十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì)，提出了“能源革命”的戰(zhàn)略思想，為我國(guó)能源發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向，明確了奮斗目標(biāo)，確定了行動(dòng)綱領(lǐng)，部署了戰(zhàn)略任務(wù)，能源發(fā)展方式正在由粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，能源結(jié)構(gòu)正在由煤炭為主向多元化轉(zhuǎn)變，能源發(fā)展動(dòng)力正在由傳統(tǒng)能源增長(zhǎng)向新能源增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，節(jié)能降耗取得了顯著成效，能源生產(chǎn)和消費(fèi)都發(fā)生了巨大變革。
一、能源生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，清潔能源生產(chǎn)比重上升
2015 年，全國(guó)能源生產(chǎn)總量36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2012年增長(zhǎng)3.1%，年均增長(zhǎng)1%，比2005年至2012年年均增幅低5.3個(gè)百分點(diǎn)，保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。其中，原煤生產(chǎn)在2013年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的39.7億噸之后，2014年和2015年分別降至38.7億噸和37.5億噸，分別比上年下降2.5% 和3.3%。2015年，原油生產(chǎn)21456萬(wàn)噸，比2012年增長(zhǎng)3.4%;天然氣生產(chǎn)1346億立方米，比2012年增長(zhǎng)21.7%;電力生產(chǎn) 58106億千瓦時(shí)，比2012年增長(zhǎng)16.5%，其中新型能源(核電、風(fēng)電以及其他新型能源)發(fā)電4375億千瓦時(shí)，比2012年增長(zhǎng)1.3倍。
在一次能源生產(chǎn)構(gòu)成中，原煤占72.1%，比2012年下降4.1個(gè)百分點(diǎn);原油占8.5%，與2012年持平;天然氣消費(fèi)占4.9%，比2012年提高 0.8個(gè)百分點(diǎn);一次電力及其他能源占14.5%，比2012年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。煤炭生產(chǎn)比重的持續(xù)降低和清潔能源比重的不斷提高，表明我國(guó)能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)正朝著多元化的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
二、能源消費(fèi)得到有效控制，煤炭消費(fèi)出現(xiàn)下降
2015 年，全國(guó)能源消費(fèi)總量為43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2012年增長(zhǎng)6.9%，年均增幅為2.3%，比2005年至2012年的年均增幅低4.1個(gè)百分點(diǎn)，能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)放緩。其中，煤炭消費(fèi)總量在2013年達(dá)到42.4億噸之后，2014年和2015年分別降至41.2億噸和39.6億噸，分別比上年下降 3.0%和3.7%。2015年，石油消費(fèi)約5.5億噸，比2012年增長(zhǎng)15.1%;天然氣消費(fèi)1930億立方米，增長(zhǎng)28.9%;電力消費(fèi)5.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)13.9%。
從能源消費(fèi)構(gòu)成來(lái)看，煤炭消費(fèi)比重明顯降低，清潔能源比重提高，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2015年煤炭消費(fèi)占 64.0%，比2012年下降4.5個(gè)百分點(diǎn);石油消費(fèi)占18.1%，比2012年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);天然氣消費(fèi)占5.9%，比2012年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);一次電力及其他能源消費(fèi)占12%，比2012年提高2.3個(gè)百分點(diǎn);清潔能源消費(fèi)共占17.9%，比2012年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。
三、能源利用效率不斷提高，節(jié)能降耗成效顯著
2013 年至2015年，全國(guó)單位GDP能耗分別比上年降低3.7%、4.8%和5.6%，降幅一年比一年擴(kuò)大，累計(jì)降低13.5%，為順利完成“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃發(fā)揮了決定性作用。特別是2015年，除單位GDP能耗以外，單位GDP電耗比上年降低6.0%，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比上年降低 8.4%，這三個(gè)指標(biāo)均為2005年實(shí)行節(jié)能降耗約束性管理以來(lái)降幅最大的，節(jié)能降耗成效十分顯著。
