中國(guó)電力網(wǎng)訊 國(guó)家能源局通報(bào)2018年度全國(guó)電力價(jià)格監(jiān)管情況。2018 年度全國(guó)電力價(jià)格情況監(jiān)管通報(bào)為全面反映全國(guó)各地電力價(jià)格信息及變化情況，更好地實(shí)施價(jià)格監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)好電力市場(chǎng)秩序，國(guó)家能源局組織對(duì)全國(guó)主要電力企業(yè)2018 年度價(jià)格情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，形成本報(bào)告。
一、綜合廠用電率
2018 年，全國(guó)發(fā)電企業(yè)平均綜合廠用電率為5.52%，同比下降0.03 個(gè)百分點(diǎn)。其中，生物質(zhì)發(fā)電最高，為11.40%；水力發(fā)電最低，為0.95%。
（一）燃煤機(jī)組
從全國(guó)（不含西藏，下同）看，2018 年燃煤發(fā)電平均綜合廠用電率為6.70%，同比下降0.18 個(gè)百分點(diǎn)。其中陜西最高，為10.24%；上海最低，為5.07%。詳見(jiàn)附表1-1。
從山東、山西、江蘇、河南、廣東五個(gè)重點(diǎn)省份1看，2018 年平均綜合廠用電率為6.64%，同比下降0.03 個(gè)百分點(diǎn)。其中山西最高，為8.78%；江蘇最低，為5.50%。詳見(jiàn)圖1-1。
圖1-1 重點(diǎn)省份燃煤機(jī)組綜合廠用電率
1重點(diǎn)省份選取該類型機(jī)組發(fā)電量排序前5 名省份，下同。
（二）水電機(jī)組
從全國(guó)看， 2018 年水力發(fā)電平均綜合廠用電率為0.95%，同比下降0.02 個(gè)百分點(diǎn)。其中，黑龍江最高，為4.67%；湖北最低，為0.60%。詳見(jiàn)附件1-1。
從青海、湖北、四川、云南、貴州五個(gè)重點(diǎn)省份看，2018 年平均綜合廠用電率為0.81%，同比下降0.04 個(gè)百分點(diǎn)。其中云南最高，為0.93%；湖北最低，為0.60%。詳見(jiàn)圖1-2。
圖1-2 重點(diǎn)省份水電機(jī)組綜合廠用電率
（三）風(fēng)電機(jī)組
從全國(guó)看， 2018 年風(fēng)力發(fā)電平均綜合廠用電率為2.52% ， 同比下降0.39 個(gè)百分點(diǎn)。其中湖北最高， 為5.03%；吉林最低，為1.49%。詳見(jiàn)附件1-2。
從山東、蒙東、甘肅、江蘇、云南五個(gè)重點(diǎn)省份（地區(qū)）看，2018 年平均綜合廠用電率為2.47%，與上年持平。其中山東最高，為3.03%；蒙東最低，為1.53%。詳見(jiàn)圖1-3。
圖1-3 重點(diǎn)省份（地區(qū)）風(fēng)電機(jī)組綜合廠用電率
（四）光伏發(fā)電
從全國(guó)看， 2018 年光伏發(fā)電平均綜合廠用電率為1.81% ， 同比上升0.12 個(gè)百分點(diǎn)。其中吉林最高， 為5.42%；浙江最低，為0.40%。詳見(jiàn)附件1-2。
從山東、甘肅、寧夏、青海、江蘇五個(gè)重點(diǎn)省份（地區(qū)）看，2018 年平均綜合廠用電率為1.50%，同比增長(zhǎng)0.08 個(gè)百分點(diǎn)。其中江蘇最高，為2.07%；青海最低，為0.84%。詳見(jiàn)圖1-4。
圖1-4 重點(diǎn)省份（地區(qū)）光伏發(fā)電綜合廠用電率
（五）其他機(jī)組
從全國(guó)看，2018 年燃?xì)獍l(fā)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電平均綜合廠用電率分別為2.87%、6.19%、11.40%，同比分別下降0.20 個(gè)百分點(diǎn)、0.51 個(gè)百分點(diǎn)、0.65 個(gè)百分點(diǎn)。詳見(jiàn)圖1-5。
圖1-5 其他機(jī)組綜合廠用電率
各省（區(qū)、市）燃?xì)獍l(fā)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電平均綜合廠用電率詳見(jiàn)附件1-1、1-2。
二、平均上網(wǎng)電價(jià)（含稅，下同）
2018 年，全國(guó)發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價(jià)為373.87 元/千千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.60%。其中，光伏發(fā)電最高，為859.79元/千千瓦時(shí)；水力發(fā)電最低，為267.19 元/千千瓦時(shí)。
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從全國(guó)看，2018 年燃煤機(jī)組平均上網(wǎng)電價(jià)為370.52 元/千千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.95%。其中湖南最高，為459.02 元/千千瓦時(shí)；新疆最低，為215.12 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)附件2-1。
