能源央企公司制改革提速混改方案或于下半年密集出臺

作者：李春蓮發(fā)布時間：2017-09-15 來源：證券日報

　　近段時間以來，能源央企公司制改革不斷提速。9月8日，三峽集團在北京召開了第二屆董事會第二十九次會議，會議審議通過了《關于中國長江三峽集團公司（集團本部）改制方案的議案》、《關于中國長江三峽集團有限公司章程（草案）的議案》、《關于三峽新能源公司引進戰(zhàn)略投資者的議案》等議案。

　　為貫徹落實黨中央、國務院及國資委關于中央企業(yè)公司制改制工作的決策部署，三峽集團公司在保留現(xiàn)有業(yè)務、產(chǎn)業(yè)、人員、債權、債務的基礎上，整體改制為國有獨資公司。

　　會議要求，集團公司應通過本次改制建立更加適應集團公司發(fā)展的體制機制。

　　實際上，6月26日，國務院辦公廳印發(fā)的《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》強調(diào)，要在年底前基本完成國有企業(yè)改革工作，涉及69家央企集團、8萬億集團總部資產(chǎn)，此次方案實施將為混改、資產(chǎn)證券化鋪平道路。

　　同時，《方案》還明確要求，年底前國務院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)要全部完成公司制改制。

　　隨后，各大央企開始制定公司制改革時間表，其中能源央企頗為積極。

　　8月11日，中石油召開公司制改制工作視頻會，深入學習貫徹黨中央、國務院關于加快推進公司制改制工作精神，按照《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》和國資委工作要求，動員部署公司制改制工作。

　　中石油表示，集團公司及所屬全民所有制企業(yè)要于2017年11月底前全面完成公司制改制工作。

　　同時，《證券日報》記者還獲悉，9月9日，國家電網(wǎng)公司(總部) 職工大會在北京召開。審議國家電網(wǎng)公司改制方案, 聽取職工意見, 確保公司年底前全面完成改制任務。

　　國家電網(wǎng)董事長舒印彪要求，必須準確把握公司制改制的內(nèi)涵和要求。當前, 離11月底全面完成公司制改制工作不足3個月時間, 要嚴格依法合規(guī)操作, 保證國有資產(chǎn)安全、防止國有資產(chǎn)流失。

　　而值得注意的是，上述能源央企公司制改革提速，多是在為混改做準備。

　　有消息稱，三峽新能源計劃引入新的投資者，以籌集約100億元資金用于開發(fā)風力發(fā)電業(yè)務，此次融資是混改計劃的一部分。

　　上述會議還同意三峽集團旗下三峽新能源引進戰(zhàn)略投資者方案。三峽新能源要通過引入戰(zhàn)略投資者，完善公司治理結構，建立市場化的體制機制，促進新能源業(yè)務快速發(fā)展。會議強調(diào)，三峽新能源資產(chǎn)評估、定價及戰(zhàn)略投資者的選擇要規(guī)范操作、公開透明。

　　值得一提的是，按照國資委的要求，2017年要力爭在包括企業(yè)集團層面的混改上有所突破，電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域國企混改應邁出實質(zhì)性的步伐。

　　同時，國資委披露的最新混改試點進程還稱，將持續(xù)推進電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域混改試點任務落地實施。

　　不難發(fā)現(xiàn)，能源央企已多次被“點名”，有望成為下半年混改的重點。

　　《證券日報》記者還了解到，中海油、國家電網(wǎng)混合所有制改革方案也正在研究制定之中，有望年內(nèi)出臺。

　　中石油已制定出臺了《集團公司混合所有制改革指導意見》，并分類分層完成合資合作項目50個，下一步還將從完善企業(yè)股權結構、治理結構及經(jīng)營機制等方面，持續(xù)推進混改。

　　同時，中石化也在日前召開的上半年業(yè)績說明會上表示，將在天然氣領域加大混改力度，正在地熱、管道等具體業(yè)務板塊推進混改。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，壟斷行業(yè)可以說是混改的一塊“硬骨頭”，隨著公司制改革的推進，能源央企的混改無疑是下半年的重頭戲。