2015年多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗比2012年明顯下降。在統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)的39項(xiàng)單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)中，85%的指標(biāo)比2012年下降。其中，原煤生產(chǎn)單耗下降7.3%，制紙及紙板生產(chǎn)單耗下降7.5%，燒堿單耗下降9.0%，乙烯單耗下降4.4%，合成氨單耗下降3.7%，電石單耗下降1.7%，水泥單耗下降4.6%，平板玻璃單耗下降7.9%，噸鋼綜合能耗下降4.4%，銅、鋁、鉛、鋅冶煉單耗分別下降17.6%、2.8%、 6.4%和3.1%，火力發(fā)電煤耗下降2.4%。
能源加工轉(zhuǎn)換效率明顯提高。與2012年相比，2015年規(guī)模以上工業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換總效率提高2.0個(gè)百分點(diǎn)，其中火力發(fā)電提高1.0個(gè)百分點(diǎn)，熱電聯(lián)產(chǎn)提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，原煤洗選提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，煉焦提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，天然氣液化提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，煤制品加工提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。
能源回收利用水平不斷提高。2015年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)回收利用能源14908萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2012年增長(zhǎng)19.6%;回收利用率為2.5%，比2012年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
四、能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)際合作全面拓展
2015 年，全年能源進(jìn)口(凈進(jìn)口，下同)6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2012年增長(zhǎng)9.3%，年均增長(zhǎng)3%，比2005年至2012年年均增幅低18.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭進(jìn)口總量在2013年達(dá)到3.2億噸之后明顯下降，至2015年已經(jīng)下降到2億噸，下降37.8%;油、氣保持了較快增長(zhǎng)，2015年原油進(jìn)口 3.3億噸，比2012年增長(zhǎng)22.9%;天然氣進(jìn)口584億立方米，比2012年增長(zhǎng)48.8%。我國(guó)油氣進(jìn)口能力穩(wěn)步提高，初步形成了西北、東北、西南以及海上四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道，火電、水電、核電、新能源、電網(wǎng)、煤炭等領(lǐng)域國(guó)際合作全面拓展，在“一帶一路”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，我國(guó)能源領(lǐng)域的國(guó)際合作不斷取得新的突破，與國(guó)際能源組織的對(duì)話與合作不斷加強(qiáng)。
五、總體用能水平不斷提高，用能條件顯著改善
2015 年，我國(guó)人均用能3136千克標(biāo)準(zhǔn)煤，人均用電4133千瓦時(shí)，分別比2012年提高了5.3%和12.2%。2015年，第一產(chǎn)業(yè)用能、用電分別比 2012年增長(zhǎng)4.7%和2.6%;第二產(chǎn)業(yè)用能、用電分別增長(zhǎng)5.2%和11.1%;第三產(chǎn)業(yè)用能、用電分別增長(zhǎng)15.9%和25.9%。至2015 年，我國(guó)全面解決了無(wú)電地區(qū)人口的用電問(wèn)題，天然氣覆蓋面大幅提高，能源扶貧工作取得新的進(jìn)展。
六、能源科技創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁，技術(shù)開發(fā)明顯增強(qiáng)
具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”、CAP1400三代核電技術(shù)和具有四代安全特征的高溫氣冷堆核電技術(shù)研發(fā)成功，大型水電筑壩和80萬(wàn)千瓦水輪機(jī)組設(shè)計(jì)制造世界領(lǐng)先，年產(chǎn)千萬(wàn)噸煤炭綜采成套設(shè)備、百萬(wàn)千瓦超超臨界火電機(jī)組、3兆瓦風(fēng)電機(jī)組等裝備得到廣泛應(yīng)用，能源裝備國(guó)產(chǎn)化不斷推進(jìn)，能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新進(jìn)展，新能源汽車的發(fā)展方興未艾。
