電力體制改革的哲學(xué)思考

作者:廖高威 發(fā)布時(shí)間:2017-04-02   來源:電力網(wǎng)

進(jìn)一步推動(dòng)和深化改革,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是十八大提出的重點(diǎn)任務(wù)之一[1]。在國務(wù)院2002年頒發(fā)的《電力體制改革方案》實(shí)施前后,中國電力工業(yè)市場發(fā)生了一系列結(jié)構(gòu)性變化,并形成了現(xiàn)行的電價(jià)市場體制[2]。一個(gè)普遍的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)可以是能夠擴(kuò)大社會(huì)總福利,并促進(jìn)福利分配更加公平的理想方向[3]。

關(guān)于電力體制改革的哲學(xué)思考

雖然,新一輪的電力體制改革正在全面提速發(fā)展。但盡管如此,可是對(duì)于“電力體制”的主體內(nèi)容與結(jié)構(gòu)形式的組成方式,至少在目前仍是沒有明確的說法。則從系統(tǒng)運(yùn)行方式的內(nèi)涵而言,文章認(rèn)為“電力體制”的內(nèi)在統(tǒng)一的本質(zhì)聯(lián)系,其縱向部分應(yīng)該是有三層結(jié)構(gòu),其橫向部分則應(yīng)該是有四組內(nèi)容,具體如下。

首先,劃分其縱向部分的三層結(jié)構(gòu)。

第一層結(jié)構(gòu),即是電力生產(chǎn)行業(yè);

第二層結(jié)構(gòu),即是電力設(shè)備行業(yè);

第三層結(jié)構(gòu),即是電力供應(yīng)行業(yè);

其次,劃分其橫向部分的四組內(nèi)容。

第一組內(nèi)容,應(yīng)該是五大發(fā)電集團(tuán);

第二組內(nèi)容,應(yīng)該是國家電網(wǎng)公司;

第三組內(nèi)容,應(yīng)該是南方電網(wǎng)公司;

第四組內(nèi)容,應(yīng)該是電力基建集團(tuán);

事實(shí)上,關(guān)于“智能電網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)政策與投資方式,主要是圍繞電力設(shè)備行業(yè)。與此同時(shí),電力體制改革的戰(zhàn)略目標(biāo)的絕對(duì)優(yōu)勢則體現(xiàn)在電力生產(chǎn)行業(yè)在其發(fā)展的過程中的環(huán)境代價(jià)即是經(jīng)濟(jì)資源。另外,電力體制改革近期目標(biāo)的財(cái)政政策與投資主體則反映在電力供應(yīng)行業(yè)對(duì)于農(nóng)網(wǎng)改造與分布式微網(wǎng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施方面,即是政治保證的扶貧工程。此外,至于如何編制電源結(jié)構(gòu)與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整的運(yùn)行方式,則是其管理主體另一需要考慮的經(jīng)濟(jì)增長問題,也就是說“電網(wǎng)”是不能拆分的。具體地說,我國電力工業(yè)現(xiàn)代史的發(fā)展規(guī)律如下;

電力體制改革的第一階段:城市電網(wǎng)互聯(lián),

電力體制改革的第二階段:省級(jí)電網(wǎng)互聯(lián),

電力體制改革的第三階段:地區(qū)電網(wǎng)互聯(lián),

電力體制改革的現(xiàn)階段:全國電網(wǎng)互聯(lián),

概括起來,以展望未來,全球電力能源互聯(lián)網(wǎng)。

 

參考文獻(xiàn)

[1] 曾鳴.深化我國電力體制改革的若干思考[J]. 中國電力企業(yè)管理, 2014(23):62-64.

[2] 楊寧.關(guān)于深化中國電力體制改革的幾點(diǎn)思考[J]. 企業(yè)改革與管理, 2015(23):194-194.

[3] 張樹偉. 電力體制改革的成功標(biāo)準(zhǔn)與動(dòng)力——基于9號(hào)文的討論[J].中國能源, 2015(4):92-96.



稿件媒體合作

  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 電話:010-63413737

廣告項(xiàng)目咨詢

  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 電話:010-63415404

投訴監(jiān)管

  • 我們竭誠為您服務(wù)!
  • 電話:010-58689065