貧困村通動力電、小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、機井通電、光伏扶貧……近年來，我國開展了多項能源惠民利民工程，能源普遍服務(wù)水平不斷提高，給百姓帶來便利和實惠。
著力補齊能源基礎(chǔ)設(shè)施短板
河南滑縣的種糧大戶侯學(xué)國，享受刷卡澆地的便利已有4年，今年引入了更先進的自動噴灌設(shè)施。他說：“機井通電后澆地省時、省力，還省錢，過去需要幾個大男人才能完成的活，現(xiàn)在變得簡單方便了。”
機井通電減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。據(jù)介紹，2016年滑縣新增機井19176眼，可灌溉88.65萬畝農(nóng)田，每年實現(xiàn)約6826萬千瓦時農(nóng)業(yè)電量增長，直接減輕農(nóng)民經(jīng)濟負(fù)擔(dān)約1.18億元。
“能源是現(xiàn)代社會的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動力，也是全面建成小康社會不可或缺的基礎(chǔ)條件。提高能源普遍服務(wù)水平，改進供能質(zhì)量，提高改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，增進人民福祉，是當(dāng)前能源事業(yè)發(fā)展需要重點考慮的內(nèi)容。”國家能源局規(guī)劃司副巡視員洪瀾說。
近年來，我國能源實現(xiàn)了較快發(fā)展，油氣管道、輸電線路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，較好地滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展需要。但同時，我國電力、天然氣調(diào)峰能力不足，農(nóng)村電網(wǎng)和城市配電網(wǎng)薄弱，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還存在一定短板，惠民利民水平還需提升。
“特別是農(nóng)村貧困地區(qū)，其人均生活耗能及生活用電大約是城市人均消費水平的三分之一。”洪瀾說，部分農(nóng)村地區(qū)仍然主要依靠薪柴、秸稈等傳統(tǒng)能源，還有部分農(nóng)戶未通動力電，能源服務(wù)水平還有很大提升空間。
能源惠民利民工程成效顯著
記者從國家能源局了解到，近年來，我國開展了多項能源惠民利民工程，取得了突出成效：
——實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。去年共為全國350萬農(nóng)村用戶實施了“低電壓”綜合治理，為1.41萬個貧困村通動力電或?qū)嵤﹦恿﹄姼脑欤嗪?、四川、甘肅、云南四省藏區(qū)大電網(wǎng)覆蓋率提升至96.2%。
——完善居民用能基礎(chǔ)設(shè)施。針對人民群眾普遍關(guān)心的大氣污染治理問題，在居民采暖、生產(chǎn)制造領(lǐng)域，通過推廣或試點電采暖、工業(yè)電鍋爐等方式，實施電能替代散燒煤和燃油；全面實施配電網(wǎng)建設(shè)改造，全年變（配）電容量、線路長度均同比增長8%；加快推動電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——實施光伏扶貧工程。2016年，關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見出臺，下達了第一批光伏扶貧項目建設(shè)計劃，全面推進光伏扶貧工作。目前光伏扶貧項目已并網(wǎng)發(fā)電約200萬千瓦，惠及約60萬建檔立卡貧困戶。
——提高行業(yè)監(jiān)督服務(wù)水平。針對棄風(fēng)棄光、成品油質(zhì)量升級等問題實施專項監(jiān)管，著力解決人民群眾在用能過程中遇到的突出問題。
堅持能源發(fā)展和脫貧攻堅有機結(jié)合
根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”時期，我國將全面推進能源惠民工程建設(shè)，著力完善用能基礎(chǔ)設(shè)施，精準(zhǔn)實施能源扶貧工程，切實提高能源普遍服務(wù)水平，實現(xiàn)全民共享能源福利。
記者從國家能源局獲悉，今后將重點加強能源基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力，堅持能源發(fā)展和脫貧攻堅有機結(jié)合，推進能源扶貧工程。繼續(xù)傾斜支持國家級扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。
同時，加大貧困地區(qū)能源服務(wù)政策支持力度。推動建立偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)電力普遍服務(wù)財政補償機制，出臺優(yōu)惠財政政策，解決人口較少、電量較小的偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)運行維護費用不足問題，支持電網(wǎng)企業(yè)做好電力普遍服務(wù)工作。積極采用“光伏+”魚塘、大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施的方式，促進貧困地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
此外，2017年底將力爭完成小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級，平原地區(qū)機井用電全覆蓋，基本完成貧困村通動力電。
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