金沙江,起始青海省唐古拉山主峰格拉丹東雪山,穿行于川、藏、滇三省區(qū)之間,至四川宜賓境內(nèi)始名長(zhǎng)江。
金沙江落差巨大,其下級(jí)開發(fā)的四個(gè)梯級(jí)——烏東德、白鶴灘、溪洛渡和向家壩水電站總裝機(jī)容量相當(dāng)于兩個(gè)三峽電站。金沙江水能資源的開發(fā),對(duì)全國(guó)的能源優(yōu)化配置起到了重要作用。目前,向家壩、溪洛渡和烏東德3座電站相繼投產(chǎn)發(fā)電,白鶴灘水電站正在緊鑼密鼓的建設(shè)中,計(jì)劃今年蓄水。
14年奔走,只為國(guó)家重器
有這樣一群移民人,他們奔波在崇山峻嶺之間,山長(zhǎng)水遠(yuǎn),為了水利水電的工程建設(shè),為了庫(kù)區(qū)的移民安置,舍小家為大家,將自己的青春奉獻(xiàn)給移民事業(yè)。
向家壩水電站是金沙江下游4座電站中最早發(fā)電的工程,建設(shè)征地涉及宜賓市敘州區(qū)、屏山縣和涼山州雷波縣2個(gè)市(州)3個(gè)縣(區(qū))21鄉(xiāng)(鎮(zhèn))105村(社區(qū)),征收占用各類土地7萬余畝,四川部分移民逾6萬人,遷建縣城1座、集鎮(zhèn)6座,集中安置點(diǎn)26個(gè),包括交通工程、水利工程、電力工程等在內(nèi)的專業(yè)項(xiàng)目400余個(gè),學(xué)校28所,醫(yī)療機(jī)構(gòu)13個(gè)。任務(wù)重、時(shí)間緊,是向家壩移民安置工作的“特色”。為了高質(zhì)量完成向家壩水電站的移民安置工作,移民人在這里一干就是數(shù)年,
作為向家壩水電站四川庫(kù)區(qū)移民綜合監(jiān)理單位,中國(guó)電建成都院移民監(jiān)理項(xiàng)目部自2007年進(jìn)場(chǎng)至今已近14年。從移民安置啟動(dòng)初期的實(shí)物指標(biāo)復(fù)核、移民安置人口界定到截流驗(yàn)收、蓄水驗(yàn)收,再到移民工作收尾、規(guī)劃收口,一路走來,工作中的辛酸委屈,他們卻鮮少與人提起。
屏山老縣城在淹沒前只有一條主街道,駐扎在這里的監(jiān)理部人員,一天要走上不下數(shù)十遍,用他們自己的話來說就是閉著眼走都不會(huì)撞路燈的熟悉程度。移民安置工作初期開展的并不是很順利,政策更新后的規(guī)劃深度不足,導(dǎo)致各項(xiàng)工作都出現(xiàn)了問題。面對(duì)各種工作會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),監(jiān)理部的人員和地方干部一道擼起袖子干,大家商量著干、摸索著前進(jìn),終于地方配套政策一個(gè)一個(gè)出臺(tái)了,移民工作步入正軌。
隨著蓄水時(shí)間的日益逼近建設(shè)進(jìn)度不斷提升,隨之而來的是監(jiān)理部的工作量也陡然加劇,項(xiàng)目部必須每日在新老縣城之間來回往返。老縣城處于烏蒙山腹地,山路狹窄、濕滑,即使不暈車的同事,也會(huì)被甩的暈頭轉(zhuǎn)向。“吐一吐就習(xí)慣了”,在那段歲月里,成都院監(jiān)理人學(xué)會(huì)了以苦為樂,調(diào)動(dòng)心態(tài),用積極的態(tài)度面對(duì)生活和工作。
就在這樣的工作環(huán)境下,日常監(jiān)理工作一刻也沒有耽誤。項(xiàng)目部圍繞蓄水驗(yàn)收目標(biāo),逐個(gè)排查影響移民安置驗(yàn)收的制約因素,配合有關(guān)各方制定科學(xué)合理的保通措施,為下閘蓄水創(chuàng)造了有利條件。
