能源國(guó)企望領(lǐng)銜四季度混改第三批試點(diǎn)名單呼之欲出

作者：李春蓮發(fā)布時(shí)間：2017-09-08 來源：證券日?qǐng)?bào)

　　混改大戲正在輪番上演。隨著混改不斷深入，能源國(guó)企混改動(dòng)作頻頻，有望在下半年掀起高潮。

　　據(jù)了解，發(fā)改委開展了兩批國(guó)企混改試點(diǎn)，共選擇了19家企業(yè)。其中能源領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)有南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國(guó)核建、三峽集團(tuán)、中核集團(tuán)。

　　記者還了解到，近日，三峽集團(tuán)旗下三峽新能源計(jì)劃引入新的投資者，以籌集約100億元人民幣（15億美元）資金用于開發(fā)風(fēng)力發(fā)電業(yè)務(wù)，此次融資是混改計(jì)劃的一部分。

　　同時(shí)，第三批混改試點(diǎn)有望在油氣行業(yè)中落地。

　　中石化在日前召開的上半年業(yè)績(jī)說明會(huì)上表示，將在天然氣領(lǐng)域加大混改力度，正在地?zé)帷⒐艿赖染唧w業(yè)務(wù)板塊推進(jìn)混改。

　　同時(shí)，中石油在前不久也表示，將在2017年11月底前全面完成公司制改制工作，此舉為進(jìn)一步混改減少了阻礙。

　　方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平認(rèn)為，作為混改的七大重要領(lǐng)域之一，新一輪油氣改革將打破油氣產(chǎn)業(yè)鏈的原油格局，預(yù)計(jì)油氣領(lǐng)域?qū)⑹堑谌旄脑圏c(diǎn)的重心。三桶油自主改革積極推進(jìn)，進(jìn)入第三批試點(diǎn)名單概率大。

　　而隨著神華國(guó)電合并重組的落地，電力央企改革的力度也有望加強(qiáng)。

　　開源證券認(rèn)為，神華和國(guó)電合并屬于煤電聯(lián)姻，是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的整合并購(gòu)，屬于產(chǎn)業(yè)鏈上的資源整合。此次合并對(duì)央企今后處理關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)關(guān)系有一個(gè)創(chuàng)新模式可以借鑒。國(guó)企混改隨著在四季度一定會(huì)進(jìn)入全面深入階段，而能源領(lǐng)域無疑是主力。

　　與能源央企混改齊頭并進(jìn)，地方能源國(guó)企也在加速混改。

　　近日，山西省政府召開省屬國(guó)有企業(yè)深化改革座談會(huì)，聽取國(guó)企改革情況匯報(bào)，安排部署下一步重點(diǎn)改革任務(wù)。

　　山西省省長(zhǎng)樓陽(yáng)生要求，下一步要加大僵尸企業(yè)處置力度；科學(xué)推進(jìn)專業(yè)化重組；抓住市場(chǎng)回暖的有利時(shí)機(jī)，分層分類多模式推進(jìn)混合所有制改革，研究制定財(cái)政支持國(guó)企國(guó)資改革等政策措施。

　　據(jù)了解，山西省2017年將在省屬企業(yè)中選擇5戶-10戶上市類、科技類、后勤類子企業(yè)進(jìn)行員工持股試點(diǎn)；選擇1戶-2戶企業(yè)在集團(tuán)層面推進(jìn)混合所有制改革，

　　隨后，9月5日午后，陽(yáng)泉煤業(yè)發(fā)布公告稱，山西國(guó)資委將所持公司控股股東陽(yáng)泉煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司股權(quán)全部注入山西省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司。

　　同時(shí)，大同煤業(yè)也表示，控股股東股權(quán)全部注入山西國(guó)資投資運(yùn)營(yíng)。在此前，潞安環(huán)能、藍(lán)焰控股、西山煤電等多家公司也發(fā)布了類似的公告。

　　公開信息顯示，山西省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司成立于7月31日，注冊(cè)資本500億元，由山西省國(guó)資委將所持的22家省屬國(guó)企股權(quán)全部注入。該公司由政府直接授權(quán)，履行出資人職責(zé)，是全省唯一的集多領(lǐng)域于一體的省屬國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

　　申萬宏源煤炭研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，山西煤炭企業(yè)擁有全國(guó)最好的煤炭資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但過去受制于體制機(jī)制等多方面原因，優(yōu)勢(shì)并沒有很好的體現(xiàn)在公司盈利上，反而出現(xiàn)“價(jià)漲利不增”的現(xiàn)象。通過混合所有制改革，理順企業(yè)治理，同時(shí)通過國(guó)資授權(quán)經(jīng)營(yíng)，未來邊際改善的空間巨大。

　　發(fā)改委日前指出，目前已遴選出第三批混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)，正在按程序報(bào)批。除了繼續(xù)選擇部分央企納入試點(diǎn)范圍外，還根據(jù)地方申請(qǐng)，遴選一部分地方國(guó)有企業(yè)納入試點(diǎn)，以便更好發(fā)揮地方積極性，形成多層級(jí)試點(diǎn)的良好局面，探索更加豐富的制度性經(jīng)驗(yàn)。