孫棟棟分析稱，此次通知的下發(fā)明確了林業(yè)部門和光伏電站雙方的責(zé)任，但一定程度上使得建設(shè)光伏電站審批時(shí)間延長，而建設(shè)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目則可以有效規(guī)避光伏電站占用林地的風(fēng)險(xiǎn)。
12月3日，易事特（300376，收盤價(jià)46.58元）發(fā)布公告稱，公司于11月與安徽省淮北市人民政府簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，擬投資80億元建設(shè)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目及相關(guān)配套措施，充分利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)大棚、旅游項(xiàng)目及太陽能資源發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時(shí)，實(shí)施淮北市IDC數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目、智能微電網(wǎng)及新能源汽車充電樁推廣應(yīng)用項(xiàng)目。
易事特相關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，光伏一直獲國家力推，同時(shí)也是未來能源發(fā)展的一個(gè)方向，后續(xù)會大規(guī)模延伸到實(shí)際應(yīng)用中，而農(nóng)業(yè)、旅游等行業(yè)同樣需要用到光照和電力，“太陽能不單是發(fā)電，可以與很多項(xiàng)目結(jié)合得到充分利用”。
多領(lǐng)域拓展光伏業(yè)務(wù)
對于此次合作，上述易事特相關(guān)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，上述協(xié)議仍只是意向性協(xié)議，具體細(xì)節(jié)還需再敲定。“未來，會考慮（通過）多渠道融資途徑，來實(shí)現(xiàn)公司規(guī)模的擴(kuò)大和快速發(fā)展”。
“光伏+農(nóng)業(yè)+旅游”這種綜合開發(fā)模式或生態(tài)圈，是將太陽能發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖、現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖、旅游業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等充分融合，實(shí)現(xiàn)一地多用。
而在10月26日，易事特公告稱，擬非公開發(fā)行不超過6000萬股，募集資金總額不超過19.42億元，除3億元用于補(bǔ)充流動資金外，其余全部用于173MW光伏發(fā)電項(xiàng)目。
光伏+農(nóng)業(yè)或更具優(yōu)勢
值得注意的是，12月2日，國家林業(yè)局在官網(wǎng)公布《關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林地有關(guān)問題的通知》，明確列明了光伏電站建設(shè)禁止區(qū)域：各類自然保護(hù)區(qū)、森林公園（含同類型國家公園）、瀕危物種棲息地等為禁止建設(shè)區(qū)域，其他生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)脆弱、地形破碎區(qū)域，為限制建設(shè)區(qū)域。通知亦強(qiáng)調(diào)，光伏電站建設(shè)必須依法辦理使用林地審核審批手續(xù)。
一直以來，光伏電站占用林地比較普遍，而媒體也頻頻曝光企業(yè)毀林建光伏電站的現(xiàn)象，然而，土地到底歸誰管、是“宜林地”還是“禁止建設(shè)地”抑或是“限制建設(shè)地”，未有統(tǒng)一說法。
孫棟棟分析稱，此次通知的下發(fā)明確了林業(yè)部門和光伏電站雙方的責(zé)任，但一定程度上使得建設(shè)光伏電站審批時(shí)間延長，而建設(shè)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目則可以有效規(guī)避光伏電站占用林地的風(fēng)險(xiǎn)。
“國家相關(guān)法律法規(guī)我們肯定不能去逾越，每一個(gè)光伏項(xiàng)目都需要拿到政府的相關(guān)批文，包括國土資源局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等等都需要出意見。”上述易事特相關(guān)人士也向記者強(qiáng)調(diào)。
孫棟棟也指出，相比于一般大型地面項(xiàng)目要求的荒山、荒坡等未利用地的條件限制，光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目更有優(yōu)勢，與此同時(shí)，光伏應(yīng)用企業(yè)也需要轉(zhuǎn)型升級，加大產(chǎn)品在終端運(yùn)用的研發(fā)力度，生產(chǎn)出在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活中可廣泛運(yùn)用的光伏應(yīng)用產(chǎn)品，廣袤的農(nóng)村地區(qū)有著巨大的市場潛力。