從山東、山西、江蘇、河南、廣東五個(gè)重點(diǎn)省份看，2018 年平均上網(wǎng)電價(jià)為387.56 元/千千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.12%。其中廣東最高，為441.05 元/千千瓦時(shí)；山西最低，為321.64 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)圖2-1。
圖2-1 重點(diǎn)省份燃煤機(jī)組平均上網(wǎng)電價(jià)
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從全國(guó)看，2018 年水電機(jī)組平均上網(wǎng)電價(jià)為267.19 元/千千瓦時(shí)，同比下降0.26%。其中浙江最高，為566.84 元/千千瓦時(shí)；云南最低，為198.71 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)附件2-1。
從青海、湖北、四川、云南、貴州五個(gè)重點(diǎn)省份看，2018 年平均上網(wǎng)電價(jià)為258.58 元/千千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.41%。其中貴州最高，為291.64 元/千千瓦時(shí)；云南最低，為198.71 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)圖2-2。
圖2-2 重點(diǎn)省份水電機(jī)組平均上網(wǎng)電價(jià)
（三）風(fēng)電機(jī)組
從全國(guó)看，2018 年風(fēng)電機(jī)組平均上網(wǎng)電價(jià)為529.01 元/千千瓦時(shí)，同比下降3.43%。其中上海最高，為746.47 元/千千瓦時(shí)；蒙西最低，為391.40 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)附件2-2。
從山東、蒙東、甘肅、江蘇、云南五個(gè)重點(diǎn)省份（地區(qū)）看，2018 年平均上網(wǎng)電價(jià)為529.34 元/千千瓦時(shí)，同比下降3.84%。其中江蘇最高，為690.54 元/千千瓦時(shí)；甘肅最低，為430.02 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)圖2-3。
圖2-3 重點(diǎn)省份（地區(qū)）風(fēng)電機(jī)組平均上網(wǎng)電價(jià)
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從全國(guó)看，2018 年光伏發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)為859.79 元/千千瓦時(shí)，同比下降1.71%。其中上海最高，為1,198 元/千千瓦時(shí)；重慶最低，為396.40 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)附件2-2。
從山東、甘肅、寧夏、青海、江蘇五個(gè)重點(diǎn)省份（地區(qū)）看，2018 年平均上網(wǎng)電價(jià)為890.38 元/千千瓦時(shí)，同比下降0.45%。其中江蘇最高，為1,113.42 元/千千瓦時(shí)；山東最低，為798.67 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)圖2-4。
圖2-4 重點(diǎn)省份（地區(qū)）光伏發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)
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從全國(guó)看，2018 年燃?xì)獍l(fā)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)分別為584.10 元/千千瓦時(shí)、395.02 元/千千瓦時(shí)、677.99 元/ 千千瓦時(shí)， 同比分別下降3.81% 、1.58% 、2.00%。詳見(jiàn)圖2-5。
圖2-5 其他機(jī)組平均上網(wǎng)電價(jià)
各省（區(qū)、市）燃?xì)獍l(fā)電、核電、生物質(zhì)發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)詳見(jiàn)附件2-1、2-2。
三、線損率2
2018 年，電網(wǎng)企業(yè)平均線損率為6.03%，同比降低0.69 個(gè)百分點(diǎn)。
從企業(yè)看，南方電網(wǎng)公司線損率最高，為6.18%，內(nèi)蒙古電力公司最低，為2.26%。詳見(jiàn)表1。
表1 電網(wǎng)企業(yè)線損率統(tǒng)計(jì)表
從各省（ 區(qū)、市） 情況看， 河南線損率最高， 為8.40%，寧夏最低，為1.44%。詳見(jiàn)附件3。
