光伏業(yè)再現(xiàn)搶裝潮 并網(wǎng)消納癥結待解

發(fā)布時間:2017-01-24   來源:本站編輯

  “去年是大干四季度,今年的口號是大干四個季度。”我國長三角一家國內大型光伏企業(yè)負責人用這句話向記者描述著今年的發(fā)展規(guī)劃。

  這種亢奮狀態(tài)的起因是國內光伏電價補貼不斷退坡的趨勢。在2016年“630”搶裝潮之后,下半年光伏業(yè)內又傳出電價補貼將再度下調的消息,搶裝潮很快再度上演。

  2016年年底,國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布通知,適當降低光伏電站、陸上風電標桿上網(wǎng)電價。通知規(guī)定,2017年1月1日之后,一類至三類資源區(qū)新建光伏電站的標桿上網(wǎng)電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元,電價每千瓦時比2016年分別下調0.15元、0.13元、0.13元。同時明確,今后光伏標桿電價根據(jù)成本變化情況每年調整一次。

  國家能源局最新發(fā)布的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出,“十三五”期間,太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本任務是產(chǎn)業(yè)升級、降低成本、擴大應用,實現(xiàn)不依賴國家補貼的市場化自我持續(xù)發(fā)展。在成本方面,到2020年光伏發(fā)電電價水平在2015年基礎上降低50%以上,在用電側實現(xiàn)平價上網(wǎng)目標。

  既然補貼電價不斷下調的方向已經(jīng)明確,光伏企業(yè)爭分奪秒上項目的心情就更加迫切?!霸皆绮⒕W(wǎng),享受越多的電價補貼”,在這樣的心態(tài)下,2017年國內光伏產(chǎn)業(yè)又將掀起搶裝熱潮。

  來自國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,2016年我國并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機容量達7742萬千瓦,同比增長81.6%;并網(wǎng)風電裝機容量14864萬千瓦,同比增長13.2%。

  企業(yè)建項目熱情高漲,但建好了能不能順利上網(wǎng)仍是個問號。在我國風、光電站布局密集的西北區(qū)域,棄風、棄光問題依然十分嚴重。

  國家能源局西北能源監(jiān)管局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年我國西北五省(區(qū))棄風電量262.25億千瓦時,棄風率33.34%。其中,甘肅、新疆棄風率分別高達43.11%和38.37%。西北五省(區(qū))棄光電量70.42億千瓦時,棄光率19.81%。其中,新疆、甘肅光伏發(fā)電運行較為困難,棄光率分別為32.23%和30.45%。

  其實,風、光等清潔能源無法并網(wǎng),并不能全部歸咎于電網(wǎng)吸納能力的滯后。從市場供需角度來看,近年來,西北區(qū)域新能源裝機增長過快,而當?shù)厣鐣秒娦枨笤鏊俜啪徏觿×穗娏^剩的局面。例如,在寧夏自治區(qū),2016年全社會用電最大負荷為1152萬千瓦,而當?shù)匦履茉囱b機已經(jīng)達到1337.5萬千瓦。在甘肅全社會用電最大負荷1339.1萬千瓦,而新能源裝機高達已1957.4萬千瓦。兩者之間的矛盾歸根結底就是消納問題。

  專家表示,緩解光伏消納矛盾,一方面要優(yōu)化光伏電站補貼,鼓勵發(fā)展分布式電站,拓展“光伏+”綜合利用工程;另一方面,在光照資源優(yōu)勢明顯的西北地區(qū)加快強有力的電網(wǎng)配套建設,提高輸出能力,避免清潔能源的浪費。

  《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確要求,在棄光限電嚴重地區(qū),嚴格控制集中式光伏電站建設規(guī)模,加快解決已出現(xiàn)的棄光限電問題,采取本地消納和擴大外送相結合的方式,提高已建成集中式光伏電站的利用率,降低棄光限電比例。同時,在“三北”地區(qū)利用現(xiàn)有和規(guī)劃建設的特高壓電力外送通道,按照優(yōu)先存量、優(yōu)化增量的原則,有序建設太陽能發(fā)電基地,提高電力外送通道中可再生能源比重,有效擴大“三北”地區(qū)太陽能發(fā)電消納范圍。

  清華大學低碳經(jīng)濟研究院院長何建坤表示,應對氣候變化的核心是控制和減緩溫室氣體排放,大力推廣使用清潔能源是最根本的解決之道。

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