工程蓄水前后,屏山新縣城還是處于邊建設(shè)邊生活的狀態(tài),項(xiàng)目部又在每天的設(shè)計(jì)變更和進(jìn)度推進(jìn)上不斷出謀劃策,從每周的進(jìn)度協(xié)調(diào)例會(huì)、每月的進(jìn)度控制計(jì)劃到半年度的進(jìn)度通報(bào)、年度的計(jì)劃考核,在進(jìn)度管理上不斷推陳出新;從資金的宏觀調(diào)度、設(shè)計(jì)變更的技術(shù)把關(guān)到工程結(jié)算的技術(shù)審核,在資金管理上慎之又慎;從工程的定期巡查、重要問題的協(xié)調(diào)溝通到竣工驗(yàn)收的技術(shù)參與,在質(zhì)量管理上精益求精;從移民過渡房、工地現(xiàn)場(chǎng)到會(huì)議室,在協(xié)調(diào)溝通上不懈余力。面對(duì)群眾信訪,項(xiàng)目部耐心解釋,從政策角度分析訴求合理性,讓老百姓切身體會(huì)到真誠(chéng)。
14年蛻變,靚麗屏山新城
為了向家壩建設(shè),成都院移民人付出了14年。
2007年,向家壩水電站在可研規(guī)劃報(bào)告審定后邁入移民安置實(shí)施階段。向家壩水電站四川庫(kù)區(qū)移民綜合監(jiān)理項(xiàng)目部正式成立并入場(chǎng)。
2010年,向家壩有序開展移民安置工作,相繼成功攻克了規(guī)劃、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、圍堰、政策、工程建設(shè)、移民搬遷、移民安置等重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。
2017年,為加快向家壩水電站移民安置規(guī)劃工作收口,向家壩水電站移民綜合監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)移民安置總體進(jìn)度、綜合質(zhì)量、資金撥付使用等方面進(jìn)行全方位監(jiān)督管理,積極梳理遺留問題以及工作中出現(xiàn)的新增問題、積極協(xié)調(diào)研究落實(shí)解決辦法和措施并建立問題臺(tái)賬,全力推進(jìn)向家壩水電站移民安置實(shí)施收尾工作。
有付出就有回報(bào)。在向家壩的14年時(shí)間里,監(jiān)理項(xiàng)目部榮獲 “向家壩水電站移民工作先進(jìn)個(gè)人”“移民工作特別貢獻(xiàn)集體”“移民工作特別貢獻(xiàn)工作者”“年度優(yōu)秀單位”……成都院移民人用青春和熱血向金沙江上的大國(guó)重器交出了一份滿分的答卷。
如今,向家壩的移民實(shí)施工作基本結(jié)束,屏山縣也于2020年1月正式摘掉國(guó)家級(jí)貧困縣的帽子,新縣城整潔的街道,嶄新的樓房,現(xiàn)代化的學(xué)校和醫(yī)院,熱鬧的商貿(mào),特別是2019年屏山縣正式開通高鐵屏山站,交通的便利也讓越來越多的屏山人有了走出烏蒙山腹地的機(jī)會(huì)……這些無一不展示出社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
有人說,移民是天下第一難事。即使是最難的事情,只要國(guó)家需要、人民需要,就要主動(dòng)上,這是共產(chǎn)黨人的精神,也是我們移民人的精髓。踏遍千山萬水、走進(jìn)千家萬戶、講盡千言萬語(yǔ)、想盡千方百計(jì),這是移民人的真實(shí)寫照。
移民工作還在繼續(xù),移民人還在努力,為了移民的后續(xù)發(fā)展,為了工程的竣工驗(yàn)收,我們繼續(xù)前行。
遷建后的清平鄉(xiāng)
評(píng)論