政策利好光伏產業(yè) 我國光伏產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及困境淺析

發(fā)布時間: 2016-04-21   來源:本站編輯

?前不久,媒體報道,為支持十三五期間中國光伏發(fā)電市場發(fā)展,財政部或將延長光伏發(fā)電增值稅即征即退50%政策,這將進一步調動企業(yè)建設光伏項目的積極性,利好光伏行業(yè)未來發(fā)展。

  光伏是太陽能發(fā)電系統(tǒng)的簡稱,它是一種新能源,能將太陽能輻射轉換為電能為用戶供電,光伏主要以并網(wǎng)式發(fā)電為主,包含地面電站與分布式電站兩類形式。其中,地面電站適宜建設在地廣人稀的地區(qū),分布式光伏電站適宜建設在經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密的地區(qū)。

  在能源供應日趨緊張、環(huán)境問題日益突出的背景下,發(fā)展新能源成為各國重要能源戰(zhàn)略。光伏、風電、核能、生物質能等眾多新能源中,太陽能易于獲得,這使得光伏在新能源行業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿?。?shù)據(jù)顯示,過去十年來,每年光伏市場的增速都達到了20%以上?;诠夥@一強勁發(fā)展的速度,光伏發(fā)展備受各國重視。

  我國光伏產業(yè)正處于度電成本有所下降、資本市場開始瞄準、政府開始調整補貼力度的階段。這一期間,光伏行業(yè)改變了早期重視海外市場、輕視國內應用的問題,國內裝機量逐漸上升。

  前瞻產業(yè)研究院提供的《2016-2021年中國光伏發(fā)電產業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》指出,2011年至2015年我國新增光伏裝機容量分別為2.5GW、5.0GW、12GW、10.6GW、15GW,截止2015年底,我國光伏累計裝機量達43GW,超越德國成為全球最大光伏應用市場,預計2016年全年,國內新增光伏裝機量將有20GW。

  

  資料來源:前瞻產業(yè)研究院整理

  光伏產業(yè)可分中上游以及下游兩大環(huán)節(jié),其中,中上游包括多晶硅、電池以及光伏組件;下游包括光伏應用。2015年光伏中上游市場中,多晶硅產量超過16.5萬噸,同比增長21%,呈現(xiàn)出市場需求旺盛的景象; 電池片產量超過41GW,單晶及多晶電池產業(yè)化效率分別達到19.5%和18.3%,多晶電池占主要市場位置。光伏組件產量超過43GW,同比增長20.8%,晶硅電池是主流。

  下游市場中, 2015年中國光伏新增裝機15GW,連續(xù)三年新增裝機超過1000萬千瓦。2015年全國累計光伏裝機容量超過100萬千瓦的省區(qū)有11個,其中西部地區(qū)主要建設地面電站,中東部地區(qū)建設分布式電站;2015年光伏應用仍以地面電站為主,比例達84%,不過分布式光伏應用比例也有所上升,達16%。

  

  資料來源:前瞻產業(yè)研究院整理

  光伏產業(yè)可分中上游以及下游兩大環(huán)節(jié),其中,中上游包括多晶硅、電池以及光伏組件;下游包括光伏應用。

  2015年光伏中上游市場中,多晶硅產量超過16.5萬噸,同比增長21%,呈現(xiàn)出市場需求旺盛的景象; 電池片產量超過41GW,單晶及多晶電池產業(yè)化效率分別達到19.5%和18.3%,多晶電池占主要市場位置。光伏組件產量超過43GW,同比增長20.8%,晶硅電池是主流。

  下游市場中, 2015年中國光伏新增裝機15GW,連續(xù)三年新增裝機超過1000萬千瓦。2015年全國累計光伏裝機容量超過100萬千瓦的省區(qū)有11個,其中西部地區(qū)主要建設地面電站,中東部地區(qū)建設分布式電站;2015年光伏應用仍以地面電站為主,比例達84%,不過分布式光伏應用比例也有所上升,達16%。

  總體來看,光伏行業(yè)發(fā)展趨向良好,但這一階段光伏仍有資金、技術兩大瓶頸,亟待改善。

  據(jù)測算,2015年可再生能源基金繼續(xù)缺口達400億元。隨著政府逐漸調整補貼力度,依靠財政補貼發(fā)展的模式難以為繼,資本融資成為方向。不過,由于光伏企業(yè)產品建設周期長,分布式光伏電站投資回報預期不確定、存在較大風險,銀行嚴格控制對光伏項目的貸款發(fā)放,一些光伏企業(yè)很難獲得銀行貸款,尤其是中小型光伏企業(yè)。

  各類電源投資難度大小比較

  資料來源:前瞻產業(yè)研究院整理

  技術上主要體現(xiàn)在棄光方面,2015年全年,光伏發(fā)電量達400億千瓦時,棄光電量為40億千瓦時,棄光率為10%。西北地區(qū)棄光問題依舊嚴重,其中甘肅棄光率為31%、新疆棄光率為26%。技術上并網(wǎng)困難導致了光伏行業(yè)棄光現(xiàn)象發(fā)生,這帶來了嚴重的資源浪費。

  光伏行業(yè)發(fā)展的更高階段是發(fā)電和儲能技術都已成熟,分布式光伏不斷普及,能源互聯(lián)網(wǎng)與能源金融蓬勃發(fā)展。為達到這一階段,行業(yè)需解決上述光伏困境。

  業(yè)界認為,資金問題可以將光伏當做金融產品經(jīng)營,通過融資租賃、與信托產業(yè)基金合資等手段擴大光伏規(guī)模;并網(wǎng)難的問題則需要加強輸電通道和配電網(wǎng)建設,促進可再生能源外送,擴大消納范圍,嘗試建設更多儲能電站來解決。

  前瞻產業(yè)研究院認為,未來分布式光伏建設、PPP模式與能源互聯(lián)網(wǎng)將成為光伏企業(yè)轉型的關鍵領域。分布式光伏電站目前在國內的應用不到20%,隨著用地資源緊缺,地面電站發(fā)展模式不適于光伏推廣,分布式光伏將大有可為,在中東部人口稠密、經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),將迎來分布式光伏建設熱潮;

  PPP模式即政府與外來資本合作的模式,一方面,引入外來資本,光伏行業(yè)投資額將增加,這有利于調動光伏企業(yè)發(fā)力光伏建設尤其是分布式光伏建設的積極性;另一方面,政府放權給社會資本后,市場將取代政策指導光伏發(fā)展,行業(yè)將在良性競爭中獲得快速發(fā)展;

  能源互聯(lián)網(wǎng)旨在解決光伏消納,提高光伏利用率,并減少“棄光”現(xiàn)象。雖然能源互聯(lián)網(wǎng)目前存在行業(yè)壁壘,且處于起步階段,不過在電改、分布式光伏項目建設不斷推進的背景下,能源互聯(lián)網(wǎng)將大有可為,預計到2020年我國能源互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)市場規(guī)模可達9400億美元,這值得光伏企業(yè)發(fā)力。

      關鍵詞: 光伏

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