進一步做實電力市場交易，如果新能源平價項目參與市場交易，建議要既報量又報價，通過成熟的電力交易市場來增高項目收益。
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