5月23日,國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于開展風電平價上網(wǎng)示范工作的通知》(下稱《通知》),要求各地于6月30日前申報風電平價上網(wǎng)示范項目。
值得一提的是,《通知》明確指出,在全國范圍內(nèi)開展風電平價上網(wǎng)示范工作,是為了落實國務院印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》有關(guān)要求。因此,在業(yè)界看來,如今推進風電平價上網(wǎng)示范工作,就是為2020年風電實現(xiàn)平價上網(wǎng)做準備。
此外,《通知》認為,近年來,我國風電開發(fā)利用技術(shù)不斷進步,應用規(guī)模持續(xù)擴大,經(jīng)濟性顯著提升,部分資源條件較好的地區(qū)已具備了零補貼上網(wǎng)的技術(shù)條件。
要求示范項目不限電
根據(jù)《通知》,各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委(能源局)、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司等主體將結(jié)合各地區(qū)風能資源條件和風電產(chǎn)業(yè)新技術(shù)應用條件,組織各風電開發(fā)企業(yè)申報風電平價上網(wǎng)示范項目,遴選1-2個項目于6月30日前報備國家能源局。
《通知》明確,示范項目建設規(guī)模由各省(區(qū)、市)、新疆兵團能源主管部門確定,不受年度規(guī)模指標的限制。風電紅色預警地區(qū),應嚴格限定示范項目的規(guī)模,風電平價上網(wǎng)示范的規(guī)模不超過10萬千瓦。示范項目的上網(wǎng)電價按當?shù)孛弘姌藯U上網(wǎng)電價執(zhí)行。項目建成后要及時與風電開發(fā)企業(yè)簽訂購售電合同,確保風電平價上網(wǎng)示范項目不限電等。
風電、光伏均將平價上網(wǎng)
中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專委會政策研究部主任彭澎接受媒體采訪時時表示,預計示范項目在不限電情況下、滿足至少2800小時的利用小時數(shù)的情況下,應該可以實現(xiàn)與煤電平價競爭。今后隨著技術(shù)進步,實現(xiàn)平價上網(wǎng)目標的平均利用小時數(shù)有望逐年下降,應該能在2020年實現(xiàn)平價上網(wǎng)的目標。
事實上,不僅是風電,作為可再生能源的另一主力,光伏電價同樣被要求在2020年可與電網(wǎng)銷售電價相當。
協(xié)鑫集團創(chuàng)始人兼董事長朱共山曾在去年表態(tài),要千方百計降低光伏發(fā)電成本,并提出“在2020年前實現(xiàn)光伏發(fā)電基本不需國家財政補貼。”
據(jù)了解,2009年協(xié)鑫集團在江蘇徐州建成我國第一個大型地面光伏電站時,光伏發(fā)電上網(wǎng)度電價格是2.15元。時至今日,即便在三類地區(qū),領先企業(yè)的光伏電價也可以做到0.6-07元。技術(shù)進步推動的成本下降,不僅僅緩解中國光伏發(fā)電的財政補貼,而且更進一步擴大了光伏這一清潔可再生能源的運用。目前,協(xié)鑫集團制定了以綜合創(chuàng)新降低多晶硅、長晶、組件、系統(tǒng)及運維成本的全產(chǎn)業(yè)鏈平價上網(wǎng)路線圖。