2部分電網(wǎng)企業(yè)2017 年數(shù)據(jù)與《2017 年度全國(guó)電力成本與價(jià)格情況監(jiān)管通報(bào)》數(shù)據(jù)不一致，本通報(bào)采用電網(wǎng)企業(yè)2017 年度財(cái)務(wù)決算口徑數(shù)據(jù)。
四、平均購(gòu)銷差價(jià)（不含稅，下同）
2018 年，電網(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)銷差價(jià)（含線損）為205.41元/千千瓦時(shí)，同比減少4.75%；扣除線損，電網(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)銷差價(jià)為185.35 元/千千瓦時(shí)，同比減少4.22%。
從企業(yè)看，國(guó)家電網(wǎng)公司購(gòu)銷差價(jià)（含線損）最高，為212.66 元/千千瓦時(shí)，內(nèi)蒙古電力公司最低，為105.13 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)表2。
從各?。▍^(qū)、市）情況看，北京購(gòu)銷差價(jià)（含線損）最高，為237.62 元/千千瓦時(shí)，寧夏最低，為82.50 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)附件4。
表2 電網(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)銷差價(jià)（不含稅）統(tǒng)計(jì)表
五、平均銷售電價(jià)（含稅，下同）
2018 年，電網(wǎng)企業(yè)平均銷售電價(jià)為599.31 元/千千瓦時(shí)，同比下降1.61%。
從企業(yè)看， 國(guó)家電網(wǎng)公司平均銷售電價(jià)最高， 為609.84 元/千千瓦時(shí)，內(nèi)蒙古電力公司最低，為355.51 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)表3。
表3 電網(wǎng)企業(yè)平均銷售電價(jià)統(tǒng)計(jì)表
注：不含政府性基金及附加，含稅。
從各省（區(qū)、市）情況看，深圳平均銷售電價(jià)最高，為747.00 元/千千瓦時(shí)；青海最低，為346.68 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)附件5。
從分類銷售電價(jià)看，一般工商業(yè)及其他用電平均電價(jià)最高，為726.32 元/千千瓦時(shí)；大工業(yè)用電平均電價(jià)為591.23 元/千千瓦時(shí)；居民用電類別平均電價(jià)（到戶價(jià)）為533.11 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)圖3。
圖3 分類銷售電價(jià)對(duì)比圖
注：分類銷售電價(jià)為國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和內(nèi)蒙古電力公司加權(quán)平均數(shù)。
從各?。▍^(qū)、市）情況看，深圳居民用電類別平均電價(jià)（到戶價(jià)）水平最高，為702.52 元/千千瓦時(shí)，青海最低，為399.99 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)附件5。
六、政府性基金及附加（含稅，下同）
2018 年，隨銷售電價(jià)征收的政府性基金及附加全國(guó)平均水平為29.67 元/千千瓦時(shí)（電網(wǎng)企業(yè)省內(nèi)售電量口徑平均值，下同），同比下降19.46%。
政府性基金及附加主要有4 種，即國(guó)家重大水利工程發(fā)展基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、水庫(kù)移民后期扶持資金、可再生能源發(fā)展基金。
從各?。▍^(qū)、市）情況看，云南政府性基金及附加平均水平最高，為65.50 元/千千瓦時(shí)，新疆最低，為1.92 元/千千瓦時(shí)。詳見(jiàn)附件6。
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附件：1.發(fā)電企業(yè)綜合廠用電率情況統(tǒng)計(jì)表
2.發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價(jià)情況統(tǒng)計(jì)表
3.電網(wǎng)企業(yè)線損率統(tǒng)計(jì)表
4.電網(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)銷差價(jià)（不含稅）統(tǒng)計(jì)表
5.電網(wǎng)企業(yè)平均銷售電價(jià)和居民用電平均電價(jià)統(tǒng)計(jì)表
6.電網(wǎng)企業(yè)代征政府性基金及附加平均水平統(tǒng)計(jì)表
國(guó)家能源局
2019 年9 月
